Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2014-15 (2. samling)
EFK Alm.del Bilag 65
Offentligt
1547181_0001.png
Danmark internationale
engagement på energi- og klima-
området: indsatser og effekt
Teknisk briefing for EFK-udvalget d. 17. september
1
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0002.png
Indhold
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Den globale udfordring og udvikling
Danmarks globale indsats i to spor
Klimaforhandlingerne
Dansk klimabistand
Bilaterale energisamarbejder
Danske styrkepositioner på erhvervssiden
7.
Internationale energiorganisationer
2
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0003.png
Udvikling i det globale energiforbrug og
udledninger
•
Fremskrivninger viser klare stigninger i energiforbrug og dermed også
forventede udledninger
•
Det Internationale Energiagentur (IEA) forventer en stigning på
37 pct. i det globale energiforbrug i perioden 2012-2040.
Kilde: IEA – World Energy Outlook, 2014
3
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0004.png
Globale CO2-udledninger
Kilde: IEA, Energy and Climate Change, World Energy Outlook Special Report, 2015
4
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0005.png
Udledninger fordelt på sektorer
•
Energisektoren spiller en helt central rolle i forhold til CO2-
udledninger
Kilde: IEA, 2012 CO2 Emissions Overview, 2014 Edition
5
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0006.png
Indhold
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Den globale udfordring og udvikling
Danmarks globale indsats i to spor
Klimaforhandlingerne
Dansk klimabistand
Bilaterale energisamarbejder
Danske styrkepositioner på erhvervssiden
7.
Internationale energiorganisationer
6
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0007.png
EFKM’s globale indsats – to spor
7
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0008.png
Forhandlingssporet
EFKM arbejder aktivt for en ambitiøs og bindende international klimaaftale i
Paris i 2015. Samtidig skal Danmark leve op til sin del af ansvaret for
reduktioner, teknologioverførsel og klimafinansiering.
Handlingssporet
EFKM skal med afsæt i dansk knowhow på energi- og klimaområdet hjælpe
udvalgte vækstøkonomier og udviklingslande med at opnå lavere
drivhusgasudledninger, større energieffektivitet og mere vedvarende energi.
Afledte effekter for dansk erhvervsliv
EFKM arbejder med en integreret tilgang til internationalt samarbejde, hvor
myndighedssamarbejde om energipolitikker og regulering baner vejen for
erhvervssamarbejde, eksport og tiltrækning af udenlandske investeringer
8
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0009.png
Samspil mellem handling og forhandling
•
DK fremmer global omstilling gennem fokus på:
• Samarbejde med vækstøkonomier (=> ”de lande med størst effekt/potentiale”).
• Fokus på energisektoren (=> ”de indsatsområder med størst potentiale” =>
VE, EE, udfasning af fossile subsidier).
• Fokus på nedbrydelse af barrierer for mobilisering af klimainvesteringer (=> de
rette instrumenter => ”den tværgående udfordring”).
•
Dynamisk samspil mellem samarbejde i praksis og
multilaterale forpligtelser:
• Dels vil samarbejde i praksis => større tiltro til, hvad der kan gennemføres =>
øge viljen til at lade sig forpligte multilateralt og på ambitionsniveauet.
• Dels vil øgede forpligtelser multilateralt => skabe efterspørgsel efter løsninger
=> hvis virkning i praksis øger tilliden til, hvad der kan gennemføres.
9
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0010.png
Fokusområder i handlingssporet
Kilde: IEA Presentation on Report “Energy and Climate Change, 2015”
10
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0011.png
Indhold
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Den globale udfordring og udvikling
Danmarks globale indsats i to spor
Klimaforhandlingerne
Dansk klimabistand
Bilaterale energisamarbejder
Danske styrkepositioner på erhvervssiden
7.
Internationale energiorganisationer
11
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0012.png
COP21: Status, udeståender, forventninger
•
Status
•
På COP21 ventes indgået en global klimaaftale, der gælder for alle 195
parter til FN’s Klimakonvention
•
Vanskelige forhandlinger: Mange interesser og krav om konsensus
•
Foreløbigt har 60 lande indmeldt reduktionsbidrag. De dækker mere end
60 % af udledningerne. Kyotoprotokollen dækker mindre end 15 %
•
Væsentligste udeståender
• Differentiering - hvem skal gøre hvor meget? ”Ilande” og ”ulande”
• Klimafinansiering – 100 mia. USD i 2020 og med krav om nyt mål
• Juridisk form og langsigtet mål udover 2-grader
•
Forventet landingsbane
• Kort og overordnet aftale. Mere detaljerede COP-beslutninger
• Sandsynligvis ikke nok til at nå 2-gradersmålsætiningen
12
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0013.png
INDC’er
13
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0014.png
EU’s prioriteter
•
EU taler på vegne af alle 28 medlemmer, herunder DK
•
•
•
En samlet EU-stemme øger Danmarks gennemslagskraft
EU’s rolle: Går forrest med ambition om 40 % reduktion i 2030; største
bidragsyder på finansiering
Danmark er centralt placeret i EU’s maskinrum og præger linjen
•
Væsentligste EU-prioriteter
•
•
•
•
Global aftale. Alle parter skal bidrage – ikke ny Kyotoprotokol
Et langsigtet mål for den globale reduktionsindsats – udover 2-grader
En dynamisk aftale, hvor indsatserne kan øges løbende
Stærke regler for monitorering, rapportering og verificering af indsatser
14
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0015.png
Danmarks prioriteter og videre proces
Danmark arbejder især for:
• Dynamisk aftale: 5-årige reviews for at øge reduktionsindsatsen efter Paris
• Øget reduktionsindsats før 2020, hvor aftalen træder i kraft:
- Fokus på konkrete løsninger med højt potentiale, som kan øge ambition på kort
og lang sigt.
• Mobilisering af privat klimafinansiering.
-
Fokus på at skabe et skifte i investeringerne, herunder især bedre rammevilkår for
klimainvesteringer og finansielle instrumenter.
Videre proces
•
•
•
•
Klimaforhandlinger i Bonn den 19.-23. oktober
Miljørådsmødet den 18. september og ECOFIN den 10. november.
Præ-COP primo november
COP21 i Paris den 30. november - 11. december 2015.
15
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0016.png
Indhold
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Den globale udfordring og udvikling
Danmarks globale indsats i to spor
Klimaforhandlingerne
Dansk klimabistand
Bilaterale energisamarbejder
Danske styrkepositioner på erhvervssiden
7.
Internationale energiorganisationer
16
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0017.png
Danmarks klimabistand
•
Danmark giver betydelig offentlig klimabistand. Dels i de mest udsatte lande og dels i
vækstøkonomier, som vil stå for en stor del af fremtidens CO2-udledninger.
•
I perioden 2010-2015 har Danmark bidraget med 2,7 mia. DKK i øremærket, offentlig
klimafinansiering gennem Klimapuljen, som administreres af UM og EFKM i
fællesskab. I 2014 gav Danmark tilsagn om 400 mio. DKK til Den Grønne Klimafond.
•
Desuden indtænkes klima som et tværgående hensyn i Danmarks udviklingsbistand.
Den samlede offentlige klimafinansiering er derfor højere end de årlige bidrag fra
Klimapuljen.
•
Prioritet at offentlig klimafinansiering bidrager til at mobilisere privat klimafinansiering,
idet offentlig klimafinansiering ikke kan løse klimaudfordringen alene.
•
Derfor arbejdes for at forbedre vilkårene for klimavenlige investeringer. Og bruge
offentlig klimafinansiering som løftestang for at mobilisere private grønne investeringer
•
Eksempler: Klimainvesteringsfonden (KIF) og Energy Savings Insurance (ESI)
•
Ny international evaluering af Danmarks klimabistand (Klimapuljen).
Konklusion: ”Denmark compares favourably with other donors”.
17
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0018.png
Mobilisering af klimafinansiering
18
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0019.png
Den Grønne Klimafond
•
Central i fremtidig klimafinansieringsarkitektur
•
Mobilisering af midler er godt på vej.
•
DK plads i bestyrelsen (varetages af UM)
Indledende kapitalisering af den Grønne Klimafond
(mia. USD)
12
10
8
6
4
2
10 mia.
uformelt mål
9,3
10,2
2,3
0
Det danske
bidrag på 400
mio. DKK
kommer dels
fra Klimapuljen
(300 mio. DKK)
og dels fra
øvrige
miljøbidrag
under
finansloven
2014 og 2015
(i alt 100 mio.
DKK).
UN Climate Summit, 23. sep. 2014
Efter GCF Pledging Meeting, 20. nov.
2014
Total per 1. september 2015
Kilde: Green Climate Fund
19
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0020.png
Indhold
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Den globale udfordring og udvikling
Danmarks globale indsats i to spor
Klimaforhandlingerne
Dansk klimabistand
Bilaterale energisamarbejder
Danske styrkepositioner på erhvervssiden
7.
Internationale energiorganisationer
20
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0021.png
Bilaterale samarbejder
21
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0022.png
Bilaterale energisamarbejder
Partner
Kina
Fokusområde
Danmarks største og mest omfattende bilaterale klima- og energisamarbejde med omdrejningspunkt i det dansk-kinesiske
energicenter (CNREC). Fokus på reduktion af CO
2
-emissioner via omlægning til mere vedvarende energi, herunder særligt
vind, bedre energieffektivitet samt udnyttelse af overskudsvarme i fjernvarmenettet.
Ordning
Klimapuljen / Eksportordning
Mexico
Energieffektivitet i industri og bygninger, integration af vedvarende energi samt udvikling af klimapolitik.
Klimapuljen
Sydafrika
Omstilling af landets elsektor fra kul til mere vedvarende energi, herunder især vind. Danmark har bl.a. hjulpet med at udvikle
et såkaldt vindatlas.
Klimapuljen
Vietnam
Ukraine
Energieffektivitet i små- og mellemstore virksomheder og i nye bygninger.
Energieffektivitet og bedre energiplanlægning. Danmark skal hjælpe Ukraine med at tage de første skridt mod en energimodel,
der sikrer større forsyningssikkerhed og lavere CO
2
-udslip.
Klimapuljen
Naboskabsprogrammet
Indonesien
Energieffektivitet, klimapolitik og integration af vedvarende energi samt udnyttelse af kommercielle synergier.
Myndighedssamarbejde /
vækstrådgiver
Myndighedssamarbejde /
vækstrådgiver
Ilandssamarbejde
Eksportordning
Tyrkiet
Energieffektivitet og bæredygtigt byggeri, udbygning af vindkraft samt forskning og innovation på energiområdet
USA
UK
Udveksling af danske erfaringer mhp. etablering af USA’s første havvindmøllepark.
Styrke danske virksomheders eksportmuligheder via samarbejde med lokale myndigheder om bl.a. fjernvarme.
Tyskland
Styrke danske virksomheders eksportmuligheder via samarbejde med lokale myndigheder om kraftvarme, fjernvarme og
energieffektivitet.
Eksportordning
22
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0023.png
Eksempel: Dansk energicenter i Kina
2050 scenarie for kinesisk udbygning med vedvarende energi
Kilde: DEA (CNREC Scenarios)
23
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0024.png
Indhold
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Den globale udfordring og udvikling
Danmarks globale indsats i to spor
Klimaforhandlingerne
Dansk klimabistand
Bilaterale energisamarbejder
Danske styrkepositioner på erhvervssiden
7.
Internationale energiorganisationer
24
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0025.png
Kommercielle muligheder for DK ved
omstilling til vedvarende energi
Global renewables-based power capacity additions by type
Kilde: IEA Report ”Energy and Climate Change, 2015”
25
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0026.png
Kommercielle muligheder for DK ved
begrænsning af CO2-udledning fra
fossile brændsler
Kilde: IEA, World Energy Outlook 2014
26
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0027.png
Energiteknologieksporten
27
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0028.png
Eksport af den danske energimodel
DEA
Kina
Danish
Energy
Model
Danish
Industries
Embassy
Trade
Council
Tyskland
Storbritannien
28
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0029.png
Indhold
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Den globale udfordring og udvikling
Danmarks globale indsats i to spor
Klimaforhandlingerne
Dansk klimabistand
Bilaterale energisamarbejder
Danske styrkepositioner på erhvervssiden
7.
Internationale energiorganisationer
29
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0030.png
Internationale energiorganisationer
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0031.png
Arbejdet med udfasning af subsidier til
fossile brændsler (FFSR)
Kilde: IEA – Energy and Climate Change, World Energy Outlook Special Report, 2015
 EFK, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 65: Materiale fra faktuel gennemgang af temaet ’Internationalt engagement’ den 17/9-15
1547181_0032.png
Spørgsmål?
30
32