BEU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 31: Orientering om sagsbehandlingstid i rehabiliteringsteam, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (2. samling)
BEU Alm.del Bilag 31
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

Beskæftigelsesministeren

Ved Stranden 8

1061 København K

T 72 20 50 01

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

EAN 5798000398566

4. september 2015

J. nr. 2015-3041

Som led i besvarelsen af BEU spørgsmål 202 af 11. marts 2014 vedrørende kom-

munernes sagsbehandlingstider i sager om fleksjob og førtidspension, har den da-

værende minister oplyst, at ministeriet vil undersøge og afdække kommunernes

sagsbehandlingstider i forbindelse med den generelle opfølgning på reformen om

fleksjob og førtidspension.

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har fået udarbejdet en undersøgelse,

som vedlægges til jeres orientering. Undersøgelsen ser på, hvor lang tid sagsbe-

handlingen tager, fra en kommune beslutter, at sagen skal i rehabiliteringsteam, og

til kommunen træffer afgørelse.

Undersøgelsen viser blandt andet, at kommunerne har en gennemsnitlig sagsbe-

handlingstid på 21,5 uger, fra en kommune beslutter at en sag skal i rehabiliterings-

teamet, og til borgeren får en afgørelse. De 10 pct. korteste sager varer i gennem-

snit 7,5 uger, mens de 10 pct. længste sager varer 38,5 uger. De korteste sager er

typisk sager med alvorligt syge/terminale patienter, hvor sagen er godt belyst med

sundhedsoplysninger. De længste sager er typisk meget komplekse, dårligt belyste,

og det kan ske, at borgeren udebliver fra samtaler.

Undersøgelsen viser også, at sagsbehandlingstiden i de kommuner, der har deltaget

i undersøgelsen, varierer fra 16,5 uger til 24,5 uger.

Undersøgelsen opdeler sagsbehandlingen i 3 faser:



Forberedelsesfasen, som i gennemsnit tager 14,5 uger: Her skal kommunen

udarbejde rehabiliteringsplanens forberedende del sammen med borgeren

med henblik på at sikre, at borgeren få indflydelse på og medejerskab til

sagen. Den forberedende del skal sikre, at borgerens sag er fuldt ud belyst,

og at rehabiliteringsteamet har relevante oplysninger til at behandle sagen.

I denne fase skal der indhentes oplysninger fra fx den praktiserende læge,

og der skal afholdes en eller flere samtaler med borgeren. Rehabiliterings-

planens forberedende del skal udarbejdes med belysning af borgerens erfa-

ringer, ressourcer, udfordringer, helbred og kommunens hidtidige indsats.



Mødeafviklingsfasen, som i gennemsnit tager 4,5 uger: Når sagen er til-

strækkeligt forberedt skal rehabiliteringsteamets medlemmer forberede sig

til mødet i rehabiliteringsteamet, hvor borgeren også deltager. På baggrund

af mødet i teamet, skal rehabiliteringsteamet afgive en indstilling til kom-

munen om, hvorvidt borgeren skal have ressourceforløb, fleksjob eller før-

tidspension.

BEU, Alm.del - 2014-15 (2. samling) - Bilag 31: Orientering om sagsbehandlingstid i rehabiliteringsteam, fra beskæftigelsesministeren



Afviklingsfasen, som i gennemsnit tager 2,5 uger: Når rehabiliteringstea-

met har afgivet indstillingen, skal kommunen træffe afgørelse i sagen.

Sagsbehandlingstiden skal ifølge undersøgelsen ses i lyset af:



at mange af sagerne er komplekse og kræver indhentning af mange oplys-

ninger, for at sagen er tilstrækkeligt belyst



at borgeren skal inddrages i sagen



at sagerne i nogle tilfælde er dårligt belyst, og der derfor skal indhentes fle-

re oplysninger



at borgeren i nogle tilfælde ikke møder op til samtaler eller lægeundersø-

gelse, hvilket forsinker sagsbehandlingen.

Til trods for at der kan være gode forklaringer på sagsbehandlingstiderne på områ-

der, er det min vurdering, at de kommunale forskelle indikerer, at der er et poten-

tiale for fremadrettet at nedbringe sagsbehandlingstiderne. Det kan – som Mploy

fremhæver i undersøgelsen - fx være ved, at kommunerne ser på, om de kan foreta-

ge flere sagsbehandlingstrin samtidig, om de kan optimere deres sagsgange, og ser

på behovet for opkvalificering af deres medarbejdere.

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering vil på den baggrund anbefale kom-

munerne at se på, om de kan afkorte sagsbehandlingstiden ved at inddrage under-

søgelsens eksempler i en orienteringsskrivelse til alle kommuner.

Venlig hilsen

Jørn Neergaard Larsen