Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Finansministeren
2. september 2015
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 17 (Aktstykke nr. 158 - §
7. Finansministeriet) af 1. september 2015
Spørgsmål
Hvor stor vurderer henholdsvis ministeren og Danske Regioner at stigningen i
det demografiske udgiftstræk i 2016 vil være, opgjort i henholdsvis procent og
mio. kr. i 2016-pl?
Svar
Det demografiske træk er et beregningsteknisk mål for størrelsen af det træk på
offentligt forbrug, som befolkningsudviklingen isoleret set svarer til, når den reale
udgift pr. bruger fastholdes, og når antallet af brugere i hver aldersgruppe følger
befolkningsudviklingen (korrigeret for delvis sund aldring).
Det demografiske træk er som udgangspunkt ikke sektorfordelt på kommuner,
regioner og stat. Der kan imidlertid foretages en grov fordeling af udgiftsområder
for det individuelle offentlige forbrug med den usikkerhed, der deraf følger,
jf. også
svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 83 af 18. november 2013.
Fx kan enkelte poster
under sundhed, som udføres i kommunerne, være påført som regionale udgifter.
Opgørelsen af det demografiske træk på krone-beløb specificeret ned på år, sekto-
rer og udvalgte underposter skal endvidere tages med væsentligt forbehold, idet
det demografiske træk primært anvendes som et element i en langsigtet holdbar-
hedsberegning og således ikke er møntet på at foretage beregninger af fx det præ-
cise udgiftstræk for én given sektor.
Det demografiske træk anvendes derfor kun som ét blandt mange inputs i grund-
laget for udgiftspolitikken,
jf. også svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 83 af 18. novem-
ber 2013.
Beregningen af det demografiske træk er af rent mekanisk karakter og skal gene-
relt fortolkes varsomt. Der tages blandt andet ikke højde for, at omkostningen ved
en ekstra bruger kan adskille sig fra de gennemsnitlige omkostninger pr. bruger.
Hertil kommer, at der er usikkerhed forbundet med befolkningsprognosen.
Derudover inddrager det demografiske træk ikke adfærdsændringer som fx ændret
uddannelsestilbøjelighed, ændret træk på sundhedsvæsenet pga. af nye mere effek-
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk