PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2014-15 (1. samling)
L 72
Offentligt

Udlændingeafdelingen

Folketinget

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

2. december 2014

Udlændingekontoret

ASP

2014-0037-0090

1398089

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 68 vedrørende forslag til lov

om ændring af udlændingeloven (Midlertidig beskyttelsesstatus for visse

udlændinge samt afvisning af realitetsbehandling af asylansøgninger, når

ansøgeren har opnået beskyttelse i et andet EU-land m.v.) (L 72), som

Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik har stillet til

justitsministeren den 26. november 2014. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra medlem af Folketinget Karsten Lauritzen (V).

Mette Frederiksen

Anders Herping Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 68 fra Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integra-

tionspolitik vedrørende forslag til lov om ændring af udlændingeloven

(Midlertidig beskyttelsesstatus for visse udlændinge samt realitetsbe-

handling af asylansøgninger, når ansøgeren har opnået beskyttelse i et

andet EU-land m.v.) (L 72):

”Ministeren bedes redegøre for, om der er klare konventions-

mæssige forhindringer for at udskyde adgangen til familie-

sammenføring yderligere f.eks. ved at udskyde tidspunktet for

familiesammenføring med henholdsvis 14 måneder, 18 måne-

der eller 24 måneder?”

Svar:

Som det fremgår af lovforslaget, er det Justitsministeriets opfattelse, at den

foreslåede ordning er i overensstemmelse med Danmarks internationale

forpligtelser.

Justitsministeriet har ikke taget stilling til, om det ville være muligt at for-

længe perioden på 1 år, hvor en udlænding som udgangspunkt ikke kan få

familiesammenføring.

Som det fremgår af lovforslagets pkt. 5.1, foreligger der Justitsministeriet

bekendt ikke nogen praksis fra Den Europæiske Menneskerettighedsdom-

stol om en begrænsning i adgangen til familiesammenføring som den, der

foreslås med lovforslaget. Justitsministeriets vurdering bygger derfor på en

samlet afvejning af de momenter, som Menneskerettighedsdomstolen i sin

praksis i almindelighed inddrager ved vurderingen af, om det på baggrund

af en sags samlede omstændigheder – herunder statens interesse i at kon-

trollere indvandringen – er proportionalt at meddele afslag på opholdstilla-

delse.

Når det gælder det rejste spørgsmål, er det på den ene side givet, at hvis

perioden på 1 år forlænges, vil der gradvist kunne lægges mindre vægt på

opholdets midlertidige karakter, og herunder opholdstilladelsens længde.

Det er netop denne midlertidige karakter, som Justitsministeriet har lagt

betydelig vægt på ved vurderingen af den foreslåede ordning. På den an-

den side kan man ikke sige, at der vil være ”klare konventionsmæssige

forhindringer” for som udgangspunkt at udskyde adgangen til familie-

sammenføring til f.eks. 14, 18 eller 24 måneder.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

I alle tilfælde er det regeringens opfattelse, at det fremsatte lovforslag er

udtryk for en rimelig og fornuftig løsning i den ekstraordinære situation,

som vi befinder os i.