PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kulturudvalget 2014-15 (1. samling)
L 23
Offentligt

Kulturministeren

Folketingets Kulturudvalg

Christiansborg

1240 København K

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Tlf

Fax

E-mail

Web

33 92 33 70

33 91 33 88

[email protected]

www.kum.dk

8. december 2014

Folketingets Kulturudvalg har den 2. december 2014, efter ønske fra Karin Nødgaard

(DF), stillet mig følgende spørgsmål, nr. 29 (L 23), som jeg hermed skal besvare.

Spørgsmål:

Ministeren bedes oplyse, om det skønnes muligt at udskyde ikrafttrædelsesdatoen for

lovforslaget med f.eks. fire måneder, således at HFF i samarbejde med Danske Spil får

mulighed for at undersøge alternative finansieringsmuligheder for HFF bl.a. via

udvikling af nye spilformer, idet parterne har udtrykt, at resultatet af en sådan

undersøgelse kan foreligge med udgangen af marts måned 2015. Endvidere bedes

ministeren beskrive hvilke konsekvenser, det vil have for stemmeaftalen, såfremt det

skønnes muligt at udskyde ikrafttrædelsesdatoen og på samme vis, hvis ministeren

mener det ikke er muligt at udskyde ikrafttrædelsesdatoen argumentere for, hvorfor

det ikke skønnes muligt.

Svar:

Der vil være politiske, juridiske og økonomiske konsekvenser af en eventuel udskydelse

af ikrafttrædelsesdatoen for lovforslaget, som jeg vil redegøre for i det følgende:

Den politiske stemmeaftale om idræt, som blev indgået d. 6. maj 2014 mellem

regeringen (Socialdemokratiet og Det Radikale Venstre) og Venstre, Dansk Folkeparti,

Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Liberal Alliance og Konservative er en 4-årig

aftale, som indeholder en omfordeling af Kulturministeriets udlodningsmidler til

idrætsformål, og dækker årene 2015-2018.

Omfordelingen af udlodningsmidlerne til idrætsformål i den politiske stemmeaftale om

idræt betyder, at Anti Doping Danmark, Sport Event Denmark, Idrættens

Analyseinstitut og Dansk Skoleidræt tilføres midler, ligesom der afsættes midler til

idrætsstatistik og talentudvikling hos Team Danmark. Ligeledes fremgår det af

stemmeaftalen, at omfordelingen finansieres af en reduktion af midlerne til

Hestevæddeløbssportens Finansieringsfond, indførelse af et omstillingsbidrag for alle

Dok. nr. 2456316

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 2

de idrætsorganisationer, der modtager udlodningsmidler (både lovbestemte og ikke

lovbestemte tilskud) og ved et statsligt bidrag.

Det vil således ikke være i overensstemmelse med stemmeaftalen, hvis man ændrer på

den økonomiske omprioritering, der fremgår af stemmeaftalen. Jeg bemærker hertil, at

den politiske stemmeaftale om idræt fastlægger, at HFF skal beskæres med 15 mio. kr.

i 2015, og der er afsat konkrete beløb til en række øvrige idrætsorganisationer og insti-

tutioner/formål.

Såfremt man ændrer ikrafttrædelsesdatoen for lovforslaget, vil det have den

konsekvens, at fordelingsnøglen for 2015, som indgår i L 23 lovforslaget, ikke vil

afspejle stemmeaftalen. Det skyldes, at fordelingsnøglen er beregnet ud fra en 12

måneders periode for omprioriteringen af midlerne. Hvis omprioriteringen i stedet skal

foretages over et mindre antal måneder end 12, vil den foreslåede fordelingsnøgle for

2015 i L 23 medføre, at der skal omprioriteres flere midler, end stemmeaftalen

foreskriver.

Ligeledes vil en ændring af ikrafttrædelsesdatoen have økonomiske konsekvenser for

Sport Event Denmark, Anti Doping Danmark og Idrættens Analyseinstitut, som ifølge

stemmeaftalen og L23 indføres på fordelingsnøglen.

Sport Event Denmark er i dag finansieret på FL § 21.61.20. Handlingsplan for store

idrætsbegivenheder til Danmark. Bevillingen ophører med udgangen af 2014, og Sport

Event Denmark vil således ikke have bevilling fra 1. januar 2015, hvis ikke L 23 træder

i kraft denne dato.

En udskydelse af ikrafttrædelsen vil for Anti Doping Danmark betyde, at institutionen i

1. kvartal af 2015 kun vil have en del af sin nuværende grundbevilling til rådighed.

Anti Doping Danmark er i dag finansieret af det kulturelle udlodningsaktstykke, som

løber fra 1. april 2014 til 31. marts 2015. Anti Doping Danmarks nuværende

grundfinansiering er baseret på en finansieringsaftale mellem Kulturministeriet,

Danmarks Idrætsforbund, DGI, Dansk Firmaidrætsforbund og Team Danmark. Den

eksisterende finansieringsaftale udløber med udgangen af 2014. Det er således kun

Kulturministeriets andel af den nuværende grundbevilling, der vil være til rådighed for

Anti Doping Danmark. En senere ikrafttrædelse end 1. april vil betyde, at Anti Doping

Danmark ikke har en grundbevilling frem til ikrafttrædelsen.

For Idrættens Analyseinstitut gælder, at institutionen i 1. kvartal af 2015 vil have sin

grundbevilling fra Kulturministeriet til rådighed, idet institutionen i dag er finansieret

af det kulturelle udlodningsaktstykke, som løber fra 1. april 2014 til 31. marts 2015. En

senere ikrafttrædelse end 1. april vil betyde, at Idrættens Analyseinstitut ikke har en

grundbevilling frem til ikrafttrædelsen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 3

På baggrund heraf kan jeg konkludere, at der ikke i overensstemmelse med

stemmeaftalen kan ske en udskydelse af ikrafttrædelsesdatoen for L 23 til efter 1.

januar 2015. Som det fremgår af ovenstående vurderer jeg endvidere, at en udskydelse

af ikrafttrædelsen vil have særdeles uhensigtsmæssige konsekvenser.

Marianne Jelved