PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2014-15 (1. samling)
L 135
Offentligt

NaturErhvervstyrelsen

JURA

Nyropsgade 30

1780 København V

19. november 2014

Sendt til: [email protected]

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af landbrugsstøtteloven

Sagsnr.: 14-01262-000006

Den 21. oktober 2014 sendte NaturErhvervstyrelsen ovennævnte udkast til forslag til lov om

ændring af landbrugsstøtteloven i høring. Dansk Gartneris bemærkninger er følgende:

Dansk Gartneri finder, at lovinitiativet i et væsentligt omfang kan reducere erhvervets nytte-

værdi af den del af pesticidafgifterne, som tilbageføres til gartnerierhvervet via Promilleafgifts-

fonden for frugtavlen og gartneribruget. Hertil kommer, at det kan blive vanskeligt for erhver-

vet at videreføre Produktionsafgiftsfonden for frugt og gartneriprodukter.

Dansk Gartneri forslår på den bagrund en alternativ løsning med kun 1 fond på gartneriområ-

det. Dette forslag imødekommer erhvervets behov for at få styrket konkurrenceevnen, og vil

samtidig medføre en administrativ lettelse for både Fødevareministeriet og erhvervet.

Baggrunden

I ”Bemærkninger til lovforslaget” henvises til anbefaling nr. 40 i Natur- og Landbrugskommis-

sionens rapport fra april 2013. Med hensyn til landbrugsstøtteloven anbefalede kommissionen

dengang loven ændret, således at der bliver mulighed for, at jordbrugets fonde kan støtte pro-

jekter, der fokuserer på bredere, samfundsmæssige udfordringer knyttet til jordbrugsprodukti-

onen f. eks. natur-, miljø- og klimarelaterede projekter.

- /2

Axelborg • Axeltorv 3 • DK-1609 København V • Tlf.: +45 3339 4545 • Fax: +45 3314 5655 • www.danskgartneri.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-2-

En andel af de pesticidafgifter, som de danske gartnere skal betale, føres i dag tilbage til er-

hvervet via Promilleafgiftsfonden for frugtavlen og gartneribruget. Tilbageføringen skal med-

virke til, at de danske gartnere ikke mister konkurrenceevne og er herved med til at skabe en

bedre forståelse hos producenterne for de internationalt set høje danske afgifter på pesticider.

Med udkastet til forslag til lov om ændring af landbrugsstøtteloven fratages erhvervssiden i

fondsbestyrelsen den bestemmende indflydelse over promilleafgiftsmidlernes anvendelse.

Det er konsekvensen, når fondsbestyrelsen skal udvides med endnu en offentlighedsrepræ-

sentant samtidig med, at formanden - hvis stemme nu skal være udslagsgivende ved stem-

melighed - fremover skal udnævnes personligt af fødevareministeren.

Efter Dansk Gartneris opfattelse er tiden ikke inde til at pålægge gartneribrugets promilleaf-

giftsfond at være med til at løse samfundsmæssige udfordringer i højere grad, end tilfældet er

i dag, ved at forrykke balancen i bestyrelsen og flytte administrationen til København.

Der er i dag et tæt samspil mellem Promilleafgiftsfonden for frugtavlen og gartneribruget og

Produktionsafgiftsfonden for frugt og gartneribruget og begge fonde administreres af Gartne-

ribrugets Afsætningsudvalg (GAU) i Odense. Ved at flytte administrationen af promilleafgifts-

fonden til NaturErhvervstyrelsen mistes samspillet mellem fondene i forhold til projekter, som

kun kan gennemføres med støtte fra begge fonde.

Hertil kommer, at det kan blive vanskeligt for erhvervet at videreføre administrationen af pro-

duktionsafgiftsfonden i Odense, når administrationsbidraget fra promilleafgiftsfonden falder

bort.

Erhvervets eget forslag

Dansk Gartneri foreslår på denne baggrund følgende meget enkle løsning:



Promilleafgiftsfonden for frugtavlen og gartneribruget nedlægges

Pesticidafgifterne tilbageføres fremover via Produktionsafgiftsfonden for frugt og gartneri-

produkter

Fondsbestyrelsen udvides eventuelt med 1-2 offentlighedsrepræsentanter

Bestyrelsesformanden vælges af bestyrelsen

- /3

Axelborg • Axeltorv 3 • DK-1609 København V • Tlf.: +45 3339 4545 • Fax: +45 3314 5655 • www.danskgartneri.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-3-

Forslag betyder, at der fremover kun vil være 1 fond på gartneriområdet, at erhvervet vil beva-

re den bestemmende indflydelse på midlernes anvendelse, og at fonden fortsat vil kunne bli-

ve administreret af Gartneribrugets Afsætningsudvalg (GAU) i Odense.

Bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af landbrugsstøtteloven

Dansk Gartneri vil gerne kvittere for, at der i udkastet sigtes på en løsning med en selvstæn-

dig fond på gartneriområdet ”Gartneribrugets UdviklingsFond”. Det vil efter foreningens opfat-

telse kunne sikre, at der fortsat vil være de nødvendige kompetencer i bestyrelsen til at be-

handle ansøgninger fra alle dele af gartnerierhvervet.

Dansk Gartneri finder imidlertid, at Dansk Gartneri (som den centrale brancheorganisation på

gartneriområdet) bør tildeles samme rolle i udpegningen af bestyrelsesmedlemmer til Gartne-

ribrugets UdviklingsFond, som Landbrug & Fødevarer er tiltænkt i relation til Landbrugets Ud-

viklingsFond. På denne baggrund foreslås følgende ændring til § 8, stk. 3:

”Dansk Gartneri og repræsentative producent- og brancheorganisationer, herunder økologi-

ske producenter, udtaler sig i enighed om bestyrelsens medlemmer fra erhvervssiden i Gart-

neribrugets UdviklingsFond”.

Dansk Gartneris forslag er en formalisering af den aktuelle situation og støttes af Landbrug &

Fødevarer.

Hvis ovenstående giver anledning til spørgsmål eller bemærkninger, står undertegnede gerne

til rådighed på telefon 33 39 45 46.

Med venlig hilsen

Dansk Gartneri

Bjarne Pugholm Johansen

Axelborg • Axeltorv 3 • DK-1609 København V • Tlf.: +45 3339 4545 • Fax: +45 3314 5655 • www.danskgartneri.dk