PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Skatteudvalget 2014-15 (1. samling)
L 123
Offentligt

9. marts 2015

J.nr. 15-0663053

Til Folketinget – Skatteudvalget

Vedrørende L 123 - Forslag til Lov om ændring af momsloven (Importmoms på dansk-

sprogede magasiner, tidsskrifter og lignende sendt fra lande uden for EU og bemyndigel-

se til lempelse og fritagelse vedrørende faktureringspligt).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 51 af 4. marts 2015.

Benny Engelbrecht

/ Jeanette Rose Hansen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål

Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 4. marts 2015 fra Danske Medier, jf. L

123 - bilag 14.

Svar

Henvendelsen fra Danske Medier (DM) omhandler lovforslag nr. L 123 vedrørende im-

portmoms på dansksprogede magasiner sendt fra lande uden for EU. Endvidere indehol-

der henvendelsen fra DM et notat udarbejdet af PwC vedrørende udskydelse af lovforsla-

gets ikrafttrædelsestidspunkt.

DM anfører, at lovforslagets ikrafttrædelsestidspunkt bør udskydes til 1. juli 2016.

Hertil bemærker DM, at magasinbranchen ikke har mulighed for at efteropkræve 25 pct. i

moms på abonnementer, som er indgået forinden lovforslagets ikrafttrædelsestidspunkt.

Derfor vil abonnementer, der løber over det foreslåede ikrafttrædelsestidspunkt, medføre

en væsentlig merudgift for udgiverne.

Endvidere anfører DM, at magasinbranchen indgår aftaler og kontrakter med diverse

leverandører og medarbejdere, hvor de forpligter sig over en længere periode. Som følge

af forslaget vil magasinbranchen derfor stå med en række betydelige omkostninger uden

modsvarende indtægt, hvilket der ikke har været mulighed for at tage stilling til i deres

budget.

DM bemærker, at der vil opstå systemmæssige udfordringer ved import og beregningen

af værdien af et samlet oplag af magasiner. Oplaget består typisk af magasiner med indivi-

duelle værdier og forskellige titler, hvilket komplicerer værdifastsættelsen.

Afslutningsvist bemærker DM, at der i andre sammenlignelige tilfælde, hvor der er foreta-

get ændringer af momsloven, er indrømmet de berørte brancher en betydelig længere

tilpasningsperiode.

Hertil bemærkes

Det fremsatte lovforslag afslutter et arbejde, som blev startet af tidligere regeringer og har

til formål at hindre omgåelse af momsreglerne. I 2004 vedtog Folketinget en ændring af

momsloven. Ved denne lovændring lukkede man for muligheden for at trykke magasiner i

Danmark, sende dem ud af EU og efterfølgende sende dem tilbage til danske abonnenter

for at undgå momsen. Loveændringen medførte, at flere danske udgivere har flyttet tryk-

ningen af deres magasiner til lande uden for EU for fortsat at kunne sende dem momsfrit

til abonnenter i Danmark.

I 2011 blev der fremsat et lovforslag med henblik på at løse problemet med udflagning af

grafiske aktiviteter til lande uden for EU. Forslaget blev midlertidigt udsat med henblik på

nærmere undersøgelser. En redegørelse herom er oversendt til Folketinget den 27. juni

2014.

Side 2 af 3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Der har længe været ønske om at finde en løsning, der hindrer denne utilsigtede udnyttel-

se af momsreglerne. Lovforslaget kan derfor ikke komme som en overraskelse for udgi-

verne af magasiner mv.

Lovforslaget har til formål at sikre, at der ikke sker omgåelse af momsreglerne, hvorfor

det ikke vurderes at være hensigtsmæssigt, at ikrafttrædelsestidspunktet udskydes.

Afslutningsvist bemærkes det, at en dansk eller udenlandsk udgiver, der får trykt deres

magasiner i fx Norge og efterfølgende importerer disse magasiner til virksomheden for

efterfølgende at sælge dem videre til deres abonnenter, ikke skal beregne importmomsen

på baggrund af magasinets salgspris. Importmomsen vil eksempelvis blive beregnet ud fra

det udenlandske trykkeris omkostninger samt transportomkostninger til EU’s grænse. Det

er først ved videresalg fra den danske virksomhed (importøren) til den danske forbruger,

at det enkelte magasins salgspris udgør momsgrundlaget.

Side 3 af 3