PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Socialudvalget 2014-15 (1. samling)
L 121
Offentligt

Folketingets Socialudvalg

Dato: 18. marts 2015

”Vil ministeren redegøre for resultaterne af de seneste undersøgelser eller opgø-

relser over kvaliteten af undersøgelser efter servicelovens § 50?”

Når børn og unge må antages at have behov for særlig støtte efter serviceloven,

skal kommunen iværksætte en børnefaglig undersøgelse efter servicelovens § 50

af barnets eller den unges forhold.

I en praksisundersøgelse fra Ankestyrelsen fra 2011 om inddragelse af børn og

forældre i sager om frivillige foranstaltninger indgår en vurdering af den børne-

faglige undersøgelse, der vedrører den aktuelle foranstaltning. Undersøgelsen

baserer sig på en stikprøve på i alt 121 sager fra 15 forskellige kommuner. Helt

overordnet fremgår det af undersøgelsen, at der i 27 pct. af sagerne ikke er ud-

arbejdet en børnefaglig undersøgelse, selvom den burde have været udarbejdet.

For så vidt angår de indholdsmæssige krav til undersøgelsen, er det den samlede

vurdering af de udarbejdede børnefaglige undersøgelser, at de samlet set opfyl-

der de indholdsmæssige krav i næsten alle sagerne. Således er det kun tilfældet i

4 af i alt 78 sager, at forældrenes forhold ikke afdækket eller er afdækket i ringe

grad. I 2 af de 78 sager er barnets eller den unges forhold afdækket i mindre

grad.

I 2009 gennemførte Ankestyrelsen en undersøgelse af en stikprøve på 125 sager

om anbringelse uden for hjemmet, herunder af de børnefaglige undersøgelser i

sagerne. Det fremgår af undersøgelsen, at der forud for afgørelse om anbringel-

se uden for hjemmet var gennemført en børnefaglig undersøgelse i 65 pct. af

Side 1 af 2

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

sagerne. For de gennemførte undersøgelser gjaldt det, at 80 pct. i høj grad eller

i nogen grad opfyldte kravene til den børnefaglige undersøgelse. 12 pct. af un-

dersøgelserne opfyldte samlet set ikke lovkravene. Blandt årsagerne hertil angi-

ver undersøgelsen eksempelvis, at kommunen ikke havde udfærdiget en be-

grundet stillingtagen til foranstaltningen, eller at der ikke var indhentet samtyk-

ke fra forældremyndighedsindehaveren eller den unge over 15 år til at gennem-

føre undersøgelsen. I forhold til en tilsvarende praksisundersøgelse fra 2008 var

der sket en stigning i antallet af undersøgelser, der i høj grad opfyldte lovkrave-

ne, fra 21 pct. af undersøgelserne i 2008 til 62 pct. af undersøgelserne i 2009.

Jeg vil gerne fremhæve de særlige procedurer, som gælder i sager, hvor foræl-

drene ikke samtykker til afgørelse. Afgørelse om anbringelse uden for hjemmet

uden samtykke træffes af børn og unge-udvalget på baggrund af en indstilling

fra kommunen. En indstilling til børn og unge-udvalget skal indeholde 1) den

børnefaglige undersøgelse, jf. servicelovens § 50, 2) handleplanen for anbringel-

sen, jf. servicelovens § 140 og 3) barnets eller den unges holdning til den på-

tænkte foranstaltning. Børn og unge-udvalget består af en byretsdommer, to

børnesagkyndige og to lægmænd (medlemmer af kommunalbestyrelsen). Dom-

meren leder mødet i udvalget og påser, at der er foretaget de nødvendige under-

søgelser og beslutter, om der skal indhentes flere oplysninger. Børn og unge-

udvalgets afgørelse kan påklages til Ankestyrelsen og frit indbringes for domsto-

lene, ligesom forældrene og barnet på 12 år eller derover har adgang til gratis

advokatbistand under hele sagens behandling.

Manu Sareen

/Dan Holmgreen