PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Uddannelses- og Forskningsudvalget 2014-15 (1. samling)
L 91 Bilag 1
Offentligt

Notat

Kommenteret høringsnotat

Kommenteret høringsnotat om forslag til lov om ændring af lov

om akkreditering af videregående uddannelsesinstitutioner (In-

gen krav om prækvalifikation af nye uddannelser, som er frem-

kommet ved sammenlægning af eksisterende uddannelser)

Uddannelses- og Forskningsministeriet har den 6. oktober 2014 sendt ovennævnte

udkast til lovforslag i høring blandt relevante institutioner og organisationer. Her-

udover har høringen været offentliggjort på Høringsportalen.

Efter høringsfristens udløb den 3. november 2014 er der indkommet 26 hørings-

svar.

I dette notat gives et kort resumé af de væsentligste bemærkninger til lovforslaget.

Overordnede bemærkninger til lovforslaget

Hovedparten af de hørte har ingen bemærkninger eller er positive over for forslaget

om fritagelse for prækvalifikation ved sammenlægning af uddannelser.

Danske Studerendes Fællesråd

er principielt positive over for en lempelse af reg-

lerne om prækvalifikation, men er - med henvisning til de aktuelle dimensione-

ringsplaner - bekymrede for et eventuelt efterfølgende pres for at samle og lukke

små uddannelser (små sprogfag).

Ministeren oplyser,

at det efter det gældende regelsæt er op til de enkelte insti-

tutioner, hvilke uddannelser de eventuelt vil sammenlægge, og at lovforslaget ikke

ændrer på dette.

Generelle bemærkninger til lovforslaget

1. Behov for præciseringer

FTF

finder, at der er behov for en præcisering af definitionen af "et udvidet er-

hvervssigte", og af hvornår der er tale om en ny uddannelse.

Danmarks Medie og Journalisthøjskole

efterlyser ligeledes præcisering af, hvordan

en sammenlægning vil påvirke dimensioneringen af uddannelsen, og hvorvidt der

er begrænsninger i forhold til omfanget af ændringer, f.eks. i forhold til ECTS-

point, praktikophold og oprettelse af studieretninger.

6. november 2014

Styrelsen for Videregående

Uddannelser

Center for Jura

Bredgade 43

1260 København K

Tel.

7231 7800

Fax

7231 7801

Mail

[email protected]

Web

www.ufm.dk

CVR-nr.

3404 2012

Ref.-nr.

14/016691-29

Side

1/3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Aarhus Universitet

opfordrer til, at godkendelsesproceduren for den nye sammen-

lagte uddannelse tænkes sammen med de gældende processer for godkendelse og

prækvalifikation, og at kriterierne for vurderingen af sammenlægningen ikke bliver

for omfattende.

Danske Erhvervsakademier

finder det svært at gennemskue, hvilke dokumentati-

onskrav forslaget medfører i forhold til vurderingen af konsekvenser for arbejds-

markedet ved en sammenlægning af uddannelser.

udtaler, at de finder lovforslaget for uklart.

Ministeren oplyser,

at den hjemmel, der foreslås indsat i lovforslaget til at fast-

lægge nærmere regler, vil blive anvendt til at ændre den eksisterende bekendtgørel-

se om akkreditering af videregående uddannelsesinstitutioner og godkendelse af

nye videregående uddannelser.

Der vil i bekendtgørelsen bl.a. blive opstillet regler om, hvilke kriterier uddannel-

sesinstitutionen skal lægge til grund for vurderingen af, hvorvidt en sammenlæg-

ning medfører væsentlige negative konsekvenser for arbejdsmarked og rekrutte-

ringsgrundlag for beslægtede uddannelser og uddannelsesudbud.

Herudover vil den nærmere procedure for godkendelsen af den nye sammenlagte

uddannelse blive beskrevet i bekendtgørelsen.

Det er hensigten, at processen med ministerens godkendelse af den nye sammen-

lagte uddannelse skal være så smidig, som muligt.

2. Særligt vedr. sammenlægning af professionsbacheloruddannelser og

erhvervsakademiuddannelser

Danmarks Medie- og Journalisthøjskole

gør opmærksom på, at de udbyder ud-

dannelser efter egen lov, og at Danmarks Medie- og Journalisthøjskole ikke direkte

er nævnt i bemærkningerne.

Danske Erhvervsakademier

efterlyser en afklaring af, hvad der menes, når der i

lovforslagets bemærkninger anføres, at sammenlægning af uddannelser udbudt på

erhvervsakademierne skal ske i en fælles, central proces, der omfatter ændringer af

bekendtgørelser og involverer de godkendte udbydere.

Dansk Industri

finder det væsentligt, at prækvalifikationen bevares for de lands-

dækkende og bekendtgørelsesregulerede erhvervsakademiuddannelser og professi-

onsbacheloruddannelser. DI bemærker endvidere, at det bør sikres, at sammen-

lægninger sker ved inddragelse af aftagere, så de nye uddannelser har relevans for

arbejdsmarkedet og kan erstatte de sammenlagte uddannelsers arbejdsmarked.

Ministeren oplyser,

at når der i lovforslagets bemærkninger er en omtale af

professionsbacheloruddannelser og erhvervsakademiuddannelser, menes der alle

disse uddannelser, uanset udbyder.

Fordi erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser er lands-

dækkende og bekendtgørelsesregulerede, vil sammenlægninger af uddannelser på

Side

2/3

Styrelsen for Videregående

Uddannelser

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

dette område alene kunne ske på baggrund af dialog og enighed mellem de institu-

tioner, som udbyder de uddannelser, som foreslås sammenlagt. En eventuel sam-

menlægning vil kræve ændring af de bekendtgørelser, der regulerer de pågældende

uddannelser. Bekendtgørelsesændringerne vil efter normal procedure blive hørt

blandt relevante interessenter, herunder aftagersiden.

Uddannelsesinstitutionerne vil også i forbindelse med sammenlægninger af eksi-

sterende uddannelser være omfattet af allerede gældende regler om og krav til afta-

gerinddragelse, som de blandt andet fremgår af kriterierne for institutionsakkredi-

tering.

Styrelsen for Videregående

Uddannelser

Side

3/3