PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

By- og Boligudvalget 2014-15 (1. samling)
L 89 Bilag 2
Offentligt

Lejernes Landsorganisation

Sekretariatet

Deres ref.

Vor ref.

Dato

d. 26. november 2014

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

[email protected]

Naturstyrelsen

[email protected]

Vedrørende høring af lovforslag om ændring af planloven og almenboligloven – en

blandet boligsammensætning

Hermed fremsendes Lejernes LO’s høringssvar til ovennævnte. Vi beklager forsinkelsen

og den korte høringsfrist på kun 5 dage.

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter og Naturstyrelsen har sendt udkast til to

lovforslag i høring. Forslagene udmønter aftalen mellem regeringen, SF og Enhedslisten

om en blandet boligsammensætning.

Det ene lovforslag ændrer planloven, så kommunerne får mulighed for at fastsætte krav

om op til 25 pct. almene boliger i forbindelse med lokalplanlægningen for nye

boligområder.

Det andet forslag ændrer almenboligloven, så de store bykommuner med en markant

befolkningstilvækst får mulighed for at yde et ekstra grundkøbslån i allerede lokalplanlagte

boligområder, hvor grundprisen ikke muliggør alment byggeri inden for maksimumbeløbet.

Grundkøbslånet ydes i en periode på 10 år inden for en ramme på 500 mio. kr.

Lejernes LO finder, at Ministerens forslag på en god måde fremmer, at der kan opføres

mere betalelige boliger i storbyerne. Forslaget vil styrke kommunernes redskaber og

dermed den samfundsmæssige interesse i arealanvendelsen.

Desværre er det slet ikke nok til at kunne tilfredsstille ministerens ønske om at øge

”sammenhængskraften”, og skabe en ”varieret og alsidig beboersammensætning” i

byerne.

København, Frederiksberg og Aarhus kommune har i de sidste femten år mistet

tusindevis af betalelige boliger, fordi både andelsboligerne og de privat ejede

udlejningsboliger er steget voldsomt i pris.

De private udlejningsboliger er steget i pris, fordi de bliver gennemgribende moderniseret

ved genudlejning. Ministeriet har tidligere anslået at ca. 2000 boliger pr. år bliver

moderniseret på denne måde, på landsplan. Moderniseringerne sker primært i de større

byer, hvor der er den største økonomiske gevinst forbundet hermed.

Adresse

Telefon

Bank

Telefax

Reventlowsgade 14

1651 København V

33 86 09 10

5301 0381423

33 86 09 20

[email protected]

www.lejerneslo.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Vi mener at 2000 årlige moderniseringer er lavt sat, men selv hvis det er rigtigt, er der

altså 2000 færre betalelige boliger hvert år, som forsvinder af denne årsag. Skulle man

bare holde sammenhængskraften på status quo, skal der således bygges mere end 2000

betalelige boliger hvert år. Det skal i den forbindelse bemærkes at en nybygget almen

bolig har en årsleje på omkring 1100 kr. pr. kvadratmeter, og at en nybygget almen bolig

på 85 kvadratmeter vil koste næsten 7.800 kr. måned (uden forbrug).

Der er med lovforslaget ikke givet et skøn over hvor mange boliger, der vil blive opført på

grund af ændringerne, men det bliver efter al sandsynlighed ikke mere end 2000 årligt.

Andelsboligerne er steget i pris, fordi de private udlejningsejendomme er steget i værdi

netop på grund af det højere afkast som følger af at flere og flere lejeboliger

gennemgribende moderniseres ved genudlejning.

Tal fra Danmarks Statistik viser, at i de sidste to kommunalvalgsperioder, nærmere 2006

til og med 2013, har de private bygherrer i Københavns kommune fået lov til påbegynde

byggeri af i gennemsnit 1.421 boliger årligt. Almene bygherrer har kun påbegyndt 82

boliger årligt i samme periode. Der er ikke bygget almene kollegier og fra 1995 til 2011

havde Københavns kommune sat stop for byggeri af almene ungdomsboliger.

I Aarhus kommune har private bygherrer i samme periode påbegyndt 1.314 boliger årligt.

Almene bygherrer har kun påbegyndt 333 boliger årligt.

Ministerens forslag rækker derfor ikke til at dæmme op for en udvikling, hvor netop

sammenhængskraften i storbykommunerne er alvorligt truet, fordi boligmassen bliver

domineret af dyre ejerboliger, dyre andelsboliger og dyre privatejede udlejningsboliger,

som enten er moderniserede eller som udlejes med fri markedsleje, fordi de er opført efter

1991.

Lejernes LO opfordrer derfor ministeren til at stoppe moderniseringerne af privatejede

udlejningsboliger ved genudlejning, sikre at andelsboligernes prisudvikling ikke løber løbsk

og at indføre en højere huslejestøtte til almene boliger, sådan at boligomkostningerne i en

almen bolig i byen bliver et attraktivt alternativ for mellemindkomsterne sammenlignet med

boligomkostningerne i en skattesubsidieret ejerlejlighed.

Derudover bør lovgivningen ændres, således at staten skal udarbejde vejledende kvoter

for almene boliger i alle kommuner ud fra en målsætning om et blandet og socialt

ansvarligt boligudbud til borgerne i kommunerne. Hermed vil staten bidrage til en

kvalificeret boligpolitisk debat i kommunerne.

På den måde fremmes effektivt sammenhængskraften i byerne.

Med venlig hilsen

Helene Toxværd

Formand, Lejernes LO

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Click here to enter text.

Notat vedr. Hasseris Boligselskab, afd. 2, Bundgårdsvej

Til

Kopi til

Fra

Sagsnr./Dok.nr.

Modtager

Indtast Kopi til

Kim G. Pedersen

Dato xx.xx 2014

Init.: KGP

Overskrift

Formålet med lovændringen er at give kommunerne et redskab, der gør det muligt at opføre almene boli-

ger i områder med høj markedspris på grundene og således sikre en alsidig boligsammensætning i alle

områder.

Lovforslaget skal give mulighed for, at kommunen kan yde et ekstra rente- og afdragsfrit lån til finansie-

ring af en del af grundkøbsudgiften. Lånet ydes på samme vilkår som det kommunale grundkapitallån og

påvirker således ikke huslejen – i de første 50 år.

Muligheden skal kunne anvendes, der hvor den reelle grundpris overstiger, det der svarer til 20% af mak-

simumsbeløbet.

Forslaget giver således mulighed for, at en almen boligorganisation kan købe en (dyr) grund, men det

sikrer ikke, at der opføres almene boliger, da det fortsat er grundejeren, der afgør hvem grunden sælges

til.

Det er et krav, at grundprisen skal overstige 20% af maksimumsbeløbet, men det forekommer uklart, om

det er en betingelse, at byggeriets anskaffelsessum således skal matche maksimumsbeløbet. Spørgsmå-

let stilles, fordi det er et mål for kommunen at tilvejebringe boliger med en konkurrencedygtig husleje,

således at alle befolkningsgrupper er i stand til at leje en almen bolig. Der er i disse år et stigende pres på

billige boliger, hvorfor Aalborg Kommune forsøger at få gennemført byggerier, hvor den samlede anskaf-

felsessum ligger under maksimumsbeløbet.

I lovteksten opereres der med begreberne ”grundkøbslån”, ”grundpris” og i bemærkningerne bruges be-

grebet ”byggeretspris”. I de konkrete sager – og i skemaerne A, B og C – bruges begreberne ”grundkø-

besum” og ”de samlede grundudgifter”. Der er ved boligselskabernes køb af grunde forskelle på, i hvor

høj grad og i hvilket omfang byggemodningsarbejderne indgår i købet. I byudviklingsområder, hvor en

boligorganisation f.eks. erhverver en byggeret ovenpå en privatejet stueetage, der skal anvendes til bu-

tiksformål, vil en stor del af ”øvrige grundudgifter” være en del af købssummen, til forskel fra en situation,

hvor der erhverves råjord til opførelse af en tæt lav bebyggelse. Det kan derfor være vanskeligt at håndte-

re en betingelse, der siger 20%.

Da kommunen bærer hele udgiften, er det således op til kommunen selv at afgøre i hvilke tilfælde, mulig-

heden for at yde lån skal anvendes. Uanset muligheden for at yde lån, er det fortsat kommunen, der afgør

i hvilke områder, der ønskes opført almene boliger.

Kim G. Pedersen

Plan og Byg

Stigsborg Brygge 5, Boks 219

9400 Nørresundby

9931 2000

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Alment Byggeri

Kalkværksvej 10, 8000 Aarhus C

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Gammel Mønt 4

1117 København K

Danmark

Sendt pr. mail: [email protected]

26. november 2014

Side 1 af 2

Høringssvar fra Aarhus Kommune vedrørende forslag til lov om æn-

dring af lov om almene boliger m.v. (Grundkøbslån og blandet bolig-

sammensætning)

Aarhus Kommune har den 19. november 2014 modtaget udkast til ændring

af almenboligloven vedrørende mulighederne for at udvikle byer med en

blandet boligsammensætning.

Lovforslaget skal ses i sammenhæng med forslag om ændring af planloven i

forhold til planlægning af almene boliger i nye boligområder. Aarhus Kom-

munes høringssvar omfatter alene ændringen af almenboligloven.

Generelle bemærkninger

Aarhus Kommune er meget positiv over for formålet med lovforslaget, som

er at give de store bykommuner med en markant befolkningstilvækst en

bedre mulighed for – med det formål at opnå en alsidig boligsammensæt-

ning – at yde et ekstra grundkøbslån med henblik på opførelse af alment

nybyggeri i lokalplanlagte boligområder, hvor grundprisen ikke muliggør

byggeri af almene boliger inden for maksimumbeløbet.

På samme måde som med forslaget om ændring af planloven giver dette

lovforslag mulighed for at tage hånd den segregering på boligmarkedet,

som specielt i de større byer er et stigende problem. For at modvirke den

stigende segregering og opfylde målsætningen for byudviklingen er det et

vigtigt politisk og planlægningsmæssigt redskab, at kommunen har mulighed

for at sikre opførelse af almene boliger i nye byudviklingsområder i kommu-

nen også i de områder, hvor der allerede er lokalplanlagt.

Lovforslaget indebærer dog også en væsentlig begrænsning, da der alene

er tale om en mulighed for at indgå frivillige aftaler om nybyggeri af almene

boliger i allerede lokalplanlagte byudviklingsområder.

Beregning af normal grundpris

Ifølge lovforslaget skal grundkøbslånet dække den del af grundudgiften, som

ligger ud over, hvad der normalt medtages i anskaffelsesudgiften og således

normalt muliggør byggeri inden for maksimumbeløbet. Det ekstra grund-

købslån skal derfor alene kunne dække forskelle mellem en ”normal” bygge-

retspris for alment byggeri og markedsprisen for den pågældende aktuelle

byggeret. En ”normal” pris for byggeret foreslås i forlængelse heraf defineret

som 20 % af maksimumsbeløbet for alment nybyggeri, inkl. energitillægget.

Det svarer til den andel, som maksimumbeløbet reduceres med, når der

bygges på lejet grund.

TEKNIK OG MILJØ

Center for Byudvikling og Mobilitet

Aarhus Kommune

Alment Byggeri

Kalkværksvej 10

8000 Aarhus C

Telefon: 89 40 23 60

Direkte telefon: 89 40 24 89

E-mail:

[email protected]

Direkte e-mail:

[email protected]

www.aarhus.dk

Sag: 14/033370-2

Sagsbehandler:

Jørn Hedeby Nielsen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

I Aarhus Kommune udgør maksimumbeløbet i 2014 for familieboliger 19.900

kr./m og for ungdomsboliger 23.960 kr./m , begge beløb inkl. miljøtillæg.

Grundprisen skal således overstige 3.980 kr./m for familieboliger og 4.792

kr./m for ungdomsboliger for at lånerammen kan udnyttes. Dette kan sær-

skilt blive en udfordring i forhold til udnyttelse af ordningen, da realiseringen

af alment byggeri i Aarhus normalt har en øvre grænse for den rene grund-

pris på ca. 3.200 kr./m for familieboliger og ca. 4.000 kr./m for ungdomsbo-

liger. Selv hvis energitillæg ikke skulle medregnes ville den ”normale” grund-

pris overstige det realiserbare i Aarhus.

Ifølge vejledning om offentlig støtte almene boliger m.v. bør overdragelses-

summen for ubebyggede grunde, inklusive sædvanlige modningsudgifter,

tilslutningsudgifter m.v., som vejledende udgangspunkt ikke overstige 20 %

af den samlede anskaffelsessum for projektet.

På baggrund af dette skal Aarhus Kommune anbefale, at den ”normale”

grundpris fastsættes til en lavere procentsats end i lovforslaget, idet der

tages højde for, at sædvanlige modningsudgifter, tilslutningsudgifter m.v.

sammen med den rene grundpris normalt ikke bør overstige 20 %. Det fore-

slås, at den rene grundpris i lovforslaget fastsættes til 16 % af maksimumbe-

løbet, inkl. energitillæg.

Økonomi

Det er frivilligt om kommunerne ønsker at benytte sig af de muligheder lov-

forslaget giver, men såfremt mulighederne udnyttes vil der være en kommu-

nal merudgift for Aarhus Kommune på 90 mio. kr. over 10 år, hertil kommer

afledte økonomiske konsekvenser for kommunerne, i forhold til den normale

kommunale medfinansiering af almene boliger. Udnyttelse af lovforslagets

muligheder medfører, at der vil være behov for et øget omfang af nybyggeri

af almene boliger.

Det fremgår af lovforslagets bemærkninger, at de økonomiske konsekvenser

vil blive forhandlet med KL i forhold til kommuner med stor befolkningstil-

vækst. Aarhus Kommune vil samtidig anbefale, at den kommunale medfi-

nansiering (kommunal grundkapital) af almene boliger generelt lempes i

forsøgsperioden.

26. november 2014

Side 2 af 2

Med venlig hilsen

Kristian Würtz

Erik Jespersen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter,

Kontor: Almene Boliger, Sagsnr.: 2014-3414

Svar på høring vedr. lov om ændring af lov om almene

boliger m.v.

(Grundkøbslån og blandet boligsammensætning)

Akademisk Arkitektforening takker for det fremsendte

høringsmateriale.

Materialet er af ministeriet dateret 19. november 2014 og fristen for

bemærkninger er 25. november 2014. Det giver en høringsperiode på

under en uge, hvilket er alt for kort til at sikre, at høringsparterne har

tid og mulighed for at udarbejde et fyldestgørende og gennemarbejdet

høringssvar. Dette kan få negativ indflydelse på lovkvaliteten.

Generelle bemærkninger

Arkitektforeningen bifalder forslagets hensigt om at opnå en alsidig

boligsammensætning, da dette bidrager til at sikre levende byer og

bydele, som alle kan bo i. Fællesskab på tværs af sociale skel er en

unik kvalitet i danske bykvarterer og noget vi som samfund skal

værne om, da det er det der gør vores større byer attraktive og

spændende at bo og leve i.

Arkitektforeningen er i forlængelse heraf positiv over for den

foreslåede lovændring, der giver kommunerne mulighed for at yde et

ekstra grundkøbslån med henblik på opførelse af alment nybyggeri i

lokalplanlagte boligområder, hvor grundprisen ikke muliggør byggeri

af almene boliger inden for maksimumsbeløbet.

Arkitektforeningen har ikke forudsætninger for at vurdere om

lånerammen på 500 mio. kr. over 10 år er tilstrækkeligt, men mener,

at det må bero på en evaluering ved periodens udløb.

Arkitektforeningen forstår og deler ønsket om at målrette

lånemuligheden til de kommuner, hvor behovet er størst. Til dette

formål har ministeren foreslået et kriterium om befolkningstilvækst

på mindst 10.000 personer frem til 2025. Dette kriterium kan være

udmærket, men det kunne have været overvejet blot at lade

lånemuligheden tilfalde kommuner med befolkningstilvækst, ud fra

de samme kriterier om grundkøb, hvor markedsprisen er for høj i

forhold til det tilladte maksimumsbeløb for anskaffelse af grunde til

alment byggeri. Herved kunne andre kommuner komme i

betragtning, såfremt det her heller ikke ville være muligt at bygge nye

almene boliger, trods et behov herfor.

25. november 2014

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Arkitektforeningen finder det fornuftigt at der stilles som betingelse,

at andelen af ledige almene boliger ikke overstiger 2 % i en kommune,

der ønsker at benytte denne nye lånemulighed.

Hvorvidt lånegrænsen på højst 20 % af maksimumsbeløbet er

hensigtsmæssig, kan Arkitektforeningen ikke vurdere præcist, men er

af den opfattelse, at det skal kunne lade sig gøre at bygge almene

boliger i alle bykvarterer, for at sikre en socialt blandet

beboersammensætning.

Arkitektforeningen finder det rimeligt, at kommunen skal

dokumentere, at prisen på en byggegrund ikke overstiger

markedsprisen. Hvordan denne dokumentation, samt kontrol af

denne, skal tilvejebringes, nævnes imidlertid ikke i forslaget.

Et overordnet perspektiv, der bør holdes for øje, er hvorvidt dette

lovforslag medvirker til at øge den urbanisering, der allerede finder

sted. En udvikling, regeringens landdistriktspolitik sigter på at afbøde

konsekvenserne af. Dette betyder ikke, at Arkitektforeningen ikke,

som allerede nævnt, bifalder hensigten om at tilvejebringe

muligheden for mere socialt blandede bykvarterer, men det

understreger behovet for en balanceret udviklingspolitik for hele

landet, så fremskridt for landdistrikterne ikke modvirkes af

fremskridt for byerne.

I øvrigt mener Arkitektforeningen, at miljømæssig bæredygtighed

skal prioriteres højt i de almene boligbyggerier, som denne

lovændring måtte afstedkomme, så boligerne opnår højest mulige

miljø- og energistandarder.

Der kan med fordel hentes inspiration i Ministeriet for By-, Bolig- og

Landdistrikters konkurrence om fremtidens bæredygtige almene

bolig, som Arkitektforeningen hjalp med at afholde. Her kom

deltagerne på baggrund af høje krav om fællesskab, boformer,

funktionalitet og fysiske rammer med innovative bud på fremtidens

almene boliger, som opfylder alle krav til attraktive og prismæssigt

konkurrencedygtige boliger med innovative løsninger på

energieffektivitet, klimatilpasning og åbenhed i forhold til det

omgivende bysamfund.

Den udvidede lånemulighed, der følger af dette lovforslag vil således

både kunne føre til alsidig boligsammensætning og dermed socialt

bredt favnende bydele, såvel som klimamæssige fremskridt, hvis der

bygges mest muligt bæredygtigt.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Gammel Mønt 4

1117 København K

24. november 2014

Høring af forslag til lov forslag om ændring af lov om almene boliger m.v. (Grundkøbs-

lån og blandet boligsammensætning)

Dansk Byggeri takker for det fremsendte lovforslag og invitationen til at afgive høringssvar.

Lovforslaget lægger op til at København, Aarhus, Odense, Aalborg og Frederiksbeg kommu-

ner får mulighed for at benytte en samlet ramme på 500 mio. kr., ved at trække på egne kas-

sebeholdninger, til det formål at yde ekstra grundkøbslån med henblik på opførelse af alment

nybyggeri i tætbefolkede områder.

Dansk Byggeri støtter forslaget, der overordnet har som formål at skabe bedre muligheder for

at udvikle byer med en mere blandet boligsammensætning end tilfældet er i dag.

Dansk Byggeri vurderer i denne sammenhæng, at det samtidigt er nødvendigt at holde sig for

øje, at nuværende grundejere, der på et tidligere tidspunkt har investeret i grunde, ikke lider

tab som følge af dette initiativ. Som konsekvens af, at der fremover kan stilles krav fra kom-

munernes side om, at op til 25 % af boligmassen i områder skal være almene boliger, kan der

forekomme et nedadgående pres på grundpriserne i forhold til den ellers formodede prisud-

vikling. Nuværende grundejere bør være sikret, at de ved salg af deres grunde som minimum

modtager anskaffelsesprisen for grunden samt en reel forrentning heraf.

Endelig finder Dansk Byggeri, at det i arbejdet med udarbejdelse af lokalplaner og opkøb af

byggegrunde er vigtigt at udføre processen i den rigtige rækkefølge. Det vil sige, at lokalpla-

ner netop udarbejdes, før der indgås aftaler om grundpriser. Denne rækkefølge sikrer, at afta-

ler om grundpriser kan indgås på fuldt oplyst grundlag.

Med venlig hilsen

Dansk Byggeri

Michael Riff Alexandersen

Erhvervspolitisk konsulent

Nørre Voldgade 106

Postbox 2125

1015 København K

Telefon 72 16 00 00

Telefax 72 16 00 10

www.danskbyggeri.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Advokatrådet

Ministeriet For By, Bolig og Landdistrikter

Holmens Kanal 22

1060 København K

KRONPRINSESSEGADE 28

1306 KØBENHAVN K

TLF.

FAX

33 96 97 98

33 36 97 50

DATO: 24. november 2014

SAGSNR.: 2014 - 3609

[email protected]

ID NR.: 322219

Høring - over forslag til lov om ændring af lov om almene boliger mv.

(Grundkøbslån og blandet boligsammensætning)

Ved e-mail af 19-11-2014 har Ministeriet For By, Bolig og Landdistrikter anmodet

om Advokatrådets bemærkninger til ovennævnte forslag.

Advokatrådet finder ikke grundlag for at udtale sig i sagen.

Med venlig hilsen

Torben Jensen

[email protected]

www.advokatsamfundet.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Studiestræde 50, 1554 København V, Telefon 3376 2000, Fax 3376 2001, www.bl.dk, email [email protected]

den 24. november 2014

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

[email protected]

Naturstyrelsen

[email protected]

Vedrørende høring af lovforslag om ændring af planloven og almenboligloven – en

blandet boligsammensætning

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter og Naturstyrelsen har sendt udkast til to lovforslag i

høring, som tilsammen udmønter aftalen mellem regeringen, SF og Enhedslisten om en blandet

boligsammensætning.

Med det ene lovforslag ændres planloven, så kommunerne får mulighed for at fastsætte krav

om op til 25 pct. almene boliger i forbindelse med lokalplanlægningen for nye boligområder.

Med det andet forslag ændres almenboligloven, så de store bykommuner med en markant be-

folkningstilvækst får mulighed for at yde et ekstra grundkøbslån i allerede lokalplanlagte bolig-

områder, hvor grundprisen ikke muliggør alment byggeri inden for maksimumbeløbet. Grund-

købslånet ydes i en periode på 10 år inden for en ramme på 500 mio. kr.

Det er BL’s opfattelse, at forslagene på afgørende måde styrker kommunernes muligheder for at

sikre velfungerende og rummelige byer med blandede boligformer og plads til alle befolknings-

grupper.

Forslaget vil dermed have stor betydning for den fortsatte byudvikling, og vi hilser forslaget vel-

komment.

Med venlig hilsen

Bent Madsen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Til:

Fra:

Titel:

Landsbyggefonden ([email protected]), Almene boliger ([email protected])

Birger Kristensen, Landsbyggefonden ([email protected]) ([email protected])

SV: Høring over forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v. (grundkøbslån og blandet

boligsammensætning)

Sendt:

25-11-2014 11:00:23

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Landsbyggefonden har med undtagelse af et enkelt forhold ikke bemærkninger l lovforslaget.

Det ene forhold gælder ”Stk.

Lån efter stk. 1 ydes som et særskilt lån.” I praksis bør der af administrative

forenklingshensyn være tale om ét grundkapitallån. I opgørelsen af den anskaffelsessum, som lægges til grund, anføres

de nævnte særlige grundkøbsudgifter og den fastsatte andel af de almindelige opførelsesudgifter. Fonden vil i givet fald

sørge for nødvendig opgørelse af de 2 former for anlægsudgifter.

Med venlig hilsen

Birger R. Kristensen

Sekretariatschef

Direktion

Landsbyggefonden

Studiestræde 50

1554 København V

Telefon: 3376 2000

Telefax: 3376 2005

Direkte telefon: 3376 2112

Mail: [email protected]

Landsbyggefonden er en selvejende institution, der er oprettet ved lov. Læs mere på www.lbf.dk

Fra:

Per Larsen [mailto:[email protected]]

Sendt:

19. november 2014 14:30

Til:

Per Larsen

Emne: Høring over forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v. (grundkøbslån og blandet

boligsammensætning)

Til parterne på vedlagte høringsliste

Hermed fremsendes forslag l lov om ændring af lov om almene boliger m.v. (grundkøbslån og blandet

boligsammensætning) i høring, jf. vedhæ ede høringsbrev.

Med venlig hilsen

Per Larsen

Chefkonsulent

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Gammel Mønt 4

1117 København K

Tlf: 33 92 29 00

Dir: 41 71 77 82

E-mail:

[email protected]

Web: www.mbbl.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Til:

Fra:

Titel:

Almene boliger ([email protected])

Nina Svaneberg ([email protected])

KL -

Høringssvar vedr. forslag til lov forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v. (Grundkøbslån og

blandet boligsam-mensætning)

E-mailtitel:

KL høringssvar vedr. forslag til lov forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v. (Grundkøbslån og

blandet boligsam-mensætning)

Sendt:

25-11-2014 09:26:51

KL høringssvar vedr. forslag l lov forslag l lov om ændring af lov om almene boliger m.v. (Grundkøbslån og

blandet boligsammensætning)

Helhedsindtryk

Forslaget skal ses i sammenhæng med forslaget om ændring af planloven om at kunne sikre 25% almene boliger i

nyplanlagte områder. Formålet med de e forslag er at give kommunerne et redskab l at kunne sikre alsidighed i

boligsammensætningen. Forslaget skal give mulighed for at yde lån l nedbringelse af grundprisen, således at der

kan opføres almene boliger i områder med en høj markedspris på grundene.

Formålet med lovændringen er at give kommunerne et redskab, der gør det muligt at opføre almene boliger i

områder med høj markedspris på grundene og således sikre en alsidig boligsammensætning i alle områder.

Lovforslaget skal give mulighed for, at kommunen kan yde et ekstra rente-

og afdragsfrit lån l ﬁnansiering af en

del af grundkøbsudgi en. Lånet ydes på samme vilkår som det kommunale grundkapitallån og påvirker således

ikke huslejen

– i de første 50 år.

Muligheden skal kunne anvendes, der hvor den reelle grundpris overstiger, det der svarer til 20% af

maksimumsbeløbet. Forslaget giver således mulighed for, at en almen boligorganisa on kan købe en (dyr) grund,

men det sikrer ikke, at der opføres almene boliger, da det fortsat er grundejeren, der afgør hvem grunden sælges

til.

Det er et krav, at grundprisen skal overs ge 20% af maksimumsbeløbet, men det forekommer uklart, om det er en

be ngelse, at byggeriets anskaﬀelsessum således skal matche maksimumsbeløbet. Spørgsmålet s lles, fordi det

er et mål for kommunen at lvejebringe boliger med en konkurrencedyg g husleje, således at alle

befolkningsgrupper er i stand l at leje en almen bolig. Der er i disse år et s gende pres på billige boliger, hvorfor

kommunerne forsøger at få gennemført byggerier, hvor den samlede anskaﬀelsessum ligger under

maksimumsbeløbet.

I lovteksten opereres der med begreberne

”grundkøbslån”, ”grundpris” og i bemærkningerne bruges begrebet

”byggeretspris”.

I de konkrete sager

–

og i skemaerne A, B og C

–

bruges begreberne

”grundkøbesum” og ”de

samlede grundudgifter”.

Der er ved boligselskabernes køb af grunde forskelle på, i hvor høj grad og i hvilket

omfang byggemodningsarbejderne indgår i købet. I byudviklingsområder, hvor en boligorganisa on f.eks.

erhverver en byggeret ovenpå en privatejet stueetage, der skal anvendes l bu ksformål, vil en stor del af

”øvrige grundudgi er

” være en del af købssummen, l forskel fra en situa on, hvor der erhverves råjord l

opførelse af en tæt lav bebyggelse. Det kan derfor være vanskeligt at håndtere en be ngelse, der siger 20%.

Da kommunen bærer hele udgi en, er det således op l kommunen selv at afgøre i hvilke lfælde, muligheden

for at yde lån skal anvendes. Uanset muligheden for at yde lån, er det fortsat kommunen, der afgør i hvilke

områder, der ønskes opført almene boliger.

Detaljerede bemærkninger

Vedr. hvornår det må ydes llægslån

Som vi forstår det, så må der kun ydes llægslån, hvis grundkøbesummen overs ger 20 % af maksimumbeløbet.

Det almindelige udgangspunkt er dog, at det er de samlede grundudgi er incl. ekstraordinære udgi er l

fundering og forurening og lslutningsafgi er, der helst ikke må overs ge 20 %. Det virker ulogisk ikke at

medtage disse udgi er.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Vedr. 119a stk. 3.

Der lægges op l, at der er tale om en rent kommunal udgi . Derfor kan det undre, hvorfor der lægges en ramme

ned over, hvordan kommunerne vælger at prioriterer.

Ligeledes kan det undre at ordningen skal begrænses l bestemte kommuner.

Vedr. 2 % reglen

Så sent som i foråret 2013 blev der blødt op på 2 % reglen i almenboliglovens § 115. stk. 7. Derfor undrer det, at

man nu her genindfører en strengere udgave af reglen med de e lovforslag. Desuden giver reglen ikke mening i

de e lfælde, da ingen af de kommune der er omfa et af reglen, har nogen væsentlig risiko for at komme over 2

% ledige almene boliger.

Følgevirkninger

Ordningen indebærer en væsentlig risiko for s gende priser på storparceljord.

Med venlig hilsen,

Nina Svaneberg

KL Teknik og Miljø

Weidekampsgade 10, 2300 København S

Direkte 33 70 34 08 [email protected] I www.kl.dk/teknikogmiljo

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Til:

Fra:

Titel:

Almene boliger ([email protected])

Tine Aabye ([email protected])

Forsikring & Pension -

Høringssvar vedr. forslag til lov om ændring af lov om almene boliger mv.

(Grundkøbslån og blandet boligsammensætning)

E-mailtitel:

Høringsvar fra Forsikring & Pension vedr. forslag til lov om ændring af lov om almene boliger mv.

(Grundkøbslån og blandet boligsammensætning)

Sendt:

24-11-2014 16:58:23

Høring over forslag l lov om ændring af lov om almene boliger mv. (Grundkøbslån og blandet

boligsammensætning)

Forsikring & Pension har ingen bemærkninger l det fremsendte forslag.

Med venlig hilsen

Tine Aabye

Forsikring & Pension

Skadesforsikring

Tine Aabye

Ingeniør

Tlf. direkte 41 91 91 51

[email protected]

Forsikring & Pension

Philip Heymans Allé 1

2900 Hellerup

Tlf. 41 91 91 91

Fax 41 91 91 92

www.forsikringogpension.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Almene boliger ([email protected])

Dorthe Neergaard ([email protected])

Høringssvar - Grundkøbslån og blandet boligsammensætning

24-11-2014 14:48:04

Til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Ministeriets sagsnr. 2014-3414

DANSKE ÆLDRERÅD takker for muligheden for at afgive høringssvar til ovennævnte lovforslag.

DANSKE ÆLDRERÅD anbefaler lovforslaget, fordi det er positivt, at der i tætbefolkede kommuner

bygges flere boliger med en rimelig husleje, som også pensionister har råd til.

Derudover lægger DANSKE ÆLDRERÅD vægt på, at det er kommunerne selv, der afgør, om lånet og

bebyggelsesmuligheden bliver benyttet.

Med venlig hilsen

Dorthe Neergaard

Ældrepolitisk konsulent

DANSKE ÆLDRERÅD

Jernbane Allé 54, 3. th.

2720 Vanløse

Tlf.: 3877 0160

Direkte nr.: 3877 0163

Hvis du vil vide mere om DANSKE ÆLDRERÅD se www.danske-aeldreraad.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Brevdato

Afsender

Modtagere

Akttitel

Identifikationsnummer

Versionsnummer

Ansvarlig

Vedlagte dokumenter

Dokumenter uden PDF-

version (ikke vedlagt)

Udskrevet

04-12-2014

Danmarks Lejerforeninger ([email protected])

Per Larsen (Sagsbehandler, Almene boliger)

Re: Høring over forslag til lov om ændring af lov om almene boliger

m.v. (grundkøbslån og blandet boligsammensætning)

566827

Re Høring over forslag til lov om ændring af lov om almene boliger

m.v. (grundkøbslån og blandet boligsammensætning)

08-12-2014

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-- AKT 566827 -- BILAG 1 -- [ Re Høring over forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v. (grundkøbslå… ] --

Til:

Fra:

Titel:

Per Larsen ([email protected])

Danmarks Lejerforeninger ([email protected])

Re: Høring over forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v. (grundkøbslån og blandet

boligsammensætning)

Sendt:

04-12-2014 14:11:50

Danmarks Lejerforeninger kan på grund af den urimeligt korte frist på 6 dage ikke nå at svare ministeriet på denne

høring. Vi vil studere lovforslaget og eventuelt kommentere det over for Folketingets Boligudvalg, når det er fremsat.

Med venlig hilsen,

for organisationen

Jakob Lindberg

Den 19-11-2014 kl. 14:29 skrev Per Larsen:

Til parterne på vedlagte høringsliste

Hermed fremsendes forslag l lov om ændring af lov om almene boliger m.v. (grundkøbslån og

blandet boligsammensætning) i høring, jf. vedhæ ede høringsbrev.

Med venlig hilsen

Per Larsen

Chefkonsulent

Gammel Mønt 4

1117 København K

Tlf: 33 92 29 00

Dir: 41 71 77 82

E-mail:

[email protected]

Web: www.mbbl.dk