PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
L 83 Bilag 1
Offentligt

LIGESTILLLINGSVURDERING

AF LOVFORSLAG

19. november2014

Lov om ændring af lov om arbejdsmiljø

(Undtagelse af

frivilligt arbejde fra krav om APV og AMO, forebyggelse af ar-

bejdsrelateret vold, trusler og anden krænkende adfærd uden

for arbejdstid, Arbejdstilsynets adgang til at indhente oplys-

ninger fra eksterne registre m.v.

)

Myndighed/Afsender

Lovens ikrafttrædelsesdato

Kontaktperson

Telefon

E-mail

Arbejdstilsynet

1. januar 2015

Kristina Seehuusen /Anne-Mette Fuglebjerg

7220 8541 / 7220 8575

[email protected]

Baggrund for loven

Regeringen ønsker at støtte op om det frivillige arbejde, som er afgørende for et

stærkt dansk foreningsliv og for den sociale sammenhængskræft i vores samfund.

Unødigt bureaukrati må ikke være stopklods for frivilligt arbejde i Danmark. Der-

for foreslås det, at frivilligt arbejde, der har karakter af fritidsaktiviteter for almen-

nyttige foreninger, der ikke har fortjeneste som formål undtages for krav om ar-

bejdspladsvurdering (APV) og arbejdsmiljøorganisation (AMO).

I de senere år har der været flere eksempler på, at ansatte udsættes for arbejdsrela-

teret vold uden for arbejdstiden. Regeringen finder det helt uacceptabelt, at ansatte

bliver udsat for vold på grund af deres arbejde, uanset hvor og hvornår volden fin-

der sted. Derfor foreslås det, at ministeren bemyndiges til at fastsætte regler om, at

en eller flere af lovens bestemmelser også skal gælde arbejdsrelateret vold, der fin-

der sted uden for arbejdstiden. Herudover foreslås det, at ministeren også bemyn-

diges til at fastsætte regler om retningslinjer og vejledning til ansatte om håndtering

af vold, trusler og anden krænkende adfærd samt regler om opfølgning på sådanne

episoder.

Lovforslagets formål

Formålet med lovforslaget er at undtage frivilligt arbejde, der har karakter af fri-

tidsaktiviteter for almennyttige foreninger, der ikke har fortjeneste som formål, fra

krav om APV og AMO.

Lovforslaget har desuden til formål at skabe mulighed for at udvide pligten til at

forebygge vold, der sker i arbejdstiden, så den også omfatter arbejdsrelateret vold,

der finder sted uden for arbejdstiden.

Lovforslaget har endvidere til formål at give Arbejdstilsynet adgang til at indhente

eksterne data for at målrette Arbejdstilsynets generelle tilsyn efter arbejdsmiljølo-

ven samt indsatsen mod social dumping.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Endelig har forslaget til formål at:



Præcisere, at Arbejdstilsynet kan fastsætte en efterkommelsesfrist, når Arbejds-

tilsynet afgiver undersøgelsespåbud med hjemmel i arbejdsmiljølovens § 21.



Ophæve bestemmelsen om, at arbejdsgiveren skal underrette kommunen ved

beskæftigelse af unge under 18 år.

Give hjemmel til beskæftigelsesministeren til at fastsætte regler om digital of-

fentliggørelse af oplysninger om sikkerhedsforanstaltninger for Seveso-

virksomheder.



De primære målgrupper for lovforslaget

Målgruppen for forslaget om at undtage frivillige fra krav om APV og AMO er al-

mennyttige foreninger, der ikke har fortjeneste som formål, og de frivillige, der er

beskæftiget her. Frivillig beskæftigelse i almennyttige foreninger, der ikke har for-

tjeneste som formål, er ikke en del af det almindelige erhvervsliv.

Målgruppen for forslaget om vold uden for arbejdstid er som udgangspunkt alle

virksomheder med ansatte. Udmøntningen af forslaget vil dog i særlig grad berøre

virksomheder, hvor der er konkret risiko for arbejdsrelateret vold uden for arbejds-

tid. Forslaget omfatter ikke selvstændige uden ansatte.

De øvrige foreslåede ændringer, herunder forslaget om at give Arbejdstilsynet ad-

gang til at indhente eksterne data, omfatter virksomheder med ansatte. Den primæ-

re målgruppe er derfor arbejdsgivere, arbejdsledere og øvrige ansatte.

De sekundære målgrupper for lovforslaget

En sekundær målgruppe for forslaget er arbejdsgiverorganisationer, branchear-

bejdsmiljøråd mv., som har en interesse i at kende de nye regler, som gælder for

virksomhederne.

Samlet vurdering

Arbejdstilsynet vurderer, at der ikke er ligestillingsmæssige konsekvenser forbun-

det med de ændrede regler.

Forslaget om at almennyttige foreninger, der ikke har fortjeneste som formål, i for-

hold til frivilligt arbejde, der har karakter af fritidsaktiviteter undtages fra APV- og

AMO-kravet vil gælde alle de omtalte foreninger og alle de frivillige, der er be-

skæftiget i foreningerne, og Arbejdstilsynet vurderer derfor, at dette forslag er

kønsneutralt.

Forslaget om at udvide pligten til at forebygge arbejdsrelateret vold, der finder sted

uden for arbejdstiden, gælder alle virksomheder, brancher, ansatte mv., og Arbejds-

tilsynet vurderer derfor, at dette forslag er kønsneutralt.

Forslaget om at give Arbejdstilsynet adgang til eksterne data for at målrette tilsynet

vil give Arbejdstilsynet adgang til de nødvendige data om fx sygedagpenge, korte

ansættelsesforløb, statsborgerskab mv. Arbejdstilsynet vurderer, at dette forslag er

kønsneutralt.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Præciseringen af, at der kan fastsættes en efterkommelsesfrist for undersøgelsespå-

bud samt hjemlen til at fastsætte regler om digital offentliggørelse af oplysninger

om sikkerhedsforanstaltninger for Seveso-virksomheder, gælder for virksomheder

generelt. Arbejdstilsynet vurderer på den baggrund, at de foreslåede regler er køns-

neutrale i deres formulering.

Det er således Arbejdstilsynets samlede vurdering, at det ikke er nødvendigt at

gennemføre en egentlig ligestillingsvurdering af lovforslagets ændringer.