PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Skatteudvalget 2014-15 (1. samling)
L 8
Offentligt

Tale

21. november 2014

J.nr. 10-0214295

L 8 - dobbeltbeskatningsoverenskomst med Ghana -

besvarelse af samrådsspørgsmål A

Spørgsmål A

I dobbeltbeskatningsoverenskomsten med

Ghana er nogle af bestemmelserne ringere

for Ghana end i andre af de dobbeltbe-

skatningsoverenskomster, som Ghana har

undertegnet. Kan ministeren redegøre for

hvorfor, herunder hvilke danske interesser

der har ført til det resultat?

Jeg har fået stillet fire samrådsspørgsmål

om dobbeltbeskatningsoverenskomsten

mellem Danmark og Ghana. De fire

spørgsmål ligger i forlængelse af hinanden,

og jeg vil besvare dem i den rækkefølge, de

er stillet.

Men inden da vil jeg gerne komme med

nogle mere generelle bemærkninger, som

samrådet her og de øvrige spørgsmål til

Indledning

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

lovforslaget giver mig anledning til at

komme med.

Generelle be-

mærkninger

Spørgerne er tilsyneladende af den opfat-

telse, at Danmark skal give udviklingsbi-

stand via skatteaftalerne. Det er ikke en

fremgangsmåde, som jeg er enig i.

Dobbeltbeskatningsoverenskomster hand-

ler om at få koordineret skattesystemer,

som er forskellige, og få dem til at spille

sammen. Ellers risikerer man dobbeltbe-

skatning, og det er der ingen, der er inte-

resseret i. Dobbeltbeskatningsoverens-

komster handler også om at skabe skatte-

mæssig forudsigelighed og gøre det nem-

mere at drive virksomhed, og så handler de

om at skabe lige vilkår.

Danmark har den grundlæggende interesse,

at danske virksomheder skal kunne operere

på samme vilkår, som andre landes virk-

somheder. Det er en af grundene til, at vi

indgår dobbeltbeskatningsoverenskomster.

Side 2 af 6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ser man på Ghana, så afviger den danske

overenskomst ikke ret meget fra de over-

enskomster, som Ghana har indgået med

Tyskland og Holland, og det er bestemt ik-

ke tilfældigt.

Hvis tyske og hollandske virksomheder

kan operere i Ghana på bestemte vilkår,

hvorfor skal vilkårene for danske virksom-

heder så være ringere? Det skal de selvføl-

gelig ikke.

Så ved jeg godt, at man kan finde danske

dobbeltbeskatningsoverenskomster, hvor

kildelandet f.eks. kan opkræve skatter med

en højere sats, end det er muligt efter

overenskomsten med Ghana. Men det er

overenskomster, der er 20-30-40 år gamle,

og verden står nu engang ikke stille.

Her er vi ved en anden ting, som er vigtig,

og det er, at dobbeltbeskatningsoverens-

komster som oftest har en meget lang leve-

Side 3 af 6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

tid. Det betyder, at hvis Danmark i dag

skulle acceptere nogle ringere vilkår, så

ville disse ringere vilkår gælde i de næste

mange år fremover. Det kan ikke være i

vores interesse.

Helt generelt kan jeg sige, at vi ikke fører

udviklingspolitik gennem dobbeltbeskat-

ningsoverenskomster. Udviklingspolitikken

føres andre steder og med de udmærkede

midler, der er til rådighed dér.

Og man må hele tiden huske på, at Dan-

mark hverken kan eller vil tvinge Ghana

eller andre udviklingslande til at indgå

dobbeltbeskatningsoverenskomster, som

disse lande ikke ønsker at indgå.

Hvis Ghana ikke ønsker at indgå en dob-

beltbeskatningsoverenskomst, står det

Ghana frit for at sige nej.

Svar på samråds-

spørgsmål A

Det var mine generelle bemærkninger, og

hermed videre til min svar på spørgsmål A,

Side 4 af 6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

hvor man bl.a. beder mig redegøre for,

hvorfor nogle af bestemmelserne i dob-

beltbeskatningsoverenskomsten med Gha-

na er ringere for Ghana end i andre af de

dobbeltbeskatningsoverenskomster, som

Ghana har undertegnet.

Det er vel egentlig et spørgsmål, man sna-

rere burde stille i Ghana, hvis man som

spørgerne mener, at overenskomsten ikke

er god nok for Ghana.

Jeg har ikke andet svar, end at de to parter

har forhandlet en dobbeltbeskatningsover-

enskomst, og det foreliggende resultat er,

hvad man er blevet enige om.

Som jeg er orienteret, er forhandlingerne

med Ghana foregået på fuldstændig sam-

me måde som enhver anden dobbeltbe-

skatningsforhandling. Der er blevet givet

og taget fra begge sider, og der er nået et

kompromis, som begge parter kan stå inde

for.

Side 5 af 6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ghanas regering har sammen med den

danske undertegnet overenskomsten. Det

skete i marts i år. Det har Ghanas regering

gjort vel vidende, hvad der står i overens-

komsten, og også vel vidende, hvad der

står i Ghanas øvrige overenskomster.

Det får mig til at mene, at Ghanas regering

er tilfreds med overenskomsten. Ellers

havde man ikke undertegnet den.

Og jeg tror ganske enkelt ikke på, at spør-

gerne skulle være bedre end den ghanesi-

ske regering til at bedømme, hvad der tje-

ner Ghanas interesser bedst.

Side 6 af 6