Børne- og Undervisningsudvalget 2014-15 (1. samling)
L 78 Bilag 5
Offentligt
1432978_0001.png
Til lovforslag nr.
L 78
Folketinget 2014-15
Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 0. december 2014
2. udkast til
(Betænkningsbidrag fra DF)
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om institutioner for almengymnasiale
uddannelser og almen voksenuddannelse m.v., lov om institutioner for
erhvervsrettet uddannelse, lov om uddannelserne til højere handelseksamen
(hhx) og højere teknisk eksamen (htx), lov om erhvervsuddannelser og lov om
betaling for visse uddannelsesaktiviteter i forbindelse med lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats m.m.
(Socialt tilskud til ungdomsuddannelsesinstitutioner på baggrund af andelen af frafaldstruede elever)
[af undervisningsministeren (Christine Antorini)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 19. november 2014 og var
til 1. behandling den 2. december 2014. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Børne- og Under-
visningsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har været sendt i høring. Den
26. november 2014 sendte undervisningsministeren de ind-
komne høringssvar og et notat herom til udvalget. Den 28.
november 2014 sendte undervisningsministeren supplerende
høringssvar til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 12 spørgsmål til undervisningsmini-
steren til skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]
2. Indstillinger [og politiske bemærkninger]
<>
Dansk Folkeparti bemærker, at det kan undre, at regerin-
gen fremsætter dette lovforslag, for i kommissoriet til analy-
sen af ungdomsuddannelsesområdet indgår en forenkling og
omlægning af taxameterstrukturen, herunder om det kan bi-
drage til mere hensigtsmæssig uddannelsesadfærd. Hensig-
ten med lovforslaget er, at institutionerne ved hjælpe af det
sociale taxameter får flere penge til indsatser over for fra-
faldstruede elever, og det er jo ædelt og nobelt, men man
gør et i forvejen indviklet taxametersystem endnu mere ind-
viklet, og man indfører endnu et incitamentstaxameter.
Dansk Folkeparti foreslår i stedet et øget grundtilskud til in-
stitutioner med sociale udfordringer, og at vi afventer analy-
sen. Det er selvfølgelig godt, at erhvervsskolerne får lidt fle-
re midler omprioriteret fra gymnasierne, fordi de har mange
frafaldstruede, men samlet set kan Dansk Folkeparti ikke
støtte lovforslaget.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
DokumentId
Journalnummer
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1432978_0002.png
2
Ane Halsboe-Jørgensen (S) Julie Skovsby (S) Karin Gaardsted (S) Annette Lind (S) Orla Hav (S)
Rasmus Horn Langhoff (S) Troels Ravn (S) Lotte Rod (RV)
nfmd.
Jeppe Mikkelsen (RV) Marlene Borst Hansen (RV)
Annette Vilhelmsen (SF)
fmd.
Trine Mach (SF) Rosa Lund (EL) Lars Dohn (EL) Henning Hyllested (EL)
Karen Ellemann (V) Peter Juel Jensen (V) Finn Thranum (V) Louise Schack Elholm (V) Anni Matthiesen (V)
Tina Nedergaard (V) Jens Ejner Christensen (V) Alex Ahrendtsen (DF) Bent Bøgsted (DF) Marie Krarup (DF)
Martin Henriksen (DF) Merete Riisager (LA) Thyra Frank (LA) Daniel Rugholm (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Radikale Venstre (RV)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
47
47
22
17
12
12
9
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
8
1
1
1
1
1
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1432978_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 78
Bilagsnr. Titel
1
Talepapir fra samrådet den 4. november 2014 om social taxameter på
ungdomsuddannelserne, jf. BUU alm. del - samrådsspm. I, fra under-
visningsministeren
2
Høringsnotat og høringssvar, fra undervisningsministeren
3
Supplerende høringssvar, fra undervisningsministeren
4
1. udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 78
Spm.nr.
1
Titel
Spm. om, hvilken evidens der underbygger regeringens forhåbninger
om, at L 78 vil føre til et højere fagligt niveau for udfaldstruede unge,
til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om, hvilke skadevirkninger regeringen forventer som følge af, at
det sociale taxameter tildeles til skoler med et vist antal unge med et
dårligt karaktersnit, til undervisningsministeren, og ministerens svar
herpå
Spm. om, hvilke parametre regeringen vil anvende for at påvise, om
det sociale taxameter fører til de ønskede forbedringer, til undervis-
ningsministeren, og ministerens svar herpå
Spm., om ministeren vil redegøre for regeringens bevæggrunde for at
anvende karakterer som indikator på, at eleverne kommer fra uddan-
nelsesfremmede hjem, til undervisningsministeren, og ministerens
svar herpå
Spm. om, hvilken sikkerhed der ligger i det nuværende system for, at
de elever, der medregnes i taxameteret, rent faktisk kommer fra ud-
dannelsesfremmede hjem, til undervisningsministeren, og ministerens
svar herpå
Spm. om, regeringen i regeringens overvejelser omkring det sociale
taxameter har medtaget lignende erfaringer fra folkeskolen om eksem-
pelvis magnetskoler og den påviste sparsomme sammenhæng mellem
øgede midler og fagligt niveau, til undervisningsministeren, og mini-
sterens svar herpå
Spm. om, hvorfor regeringen vil indføre et incitamentaxameter som
det sociale taxameter, inden analysen af ungdomsuddannelsesområdet
er blevet færdig, til undervisningsministeren, og ministerens svar her-
Spm. om, hvorfor de 3-årige gymnasiale uddannelser vurderes forskel-
ligt, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om, hvordan ministeren vil sikre, at skoler, der ikke umiddelbart
har elever, der er frafaldstruede ved indgangen på uddannelsen, men
som oplever elever, der undervejs i uddannelsesforløbet, bliver fra-
faldstruede, får den nødvendige støtte og opbakning, når lovforslaget
cementerer, at man kun er frafaldstruet ved indgangen til uddannelsen,
til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
2
3
4
5
6
7
8
9
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1432978_0004.png
4
10
11
12
Spm. om, hvor mange elever, ministeren vurderer, ville kunnet have
kommet ind under dette lovforslag i skoleåret 2014–15, til undervis-
ningsministeren, og ministerens svar herpå
Spm., om der findes evidens fra andre lande for, at lige netop initiati-
ver som lovforslagets har en virkning, til undervisningsministeren, og
ministerens svar herpå
Spm. om, hvor mange penge ministeren vurderer, bliver flyttet mellem
uddannelserne i det kommende skoleår, til undervisningsministeren,
og ministerens svar herpå