PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Børne- og Undervisningsudvalget 2014-15 (1. samling)
L 78 Bilag 1
Offentligt

TALEPAPIR

DET TALTE ORD GÆLDER

Anledning

Titel

Samråd i Børne- og Undervisningsudvalget

Besvarelse af samrådsspørgsmål I (om det sociale taxa-

meter)

Børne- og Undervisningsudvalget

Ca. 7 minutter

Børne- og Undervisningsudvalget

Onsdag den 4. november 2014 kl. 14

Samrådsspørgsmål I er punkt 2 på dagsordenen

Målgruppe

Arrangør

Taletid

Tid og sted

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Disposition

Indledning

Socialt taxameter til elever fra uddannelsesfremmede hjem

Analyser og rapporter

Omfordeling til dem med største udfordringer

Alle skal blive så dygtige, de kan

Videre proces

1. Indledning



BUU har 8. oktober 2014 bedt mig svare på samrådsspørgsmål I:



”Ministeren bedes redegøre for regeringens forslag om som del af forslag til fi-

nansloven for 2015 at indføre et socialt taxameter på en række ungdomsuddan-

nelser.”



Jeg har forud for samrådet fremsendt en mere teknisk redegørelse for forslaget,

så I kender forudsætningerne. Det har udvalget også anmodet om (Alm.del. -

spm 19). Det samme notat er sendt til skolerne i starten af oktober. Endvidere

har jeg besvaret en række udvalgsspørgsmål.

2. Socialt taxameter til elever fra uddannelsesfremmede hjem



Grunden til, at vi vil indføre et socialt taxameter er, at alle elever skal have mu-

lighed for at blive så dygtige, de kan.



Men vi ved, at nogen skoler er særligt udfordrede. Forstået på den måde at un-

ge med svage karakterer fra grundskolen har sværere ved at klare sig igennem

en uddannelse. Og disse unge kommer ofte fra uddannelsesfremmede hjem. De

har brug for støtte og viden for at komme på lige fod.



Elevernes sociale baggrund har stadig alt for stor betydning for, hvordan de

klarer sig. Manglende færdigheder betyder, at alt for mange ikke kommer i

gang med eller falder fra ungdomsuddannelserne – særligt erhvervsuddannel-

serne.



Som det fremgår af det fremsendte notat, dokumenterer en række undersøgel-

ser denne sammenhæng. Senest har Rockwool Fonden påvist sammenhængen

mellem elevers sociale baggrund og deres frafald



Vi kan altså vende det om at sige, at vi har et kæmpe uudnyttet potentiale

blandt vores unge. Alene deres faglige (og sociale) baggrund er en alt for stærk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

indikator for, hvor langt de når i uddannelsessystemet. Vores største opgave er

at skabe lige muligheder for alle gennem uddannelse.

3. Omfordeling til dem med største udfordringer



Det gør vi ved at omfordele ca. 200 mio. kr. Det svarer til ca. 1,2 pct. af det

samlede tilskud til alle skoler. Og ca. 2 procent af taxameteret til undervisning.



Dermed rykker vi også et mindre beløb fra almene gymnasier til erhvervssko-

ler. Der er nemlig flest elever med udfordringer på erhvervsskolerne.



Ca. 1/6 af de almene gymnasier får del i det sociale taxameter. Og ca. 40 pct. af

erhvervsskolerne får del i pengene.



Men på trods af omfordelingen vil det stadig være muligt med gode uddannel-

ser til alle. Også selvom nogle gymnasier giver lidt til andre.

4. Karakterer som udmøntningsgrundlag



I den statistiske model defineres en elev som frafaldstruet, hvis elevens sand-

synlighed for fuldførelses er under landsgennemsnittet på den pågældende ud-

dannelse.



På stx er der eksempelvis en samlet fuldførelse på ca. 85 pct., mens den på tek-

nisk grundforløb er knap 64 pct.



Sandsynligheden for fuldførelse opgøres på baggrund af afgangskarakterer fra

grundskolen.



Vi har målt på kryds og tværs. Resultatet viser, at elevernes afgangskarakterer

fra grundskolen er den mest præcise indikator for gennemførsel på en ung-

domsuddannelse og indfanger social ulighed.



Det er også det, som Rockwool Fonden har fastslået, at karakterer er et af de

vigtigste forhold. Arbejdsbevægelsens Erhvervsråd og Cevea er tidligere

kommet frem til lignende resultater.

5. Alle skal blive så dygtige, de kan



Med et socialt taxameter sikrer vi flere penge til skolerne med de største udfor-

dringer. På den måde kan vi sikre forskellige løsninger til forskellige unge – og

derigennem sikre lige muligheder for alle.



Lige adgang til uddannelse er et af adelsmærkerne ved det danske velfærds-

samfund. Fordi vi mødes på kryds og tværs i et stærkt læringsfællesskab, der

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

gør os alle dygtigere – uanset baggrund. Det skal det sociale taxameter være

med til at sikre, at vi også gør fremover.

6. Videre proces



Ministeriet har i oktober præsenteret modellen for skoleforeningerne. Forenin-

gerne er generelt positive overfor den konkrete model.



Hver enkelt skole er også orienteret om modellen, og skolerne er bekendt med

deres andel af frafaldtruede elever på de enkelte uddannelser.



De endelige takster og de endelige procentgrænser fastsættes på den endelige

finanslov.