PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Miljøudvalget 2014-15 (1. samling)
L 77 Bilag 3
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 77

Folketinget 2014-15

Betænkning afgivet af Miljøudvalget den 0. december 2014

1. udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om Den Danske Naturfond

[af miljøministeren (Kirsten Brosbøl)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 19. november 2014 og var

til 1. behandling den 25. november 2014. Lovforslaget blev

efter 1. behandling henvist til behandling i Miljøudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og miljøministeren sendte den 22. september

2014 dette udkast til udvalget, jf. (folketingsåret 2013–14)

MIU alm. del – bilag 484. Den 20. november 2014 sendte

miljøministeren de indkomne høringssvar og et notat herom

til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 20 spørgsmål til miljøministeren til

skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2. Udtalelse fra udvalget

[Udvalget ser frem til at følge etableringen af Den Dan-

ske Naturfond. Når bestyrelsen for fonden er udpeget og har

haft mulighed for at drøfte strategi og arbejdsmetoder, vil

udvalget tage initiativ til en præsentation af bestyrelse og

strategi i udvalget. ]

3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]

flertal

i udvalget (< >) indstiller lovforslaget til

vedta-

gelse uændret.

mindretal

i udvalget (< >)

Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på

tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret

med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til

at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-

tænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

Yildiz Akdogan (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jens Joel (S) John Dyrby Paulsen (S) Mette Reissmann (S)

Torben Hansen (S) Simon Kollerup (S) Lone Loklindt (RV)

fmd.

Lotte Rod (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Steen Gade (SF)

Per Clausen (EL) Lars Dohn (EL) Johan Lund Olsen (IA) Uffe Elbæk (UFG) Erling Bonnesen (V)

Anne-Mette Winther Christiansen (V) Henrik Høegh (V) Esben Lunde Larsen (V) Hans Christian Schmidt (V)

Anni Matthiesen (V)

nfmd.

Hans Christian Thoning (V) Eyvind Vesselbo (V) Pia Adelsteen (DF) René Christensen (DF)

Mette Hjermind Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Villum Christensen (LA) Daniel Rugholm (KF)

Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

DokumentId

Journalnummer

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 77

Bilagsnr. Titel

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Høringsnotat og høringssvar samt udkast til vedtægter for Den Danske

Naturfond, fra miljøministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 77

Spm.nr.

Titel

Spm. om, hvor mange offentlige midler der i dag anvendes på natur-

genopretningsprojekter o.lign., til miljøministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om, hvor mange midler der i dag anvendes på formidling og ind-

dragelse i forbindelse med naturprojekter af det offentlige, til miljømi-

nisteren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan der sikres en høj grad af uafhængighed – og uaf-

hængighed fra hvad og hvem – når miljøministeren bemyndiges til at

udpege alle medlemmer af bestyrelsen, herunder formanden, til miljø-

ministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvilke vederlag bestyrelsesmedlemmer får inden for det

statslige område, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om der er tale om en privat fond, som vil nyde beskyttelse over

for indgreb fra statens side i form af omorganisering eller nedlæggel-

se, og hvordan det hænger sammen med ministerens bemyndigelse til

at udpege alle bestyrelsesmedlemmer, til miljøministeren, og ministe-

rens svar herpå

Spm., om ministeren kan eksemplificere forslaget om offentlighedslo-

vens bestemmelser om aktindsigt skal gælde, dog med mulighed for at

undtage visse oplysninger under hensyn til fondens forretningsvirk-

somhed, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvem fonden undtagelsesvis skal have mulighed for at over-

drage opkøbte arealer til, til miljøministeren, og ministerens svar her-

på

Spm. om, hvorfor man ikke vil »nøjes« med, at rigsrevisionen revide-

rer regnskaberne, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan ministeren vil sikre, at der er sammenhæng mellem

Naturplan Danmarks strategi om sammenhængende natur og de opkøb

af arealer, som fonden vil foretage, til miljøministeren, og ministerens

svar herpå

Spm., om det er nødvendigt at skabe en ny organisation for at opnå

målet om en bedre natur, og om disse opgaver ikke kan løftes af de

private fonde, der allerede er aktive, eller gennem eksisterende orga-

ner, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om denne konstruktion er den mindst administrativt tunge måde

at styrke naturindsatsen på, til miljøministeren, og ministerens svar

herpå

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spm. om, hvordan man sikrer koordination mellem denne nye aktør på

markedet og de eksisterende initiativer, til miljøministeren, og mini-

sterens svar herpå

Spm., om eksisterende indsatser kan nedlægges og dermed overgive

arbejdsopgaverne til den nye fond for at sikre sammenhæng og mindre

bureaukrati, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, på hvilken baggrund Naturfonden skal beslutte, om der er

tale om væsentlige naturbeskyttelsesmæssige hensyn, der taler imod at

give offentligheden adgang til tidligere offentligt ejede skov- og natu-

rarealer, som naturfonden erhverver, til miljøministeren, og ministe-

rens svar herpå

Spm. om, hvordan ministeren påtænker at sikre, at Naturfondens be-

slutninger om at begrænse den offentlige adgang til fondens arealer (i

tilfælde af, at der er tale om tidligere offentligt ejede skov- og natura-

realer) er i overensstemmelse med de beslutningspraksisser, der er for

lignende sager om særlige beskyttelseshensyn, til miljøministeren, og

ministerens svar herpå

Spm. om, hvad der vil ske i tilfælde af, at den i aftalen skrevne natur-

tilstand ikke længere anses som værende til gavn for naturen eller mil-

jøet, og om der da vil være mulighed for en dispensation fra aftalen, til

miljøministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, ved afhændelse af arealer fra naturfonden foreslås, at natur-

tilstanden på disse arealer og offentlighedens adgang til arealerne skal

sikres, samt at dette skal tinglyses på ejendommen, så det også binder

senere ejere. I tilfælde hvor der på disse arealer senere findes grund til

at begrænse offentlighedens adgang, evt. på grund af særlige naturbe-

skyttelsesmæssige hensyn, er der da mulighed for dispensation fra af-

talen, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, at redegøre for argumenterne bag at omlægge yderligere

arealer til natur, når de der allerede er, trænger så voldsomt til forbed-

ringer, til miljøministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan har ministeren i forbindelse med lov og vedtægter

for naturfonden sikret, at de arealer fonden erhverver løbende vil blive

plejet, således at naturværdier opretholdes, til miljøministeren, og mi-

nisterens svar herpå

Spm. om, hvordan statens bidrag til Den Danske Naturfond på 500

millioner kroner fordeles fra 2015 og frem, til miljøministeren, og mi-

nisterens svar herpå