Skatteudvalget 2014-15 (1. samling)
L 76
Offentligt
1432759_0001.png
9. december 2014
J.nr. 14-4860750
Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 76 - Forslag til Lov om ændring af lov om vurdering af landets faste ejen-
domme (Vurderinger i årene 2015 og 2016).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 1 af 28. november 2014. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Lisbeth Bech Poulsen (SF).
Benny Engelbrecht
/ Søren Schou
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1432759_0002.png
Spørgsmål 1
Med henblik på at vurdere lovforslagets betydning for råderummet for offentlige investe-
ringer ønskes en opgørelse over det ikke-disponerede råderum til offentlige investeringer
år for år frem til 2022 dels såfremt lovforslag L 76 gennemføres, dels såfremt lovforslaget
ikke gennemføres. Der ønskes i den forbindelse en opstilling, der viser, hvad der er for-
udsat om kommunernes investeringer, investeringerne i ny sygehusstruktur, øvrige inve-
steringer i regionerne, statslige investeringer på transportområdet og øvrige statslige inve-
steringer. Opstillingen skal omfatte historiske tal tilbage til 2013.
Svar
Jeg kan henholde mig til følgende, som jeg har modtaget fra Finansministeriet:
”Niveauet for de offentlige investeringer fastlægges årligt i forbindelse med aftalerne om
finansloven samt om kommunernes og regionernes økonomi. På lidt længere sigt fastlæg-
ges niveauet for de offentlige investeringer i de mellemfristede fremskrivninger i lyset af
udviklingen i den strukturelle saldo og udviklingen i det offentlige forbrug.
Frem mod 2020 er der forudsat en gradvis justering i de offentlige investeringer fra 2,2
pct. af BNP i 2015 til omkring 2 pct. af BNP frem mod 2020
1
. Dette er fortsat væsentligt
højere end i perioden 1983-2008, hvor de offentlige investeringer i gennemsnit udgjorde
1,8 pct. af BNP.
Justeringen af de offentlige investeringer skal ses i sammenhæng med, at de offentlige
investeringer er øget markant ved fremrykninger og forøgelser under den økonomiske
krise. Men forudsætningen for disse fremrykninger og løft af de offentlige investeringer
har netop været, at der efterfølgende skulle ske en reduktion af de offentlige investeringer
i takt med, at konjunkturerne forbedres. Dette har været en klar forudsætning for regerin-
gens økonomiske politik og har ligget til grund for de økonomiske fremskrivninger.
Der foreligger ikke investeringsprofiler for de mange mindre investeringsprojekter og
løbende vedligehold i stat og kommuner, som indgår i de offentlige investeringer i natio-
nalregnskabet. Samtidigt er der ikke forudsat en fordeling af de offentlige investeringer
mellem stat, kommuner og regioner i 2016-2020, jf. besvarelsen af Finansudvalgets
spørgsmål nr. 198 af 26. februar 2014.
Der er siden offentliggørelsen af den seneste mellemfristede fremskrivning fra august
2014 fremkommet nye oplysninger, herunder om tekniske forhold, som indikerer, at ni-
veauet for de offentlige investeringer ligger på et noget højere niveau end i den mellemfri-
stede fremskrivning. De nye oplysninger omfatter bl.a. Danmarks Statistiks hovedrevision
af nationalregnskabet, som ændrer den statistiske afgrænsning af den offentlige sektor,
samt afløbsprofiler på transportområdet mv. Talgrundlaget i de nye oplysninger er be-
hæftet med stor usikkerhed og er under fortsat konsolidering. Det er derfor vanskeligt på
1
Denne opgørelse er baseret på det hidtidige nationalregnskab (ESA1995), hvilket den seneste mellemfristede fremskriv-
ning også er.
Side 2 af 3
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1432759_0003.png
nuværende tidspunkt at sige noget præcist om, hvilke tilpasninger af niveauet for de of-
fentlige investeringer, der vil være behov for.
Mindreprovenuet fra forlængelse af ejendomsvurderinger og rabatordning i 2016 og frem
finansieres ved en tilpasning af de samlede offentlige investeringer. Denne tilpasning vil
blive indregnet i den næste mellemfristede fremskrivning primo 2015.
Tabel 1
viser den
isolerede effekt af tilpasningen.”
Tabel 1. Tilpasning af offentlige investeringer
Mia. kr. (2015-priser)
Nuværende 2020-forløb
Tilpasning
Opdateret profil for investeringer
Anm: Baseret på
Opdateret 2020-forløb, august 2014.
2015
42,5
0,0
42,5
2016
40,2
0,0
40,2
2017
40,8
0,3
40,5
2018
40,8
0,7
40,1
2019
41,8
0,8
41,0
2020
43,7
0,4
43,3
Side 3 af 3