Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2014-15 (1. samling)
L 73
Offentligt
1433102_0001.png
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
10. december 2014
Besvarelse af spørgsmål 4 af L 73 stillet af Erhvervs-, Vækst- og Ek-
sportudvalget den 3. december 2014 efter ønske fra Brian Mikkelsen
(KF).
Spørgsmål:
Kan ministeren bekræfte, at anvendelsesområdet for lov om betalingstje-
nester og elektroniske penge er defineret således, at tekniske tjenester, der
understøtter udbuddet af betalingstjenester eksplicit er undtaget for lo-
vens anvendelsesområde? Kan ministeren samtidig bekræfte, at det af
forarbejderne til betalingstjenestelovens § 79 klart fremgår, at § 79 alene
bør gælde for "udbydere af betalingstjenester" og altså ikke for tekniske
tjenester, der understøtter udbuddet af betalingstjenester? Kan ministeren
på det grundlag redegøre for, hvorfor det netop nu synes at være behov
for at lade tekniske tjenester, der understøtter udbuddet af betalingstjene-
ster omfatte af betalingstjenestelovens § 79 og herunder forholde sig til,
om tekniske tjenester, der understøtter udbuddet af betalingstjenester ikke
fortsat vil være undtaget for lovens anvendelsesområde?
Svar:
Det følger af betalingstjenestelovens § 4, nr. 10, at loven ikke finder an-
vendelse på tjenester leveret af udbydere af tekniske tjenester, som under-
støtter udbuddet af betalingstjenester, uden at de på noget tidspunkt
kommer i besiddelse af de midler, som skal overføres.
Derudover fremgår det af bemærkningerne til § 79, at ”Bestemmelsen
omfatter alle virksomheders prisfastsættelse i forbindelse med kortbeta-
linger, herunder udbydere af betalingstjenesters fastsættelse af gebyrer
m.v. til kortindehavere, vederlag og gebyrer fastsat over for betalings-
modtagere, vederlag og gebyrer fastsat over for udbydere af betalingstje-
nester af virksomheder for infrastrukturydelser, og clearing og gebyrer
fastsat af betalingsmodtagere over for kortindehavere”.
Bestemmelsen i § 79 retter sig således efter sit formål ikke kun mod ud-
bydere af betalingstjenester, men imod alle virksomheder, der fastsætter
gebyrer og vederlag i forbindelse med kortbetalinger, herunder udbydere
af betalingstjenester.
Baggrunden for lovforslaget er, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen i
forbindelse med behandlingen af en sag fra foråret 2014 blev opmærksom
på, at en ændring af betalingstjenesteloven i 2009 har betydet, at en virk-
somheds organisering kan have betydning for, hvorvidt § 79 finder an-
vendelse. Sagen vedrørte netop en virksomheds prisfastsættelse af be-
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
Fax
CVR-nr
33 92 33 50
33 12 37 78
10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.evm.dk
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2/2
stemte tekniske tjenester.
Som loven er indrettet i dag, har virksomheder gennem deres organise-
ring et vist omfang selv rådighed over, hvorvidt deres priser på tekniske
tjenester er omfattet af forbuddet mod urimelige priser og avancer.
Jeg mener ikke, at det bør være afgørende for indgrebsmulighederne over
for urimelige priser og avancer, hvordan en virksomhed er organiseret, og
hvilke funktioner, de varetager. I overensstemmelse med formålet med §
79 og den tilsvarende bestemmelse i henholdsvis betalingskortloven og
betalingsmiddelloven, som § 79 er en videreførelse af, giver lovforslaget
mulighed for, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen kan gribe ind over
for enhver virksomhed, der medvirker til gennemførsel af en kortbetaling,
herunder også udbydere af tekniske tjenester. Det er baggrunden for, at
regeringen med lovforslaget ønsker at sikre, at § 79 omfatter prisfastsæt-
telsen hos enhver virksomhed, der fastsætter gebyrer og vederlag i for-
bindelse med kortbetalinger.