Miljøudvalget 2014-15 (1. samling)
L 71
Offentligt
1488419_0001.png
Folketingets Miljøudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr.
Den 22. januar 2015
Folketingets Miljøudvalg har i brev af 6. januar 2015 stillet følgende spørgsmål nr.1
til L 71, forslag til lov om ændring af lov om miljøbidrag og godtgørelse i
forbindelse med ophugning og skrotning af biler og lov om miljøbeskyttelse.
(Obligatorisk digital kommunikation, ændringer i administrationsordningen for
udbetaling af skrotningsgodtgørelse og nedsættelse af betalingssats for indsamling
af bærbare batterier m.v.), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet af formand
Lone Loklindt (R), på udvalgets vegne.
Spørgsmål nr. 1 (L. 71)
Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 5/1-15 fra Batteriforeningen,
jf. L 71 - bilag 3.
Svar
Batteriforeningen har henvendt sig henvendelse til Folketingets miljøordførere om
lovforslaget om at nedsætte betalingssatsen pr. kg markedsført bærbare batterier,
som skal dække den kommunale indsamling af batterierne, når de er blevet til
affald.
Satsen har i perioden 2012-15 ligget på 6,00-6,22 kr. Det høje niveau har afspejlet,
at der i den foregående periode har været underskud på ordningen, som skulle
finansieres. Batteriforeningen udtrykker tilfredshed med at betalingen sættes ned,
men ville gerne have at nedsættelsen var større end den foreslåede fra 6,22 kr. til
5,05 kr.
Da det er forudsætningen, at ordningen skal hvile i sig selv, tilkendegav
regeringen, at man forventede at satsen skulle nedsættes fra 2016, hvilket er det,
der sker nu. Som Batteriforeningen anfører, er satsen bl.a. afhængig af, hvor
mange batterier der markedsføres. Mængden afhænger desuden af det samlede
forbrug, køb af batterier over internettet, anvendelse af genopladelige batterier,
samt indsatsen for at undgå producenter og importører, som ikke betaler til
ordningen (free-riders). Den markedsførte mængde af bærbare batterier må derfor
forventes at variere over årene, hvilket der bliver taget højde for ved en periodevis
regulering af satsen.
Miljøministeriet • Børsgade 4 • 1215 København K
Tlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mim.dk
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1488419_0002.png
For at kortlægge omkostninger og effektivitet af den kommunale indsamling af
batterier har Miljøstyrelsen – i samarbejde med Dialogforum for Bærbare
Batterier
1
- foranlediget, at der i kommunerne i perioden 2010-12 blev foretaget et
omfattende registreringsarbejde om indsamlingsmetoder og omkostninger i
forbindelse hermed. Dette arbejde blev fulgt op af en undersøgelse i udvalgte
kommuner, der er samlet i en rapport om best pratice for kommunerne. De årlige
opgørelser og rapporten er udsendt til samtlige landets kommuner
2
. Det er
Miljøstyrelsens vurdering at opgørelserne og rapporten således opfylder
intentionen om, at der skal ske vidensdeling om indsamlingsmetoder m.v.
Desuden har Miljøstyrelsen særskilt indsamlet og kvalitetssikret data om
omkostningsniveau for de enkelte kommuner. Disse oplysninger har dannet
grundlag for en aftale mellem Finansministeriet og KL i 2013 om en fast årlig
DUT-kompensation til kommunerne på 14 mio. kr., hvilket er lavere end de 15,8
mio. kr. som blev anvendt i 2012 på indsamlingen.
Baggrunden for en fast kompensation er, at en særkilt registrering af
omkostningerne til den kommunale indsamling af bærbare batterier og deres
indsamlingsmetoder, er omkostningstung, og vil – alt andet lige – bidrage til, at
gebyret bliver højere.
Set ud fra et samlet kommunalt budget på 350 mia. kr. er 14. mio. kr. et meget lille
beløb, svarende til gennemsnitligt ca. 150.000 kr. pr kommune pr. år.
Miljøstyrelsen vurderer, at det er en billig ordning, som samtidig sikrer, at vi er tæt
på at opfylde de indsamlingskrav for 2016 på 45 %, som er fastsat i EU-
lovgivningen.
Det er beklageligt, at Batteriforeningen via Dialogforum ikke har følt sig
tilstrækkeligt inddraget i processen omkring fastsættelse af det samlede
omkostningsniveau for den kommunale indsamling. På denne baggrund har
Miljøstyrelsen fra starten af 2014 sat frekvensen af møder i Dialogforum op.
Miljøstyrelsen har i Dialogforum en løbende i dialog med branchen om, hvorvidt
der kan udtænkes et mere effektivt og billigere system. Branchen har på det
seneste møde tilsluttet sig at komme med et forslag til en ny indsamlingsordning,
som er billigere og samtidig sikrer at det høje indsamlingsniveau som minimum
bibeholdes. Jeg har bedt Miljøstyrelsen om at indgå konstruktivt i drøftelser
herom.
Med hensyn til den fremsendte præsentation fra Batteriforeningen, har
Miljøstyrelsen udarbejdet et notat, der tekstnært kommenterer præsentationen,
som jeg henholder mig til.
Kirsten Brosbøl
/
Claus Torp
1
Dialogforum består af repræsentanter for producenter og importører af bærbare batterier
(herunder Batteriforeningen), KL, Dansk Affaldsforening og Miljøstyrelsen
2
http://mst.dk/service/publikationer/publikationsarkiv/2014/jun/best-practice-for-indsamling-af-
batterier-i-kommunerne/
2