Det næste punkt på dagsordenen er:

9) 1. behandling af lovforslag nr. L 65:

Forslag til lov om ændring af lov om åben uddannelse (erhvervsrettet voksenuddannelse) m.v. og lov om erhvervsrettet grunduddannelse og videregående uddannelse (videreuddannelsessystemet) for voksne. (Understøttelse af de videregående uddannelsesinstitutioners muligheder for mere og bedre videregående voksen- og efteruddannelse m.v.).

Af uddannelses- og forskningsministeren (Sofie Carsten Nielsen).

(Fremsættelse 12.11.2014).

Forhandlingen er åbnet, og den første, der har ordet, er hr. Bertel Haarder som ordfører for Venstre.

Tak. Lovforslaget er en følge af vækstpakken, som har tilslutning fra alle partier undtagen Liberal Alliance. Der bevilges 357 mio. kr. til efter- og videreuddannelse af faglærte og ufaglærte, og baggrunden for det er en aftale, som regeringen har indgået med DA og LO.

Endvidere er der den særlige ting ved lovforslaget, at også de kunstneriske og maritime uddannelser nu kommer ind i familien af uddannelser, og minsandten om ikke der også er et lille link over til forsvarets uddannelser. Det kan jo kun glæde en tidligere undervisningsministers hjerte. Tak.

Tak til ordføreren. Næste ordfører er hr. Jeppe Bruus, Socialdemokratiet.

Tak for det. Lige siden den her regering trådte til, har vi haft uddannelse højt på dagsordenen. Målet er at få den bedst uddannede generation nogen sinde. Vi ønsker, at 95 pct. af en ungdomsårgang skal tage en ungdomsuddannelse, at 60 pct. skal have en videregående uddannelse og 25 pct. skal have en lang videregående uddannelse. Med alle de tiltag, vi har lavet på uddannelsesområdet generelt, kan der vist ikke herske nogen tvivl om, at uddannelse er den her regerings helt store prioritet og indsatsområde.

Vi har som mål, at vores arbejdsstyrke skal uddannes på et højt niveau, men uddannelse er ikke en statisk ting, men noget, man bliver gennem hele livet både formelt og uformelt. Det kræver derfor også, at der er ordentlige muligheder for videre- og efteruddannelse, og det er bl.a. det, som det her lovforslag er med til at sikre.

Vi vil konkret gøre tre ting: For det første skal de kunstneriske og maritime uddannelser have det samme regelgrundlag som universiteter, erhvervsakademier og professionshøjskoler har for at udbyde efter- og videreuddannelse. Særlig det maritime erhverv udvikler sig meget over tid, og derfor er det selvfølgelig vigtigt både for medarbejdernes jobmuligheder og for de danske virksomheder, at vi er med helt fremme i opkvalificeringen inden for det område. Samtidig vil de videregående kunstneriske uddannelser få bedre mulighed for at udvikle uddannelsestilbud, der retter sig mod faglærte.

For det andet bliver uddannelsesinstitutionernes mulighed for at opnå tilskud til realkompetencevurderinger bedre. Det vil være en fordel for mange faglærte, som får mulighed for at få adgang til en uddannelse eller få forkortet en uddannelse med baggrund i deres oparbejdede kompetencer.

For det tredje giver lovforslaget mulighed for, at uddannelses- og forskningsministeren kan fravige kravet om, at ansøgere på forsvarets militære diplomuddannelse skal have mindst 2 års erhvervserfaring. I stedet forventer man, at det vil være muligt at opnå de nødvendige kompetencer på særlige forløb inden for forsvaret.

Med dette lovforslag skaber vi altså bedre sammenhæng mellem uddannelser og giver endnu bedre mulighed for, at man kan opkvalificere sig. Det er både glædeligt for de studerende, som får mulighed for at blive endnu dygtigere, og det er glædeligt for de arbejdspladser, der får en endnu stærkere og endnu mere kvalificeret arbejdsstyrke. Socialdemokraterne støtter forslaget.

Tak. Så er det hr. Jens Henrik Thulesen Dahl, Dansk Folkeparti, som ordfører.

Tak. Det her lovforslag er en udløber af »Vækstpakke 2014« fra før sommerferien – en aftale, som også Dansk Folkeparti er med i. Aftalen har som formål at sikre, at flere faglærte kan få en videregående uddannelse. Der skal sikres bedre udbud og udbredes kendskab til muligheden for videregående voksenuddannelse og efteruddannelse. Samtidig er der fokus på, at uddannelser bliver fleksible, så der er gode muligheder for at sikre sammenhæng også til familielivet.

Det er vigtigt i uddannelsessystemet at sikre, at man ikke hænger fast. En del af det her lovforslag handler også om tilskud til realkompetencevurdering, således at man som faglært kan få merit for de reelle kompetencer, som er opnået på arbejdsmarkedet, men som ikke er dokumenteret officielt.

Endelig etableres der bedre mulighed for adgang til videregående uddannelse for faglærte på det kunstneriske område og det maritime område. Det er både meningsfuldt og fremadrettet at satse på at sikre uddannelsesmuligheder for alle, og det her lovforslag med fokus for mulighederne for faglærte tager netop hånd om en gruppe, hvor det kan være vanskeligt, og dermed er det vigtigt, at der ikke er barrierer, som hindrer uddannelsen. Så Dansk Folkeparti støtter naturligvis forslaget.

Tak til ordføreren. Så er det fru Liv Holm Andersen, Radikale Venstre, som ordfører.

Tak for det. Det her forslag er jo, som tidligere ordførere har sagt, en udmøntning af et initiativ i vækstplanen fra juni, som skal give mere og bedre efter- og voksenuddannelse, et initiativ, som vi fra radikal side naturligvis også er glade for at der er et bredt flertal der bakker op om. Voksen- og efteruddannelse er jo sådan set helt essentielt for at sikre flest mulige mennesker flest mulige muligheder sådan over et livsforløb. Derfor er vi også glade for, at vi med det her lovforslag kan udmønte dele af netop det initiativ.

Forslaget medfører konkret, som flere ordførere også allerede har gjort rede for, at de kunstneriske og de maritime uddannelsesinstitutioner bliver omfattet af de sædvanlige regler for videregående, erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse i henhold til lov om åben uddannelse. Således vil der være enslydende regelsæt inden for Uddannelses- og Forskningsministeriets ressort, så man også forbedrer de kunstneriske og maritime uddannelsers muligheder for at tilbyde efter- og voksenuddannelse.

Ligeledes giver lovforslaget de her forskellige uddannelsesinstitutioner bedre mulighed for at tilbyde realkompetencevurdering, hvilket så igen styrker faglærtes mulighed for at den her realkompetencevurdering.

Yderligere gives der mulighed for, at uddannelses- og forskningsministeren kan fravige kravet om 2 års erhvervserfaring, når det kommer til optagelse på Forsvarets militære diplomuddannelse.

Så på den baggrund kan man konkludere, at der inden for specifikke områder i forhold til voksen- og efteruddannelse skabes bedre vilkår og yderligere fleksibilitet. Det kan vi fra radikal side naturligvis bakke op om, og derfor kan vi således også støtte forslaget.

Tak til ordføreren. Så er det fru Annette Vilhelmsen, SF, som ordfører.

Tak for det. Vi er også fra SF's side meget glade for det her lovforslag, som rummer nogle rigtig gode elementer i forhold til at styrke fleksibiliteten i vores uddannelsessystem. Det, der jo er så vigtigt, er, at vi sikrer muligheden for, at man kan gå fra at være faglært til at få mere uddannelse, hvis der er brug for det, og at ufaglærte også kan blive faglærte, altså at alle får bedre mulighed for efter- og videreuddannelse.

I SF synes vi, det er meget positivt, at også de maritime og kunstneriske uddannelser nu underlægges det samme regelsæt for voksenuddannelse som professionshøjskoler, erhvervsakademier og universiteter. Og så gør det jo ikke noget, at Forsvarets uddannelser også kommer med i den her rækkefølge. Det, der jo er det gennemgående her, er, at der sikres en større fleksibilitet, og nok så vigtigt, at man tager udgangspunkt i den enkelte og den enkeltes behov. Det hilser vi meget velkommen. Det sker jo bl.a., ved at man kan få en realkompetencevurdering og derfor ikke skal uddanne sig unødigt, hvis man allerede har de kompetencer, der skal til.

Jeg vil lige sige, at som SF'er og som fynbo er jeg sådan set meget positivt stemt og forhåbningsfuld lige præcis omkring det punkt, der angår de maritime uddannelser. Der ligger et rigtig stort potentiale, også erhvervsmæssigt og produktionsmæssigt, i de maritime miljøer, og det er noget af det, der bliver satset på her. Så med lovforslaget kan vi faktisk sørge for, at mennesker, som har et stort kendskab til et fag, også får tilskrevet de tilsvarende kompetencer, ved at man som faglært nemmere kan komme til at få meritoverført sine kompetencer på arbejdsmarkedet. Det vil på godt dansk sige, at hvis man allerede kan noget, kan man få det anerkendt, og man vil kunne bruge det i sin videreuddannelse og få en plads på arbejdsmarkedet. Det er en styrkelse af det danske uddannelsessystem.

Jeg vil også lige sige, at det her jo er et godt eksempel på, hvordan uddannelsessystemet ved et godt samarbejde med både Dansk Arbejdsgiverforening og LO netop imødeser og imødekommer det ønske, der var med vækstpakken fra 2014, den aftale, der var her, om, at vi sikrer et stærkt arbejdsmarked med den uddannede gruppe af folk, som der er brug for. Så lovforslaget lægger også op til, at de nye tekniske og produktionsorienterede uddannelser tillægges en så stor fleksibilitet, at man rent faktisk som voksen går i gang med opkvalificering og efteruddannelse, og at man kan bevare sit familie- og arbejdsliv ved siden af. Med den her del af lovforslaget håber vi i SF at uddannelsesniveauet i Danmark øges, så flere faglærte og ufaglærte får bedre muligheder for at videreuddanne eller efteruddanne sig. Vi tilslutter os lovforslaget.

Tak til ordføreren. Så er det fru Rosa Lund som ordfører for Enhedslisten.

Jeg synes, de foregående ordførere har redegjort meget godt for, hvad det her lovforslag går ud på, så jeg skal ikke læse hele indledningen op en gang til.

For os i Enhedslisten er det meget afgørende, at faglærte får bedre muligheder for at videreuddanne sig, og faktisk især inden for de tre områder, som er listet op her, altså inden for det maritime, det kunstneriske og inden for forsvarets uddannelser. Og det mener vi at det her lovforslag giver mulighed for.

Grunden til, at det er så vigtigt, at faglærte får bedre mulighed for at videreuddanne sig og efteruddanne sig, er, at det både kan være med til at udvikle vores arbejdsmarked, men at det jo også kan være med til at sikre, at den enkelte kan komme videre, hvis man f.eks. har været ude for en arbejdsskade eller af andre årsager gerne vil videreuddanne sig og skifte job.

Alt i alt kan jeg da bare sige, at vi i Enhedslisten kan støtte det her lovforslag.

Tak til ordføreren. Så er det hr. Leif Mikkelsen som Liberal Alliances ordfører.

Tak for det. Jeg skal ikke ødelægge den gode stemning, selv om jeg står her i stedet for vores ordfører, fru Merete Riisager, som ikke havde mulighed for at være her.

Jeg vil sige, at det her lovforslag jo sådan set i forhold til det system, vi har, giver ganske god mening, altså at en række institutioner kan udbyde på samme regelgrundlag. Så det er sådan set meget godt.

Men jeg vil ikke undlade at sige, at i Liberal Alliance er vi optaget af mere generelle reformer, hvor byrderne lettes for danskere, der arbejder, og for de virksomheder, der skaber arbejdspladser. For letter vi skatter og afgifter, vil der blive mere luft til, at virksomhederne selv kan efterspørge og tilkøbe efteruddannelse og på den måde opkvalificere arbejdskraften.

Men tilbage til forslaget, som vi behandler i dag. Det er så en justering i forhold til det gældende system, som man kan sige grundlæggende ikke ændrer på noget, men som måske giver god mening i forhold til det, vi altså har. Så på det grundlag kan vi stemme for forslaget.

Tak til ordføreren. Så er det uddannelses- og forskningsministeren.

Tak for det. Tak for opbakningen hele vejen rundt. Lovforslaget er jo en opfølgning på det, der hedder initiativ 73, mere og bedre voksne- og efteruddannelse, i aftalen om en vækstpakke fra juni 2014, som også flere ordførere har gjort opmærksom på. Jeg er rigtig glad for, at alle partier i Folketinget bakker op om den aftale, og at et flertal jo også bakker op om vækstpakken og om den her aftale, som regeringen den 7. maj 2014 indgik med DA og LO, om en række initiativer til at sikre både ufaglærte og faglærte bedre efter- og videreuddannelsesmuligheder.

Der er flere ordførere, der har nævnt det, men med lovforslaget omfattes både de maritime og de kunstneriske uddannelsesinstitutioner af det generelle regelsæt for de videregående erhvervsrettede efter- og videreuddannelse i det, der hedder lov om åben uddannelse. Det betyder jo så, at der kommer til at gælde de samme regler for videregående efter- og videreuddannelse inden for hele Uddannelses- og Forskningsministeriets ressort. Det ser jeg som en stor fordel. De maritime og de kunstneriske uddannelsesinstitutioners muligheder for at udbyde videregående efter- og videreuddannelse for faglærte forbedres så også væsentligt med det her forslag.

Med en harmonisering af regelsættet netop for efter- og videreuddannelse på området for de videregående uddannelser fremmer vi så også regeringens målsætning om netop at højne kvaliteten i de videregående uddannelser og skabe bedre sammenhæng mellem uddannelserne.

Med lovforslaget forbedrer vi uddannelsesinstitutionernes muligheder for at opnå tilskud til individuel realkompetencevurdering. Det er noget af det, flere ordførere også lagde meget vægt på, nemlig at faglærte netop får bedre muligheder for realkompetencevurdering, og derfor også mulighed for adgang til uddannelse eller mulighed for at få afkortet deres uddannelse – mere fleksibelt, mere meningsfuldt.

Så får uddannelses- og forskningsministeren med lovforslaget også mulighed for at fravige kravet om det her med 2 års erhvervserfaring ved optagelse på Forsvarets militære diplomuddannelse. Det muliggør også mere fleksibilitet og mening, i forhold til at Forsvarsministeriet så kan fastsætte regler om adgangskrav til Forsvarets militære diplomuddannelse, hvor kravet om erhvervserfaring kan opnås gennem et særlig kvalificerende forløb, men inden for Forsvaret. Det giver så Forsvarsministeriet mulighed for at få akkrediteret sin nye militære diplomuddannelse som en formel del af efter- og videreuddannelsessystemet for voksne.

Mit håb er jo, at lovforslaget samlet vil bidrage til at styrke mulighederne for videregående efter- og videreuddannelse, og at det bliver mere smidigt og mere meningsfuldt. Jeg ser frem til den fortsatte behandling af lovforslaget i udvalget.

Tak til ministeren. Der er ingen kommentarer.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Uddannelses- og Forskningsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.