PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Børne- og Undervisningsudvalget 2014-15 (1. samling)
L 56 Bilag 1
Offentligt

Departementet

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. 3392 5000

Fax 3392 5547

E-mail [email protected]

www.uvm.dk

CVR nr. 20-45-30-44

Høringsnotat om Forslag til lov om ændring af lov om Arbejdsgi-

vernes Uddannelsesbidrag (Finansiering af elevers ophold på kost-

afdelinger)

1. Indledning

Et udkast til lovforslaget har i perioden fra den 10. september til den 2.

oktober 2014 været sendt i høring hos 25 myndigheder og organisatio-

ner. Udkastet blev også offentliggjort på Høringsportalen.

Der er pr. 2. oktober 2014 modtaget 11 høringssvar fra de hørte myn-

digheder og organisationer. De fem høringssvar indeholder bemærknin-

ger til udkastet. Desuden er der modtaget et høringssvar fra andre.

I notatet er alene medtaget de væsentligste punkter fra høringssvarene.

En oversigt med angivelse af, hvem der har afgivet høringssvar, er ved-

lagt.

2. Sammenfatning om ændringer i lovforslaget i forhold til hø-

ringsudkastet

Høringssvarene har givet anledning til et par mindre tilføjelser til lovud-

kastet, dels om sidestillede uddannelser, dels om en karensperiode for

udløsning af refusion for voksne elever, der ikke har behov for praktik

(euv).

Der er herudover foretaget ændringer af sproglig og lovteknisk karakter.

3. Generelle bemærkninger til udkastet til lovforslag

DA, DI og LO udtrykker sig generelt positivt over for forslaget, som

imødekommer en opfordring fra DA og LO.

FTF udtrykker tilfredshed med lovforslaget og forventer, at det tilskyn-

der arbejdsgivere til at oprette flere praktikpladser.

8. oktober 2014

Sags nr.:

068.14S.351

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Finanssektorens Arbejdsgiverforening kan ikke støtte, at arbejdsgiverbi-

draget til AUB hæves med henblik på finansiering af elevers ophold på

kostafdelinger. Brancher, der stiller praktikpladser til rådighed for andre

uddannelsessøgende end erhvervsuddannelseselever, tilgodeses ikke, og

AUB er en forældet konstruktion.

4. Bemærkninger til enkeltelementer i udkastet til lovforslag

4.1. Elevgrupper, der udløser refusion af arbejdsgiveres udgifter til

kostophold

AUB mener, at elever, der efter beslutning truffet af bestyrelsen for

AUB, er sidestillet med erhvervsuddannelseselever (lovens § 4, stk.1, om

lønrefusion) også skal inddrages i den nye refusionsordning.

Undervisningsministeriets bemærkninger

Ministeriet kan imødekomme ønsket, som er indsat i lovudkastet.

4.2. Karensperiode for voksne elever (euv)

AUB mener endvidere, at der for voksne elever, der ikke har behov for

praktik, skal gælde samme tre-måneders karensperiode, som gælder med

hensyn til lønrefusion.

Undervisningsministeriets bemærkninger

Ministeriet kan imødekomme ønsket, som er indsat i lovudkastet.

4.3. Omfattede arbejdsgivere

LO er bekymret for, om alle arbejdsgivere omfattes af ordningen.

Undervisningsministeriets bemærkninger

Det fremgår af forslaget til § 5 a, stk. 3, at hvis der er indgået overens-

komst for uddannelsesområdet eller dele af et uddannelsesområde om

arbejdsgiveres afholdelse af udgifter til nødvendige eller aftalte ophold på

kostafdelinger, så skal udgiften til elevers ophold på kostafdelinger udre-

des af alle arbejdsgivere inden for området. Arbejdsgiverne omfattes af

refusionsordningen.

4.4. Ordningens administration

DA opfordrer til, at ordningens administration indrettes så enkelt som

muligt. DI tilslutter sig DA’s bemærkninger.

LO peger på, at administrationen lægges så tæt op ad de eksisterende

regler som muligt, fx vedr. refusion af transportgodtgørelse.

AUB gør opmærksom på, at udbetaling af refusion for ophold på kost-

afdelinger først kan udbetales, når de nødvendige IT-løsninger er udvik-

let og implementeret, så udbetaling ventes først at kunne ske i løbet af

foråret 2015.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Undervisningsministeriets bemærkninger

Ministeriet er enigt i, at ordningen indrettes så enkelt som muligt. Det er

AUB, der har ansvaret for ordningens administration og afholder udgif-

terne hertil. Ministeriet samarbejder med AUB om at finde en hensigts-

mæssig administrationsmodel.

Der er indsat en tilkendegivelse i lovbemærkningerne om, at udbetalinger

fra AUB først ventes påbegyndt i løbet af foråret 2015.

4.5. Arbejdsgiverbidragets størrelse

DA er enig i, at den forhøjede bidragssats hviler på et skøn over de for-

ventede merudgifter. Såfremt de faktiske udgifter udvikler sig anderledes,

bør der ske en hurtig tilpasning af bidragsstørrelsen, idet LO og DA har

forudsat, at bidraget ikke bliver hævet mere end den faktiske merudgift.

DI tilslutter sig DA’s bemærkninger.

Undervisningsministeriets bemærkninger

Ministeriet er enigt i, at bidraget skal svare til de faktiske udgifter.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Oversigt over hørte myndigheder og organisationer samt modtag-

ne høringssvar til udkast til Forslag til lov om ændring af lov om

Arbejdsgiverens Uddannelsesbidrag

Nr. Myndighed, organisation

m.v.

Modtagne

høringssvar

pr. 2. okto-

ber 2014

Indholdsmæssige

bemærkninger

Nej

Arbejdsgivernes Uddannel-

sesbidrag

Dansk Arbejdsgiverforening

Dansk Industri (DI)

Danske Erhvervsskoler –

Bestyrelserne

Danske Erhvervsskoler –

Lederne

Danske Handicaporganisa-

tioner (DH)

Danske Landbrugsskoler

Danske Regioner

Danske SOSU-skoler

Det Centrale Handicapråd

Erhvervsskolelederne i

Danmark

Erhvervsskolernes Elevor-

ganisation

Finanssektorens Arbejdsgi-

verforening

Foreningsfællesskabet Lige-

værd

Landboungdom

Landselevbestyrelsen for

social- og sundhedsområdet

Landsorganisationen i

Danmark

Landssammenslutningen af

Handelsskoleelever

Netværket for kostafdelin-

ger

Rigsrevisionen

Rådet for de Grundlæggen-

de Erhvervsrettede

Uddannelser (REU)

Rådet for Etniske Minorite-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ter

24 Rådet for Erhvervsrettet

Voksen- og Efteruddannelse

(VEU-rådet)

25 SOSU-lederforeningen

Høringssvar fra parter, der ikke var på høringslisten

U1 FTF