Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
L 35 Bilag 28
Offentligt
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse
Enhed:
Sagsbeh.:
Sags nr.:
Dok. Nr.:
Dato:
Sundhedsjura og lægemiddelpolitik
SUMDRA
1500083
1628339
18. januar 2015
TALEPAPIR
Det talte ord gælder
Udvalget for Landdistrikter og Øer har stillet følgende
samrådsspørgsmål J:
”Hvad er baggrunden for forslaget i L 35 (Apotekerloven) om, at
supplerende enheder i modsætning til apotekerfilialer og
apotekerudslag fremover ikke vil modtage enhedstilskud, og
hvilke konsekvenser vil denne del af L 35 få for
lægemiddelforsyningen i landdistrikterne?”
Først vil jeg svare på anden del af spørgsmålet, hvor der spørges
til, hvilken betydning det har for borgernes adgang til
lægemidler, herunder i landdistrikterne, at der ikke ydes tilskud
til supplerende enheder. Og som forklaring på den sidste del af
spørgsmålet, vil jeg besvare den første del af udvalgets
spørgsmål.
Jeg vil gerne slå fast, at det
ikke
kommer til at påvirke borgernes
adgang til lægemidler, heller ikke i landdistrikterne, at
supplerende enheder mister deres enhedstilskud.
Bortfald at tilskud har økonomiske betydning for de apotekere,
der har supplerende enheder – flere apoteker. Det må
apotekere med supplerende enheder tåle. Borgerens adgang
påvirkes ikke.
Grunden til det er, at lægemiddelforsyningen styres og sikres
ved bevillinger til drift af apotek samt ved påbud til apotekere
om at oprette eller opretholde apoteksenheder. Kriterierne for
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Side 2
hvor og hvornår der skal opslås bevillinger til apoteker, ændres
ikke med L 35. Sundhedsstyrelsens udstedelse af påbud om
oprettelse eller opretholdelse af apoteksenheder er nyt og er
beskrevet i lovforslaget og uddybet i en række svar på spørgsmål
stillet til lovforslaget.
Supplerende enheder er en apotekers apotek nr. 2, 3 eller 4.
Lovforslaget rører ikke ved apotekerens bevilling til drift af den
supplerende enhed, hvorfor apoteket og dermed borgernes
forsyning med lægemidler ikke ændrer sig.
Apotekere, der mister økonomisk støtte til apotek nr. 2, 3 eller
4, kan selvfølgelig beslutte sig for, at de ikke længere ønsker at
drive apoteket, dvs. opgive bevillingen.
Opgiver en apoteker bevillingen skal Sundhedsstyrelsen – i dag
som i fremtiden - kigge på, hvordan borgerne i området forsynes
med lægemidler, og vurdere, om den ledige apoteksbevilling,
skal slås op for at finde en ny apoteker, eller om
lægemiddelforsyningen i området kan imødekommes ved andre
apoteker og apoteksenheder.
Vurderer Sundhedsstyrelsen, at den supplerende enhed skal slås
op, vil farmaceuter, som ikke er apotekere, såvel som
farmaceuter, som allerede er apotekere, kunne ansøge om
bevillingen.
Sker det, at der ikke er nogen ansøgere til en ledig bevilling, eller
ingen af ansøgerne er kvalificerede, vil Sundhedsstyrelsen
genopslå bevillingen. Medfører genopslaget heller ingen
ansøgere, vil Sundhedsstyrelsen for at sikre
lægemiddelforsyningen, omdanne apoteket til en apoteksfilial,
som en apoteker påbydes at drive med forsyningstilskud.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Side 3
Derved er borgernes adgang til lægemidler, bl.a. i landdistrikter,
sikret.
Årsagen til, at det i lovforslaget foreslås, at supplerende enheder
ikke længere skal have enhedstilskud, er, at der sker en
omlægning af enhedstilskuddene, hvor de målrettes enheder,
som varetager særlige forsyningsmæssige behov.
Det vil sige, at der ikke ydes tilskud til apoteker, eller
apoteksenheder for den sags skyld, som kan klare sig uden, og
hvor der ikke er forsyningsmæssige grunde til at yde støtte.
Apoteker, der ikke kan klare sig uden støtte på grund af lav
omsætning, kan få støtte via udligningsordningen, som kun
omfatter apoteker, mens enhedstilskud er målrettet
apoteksenheder med påbud fra Sundhedsstyrelsen.
Når der ikke skal gives tilskud til apoteker og apoteksenheder,
som kan klare sig uden, er det for at få så lave priser på medicin
som muligt, da det er medicinbrugerne, og det offentlige via
medicintilskuddet, som betaler for støtten til apoteker og
apoteksenheder.
Det var, håber jeg, en kort og klar besvarelse, selv om
apotekerområdet er kompliceret stof.