PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Transportudvalget 2014-15 (1. samling)
L 20 Bilag 6
Offentligt

Transportudvalget

Foretræde for Folketingets Transportudvalg,

13. november 2014, kl. 13.00

Dansk Ledningsejer Forum (DLF) ved Henrik Vinther Jensen,



Henrik Vinther Jensen, formand for Dansk Ledningsejer Forum (DLF). Mange års

praktisk

erfaring

med ledningsarbejder samt branchesamarbejde.



DLF er en

interesseorganisation

for lokale, regionale og landsdækkende ledningsejere.

Medlemskredsen udgør direkte og indirekte 6000 forskellige virksomheder og sammen-

slutninger – lige fra store selskaber indenfor energi- og telesektoren til helt små vandvær-

ker og antenneforeninger over hele Danmark. Alle har det til fælles, at de i et eller andet

omfang ejer ledninger, der er placeret i vejnettet, og derfor er vejlovens regulering af led-

ninger

særdeles vigtig

for denne store sammenslutning, hvor alle – uanset om det er den

store virksomhed eller det lille vandværk – vil blive påvirket af den nye vejlov.



Indledningsvist vil DLF gerne udtrykke tilfredshed med den forenkling og modernisering af

reguleringen, som lovforslaget medfører. Det er vigtigt for ledningsejerne med en enkel og

forståelig lovgivning.



DLF vil gerne kvittere for den lydhørhed, der indtil nu har været i forhold til den nye be-

stemmelse om gebyrer i § 134. Bestemmelsen har været årsag til

stor bekymring og mod-

stand

i DLF, da vi frygtede, at der nu blev indført hjemmel til at opkræve gebyr for grave-

ansøgninger. Vi forstår, at loven nu er præciseret til, at § 134 ikke omfatter betaling for

graveansøgninger, og det finder vi

meget positivt.



DLF vil også gerne kvittere for den øgede fokus på koordinering af samgravning og fælles-

gravninger. Vi støtter indsatsen, der såvel samfundsøkonomisk som for ledningsejerne kan

være meget rentabel.

Det er dog vigtigt at huske på, at samgravning i praksis

ikke altid er så nemt som

det lyder,

for det handler ikke bare om at grave en rende, og så kan alle typer led-

ninger pænt ligge sammen. Specielt når der graves på tværs af sektorer, kan det

____________________________________________________________________________________

Dansk Ledningsejerforum Sekretariat - C/O Dansk Energi

Sekretær Helle Stisen -

[email protected]

– tlf. 35 300 433

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

give

store problemer,

og i disse tilfælde er pligterne efter § 74 meningsløse. Ek-

sempelvis kan der være forskellige sikkerhedskrav, bl.a. når det gælder gas, der

ikke må ligge i nærheden af el eller tele, ligesom nogle ledningstyper som kloak og

store fjernvarmeledninger graves ned i store udgravninger midt i vejbanen, mens

mindre ledninger som telefon og antenne etableres i rabatten. Med den nuværende

bestemmelse i § 74 pålægges Ledningsejerne således en pligt

uden forbehold,

som

i praksis kan vise sig overflødig og medføre unødvendigt administrativt arbejde.

DLF opfordrer til, at loven præciseres til at give ledningsejerne rum til ikke at følge

kravene i § 74, når det rent praktisk ikke giver mening pga. forskellige ledningsty-

per.

Det er et problem, at pligterne efter § 74 gælder i alle tilfælde. Er det eksempelvis

hensigtsmæssigt, at der et planlagt gravearbejde på 10 meter på en villavej i pro-

vinsen skal igennem en proces for samgravning, inden gravetilladelsen kan udste-

des? DLF opfordrer til, at der indføres bagatelgrænser for, hvornår ledningsejeren

er forpligtiget af § 74. Bagatelgrænserne kan flugte de grænser, som i årevis har

fungeret rigtig godt i Teleindustriens branchesamarbejde. Afhængig af specifikke

forhold er det 100 meter i indre by i købstæder og 300 meter i øvrig bymæssig

bebyggelse. Her vil jeg gerne understrege, at det er vigtigt at have praktikken for

øje, og man bør spørge sig selv om, hvad der praktisk virker i hverdagen.

Ja, vi

skal fremme samgravning, men det skal være via en praktisk anvendelig proces.

Som en generel bemærkning til bestemmelserne om såvel gravetilladelser som

samgravning i §§ 73-74 opfordrer DLF til, at der sikres effektive og smidige ad-

gang til kommunikationen med det offentlige. Især mange mindre ledningsejere,

hvoraf eksempelvis antenneforeninger og vandværker drives på frivillig basis, har

ikke ressourcerne til at følge med på mange forskellige hjemmesider, aviser etc.

Derfor bør sikres én fælles portal/indgang, hvor ledningsejerne nemt og hurtigt

kan opnå adgang til at fremsende graveansøgninger, anmelde muligheden for

samgravning, følge med i samgravning osv.

Endvidere bør det præciseres, at koordineringsmøder indkaldes af myndighederne

med baggrund i deres udbygnings- og renoveringsplaner, som det gøres i mange

af de større kommuner i dag. Denne koordinering foregår netop i disse dage med

bl.a. Københavns kommune.



DLF vil gerne udtrykke

meget stor bekymring

for den udvidelse af gæsteprincippet, der

finder sted i § 77. For år tilbage var der en langt bedre balance mellem vejmyndigheden

og ledningsejerne, idet ledningsejerne afholdte omkostningerne til ledningsflytninger, når

der var tale om decideret vejformål, mens vejmyndigheden eller rekvirenten betalte i an-

dre tilfælde. Fremover kommer ledningsejerne til at betale i alle tilfælde. Ledningsejerne er

således under et meget stort pres på økonomien ved ledningsflytninger, hvilket absolut ik-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ke er blevet bedre af, at Vejdirektoratet ikke længere anerkender tinglyste deklarationer,

hvis ledningsejeren ikke kan dokumentere, at der i tidernes morgen er blevet betalt er-

statning. Det er efterhånden

meget svært at se,

hvilket incitament myndighederne har til

reelt at udvise hensyn til ledningsejernes omkostninger. Den nye § 77 kan blive en væ-

sentlig belastning for ledningsejerne, og kan hurtigt få konsekvenser for investeringerne i

en bedre infrastruktur. DLF opfordrer derfor til, at § 77 ændres sådan, at vejmyndigheden

afholder en beskeden del af omkostningen. Herved sikres et reelt incitament til, at led-

ningsejeren inddrages tidligst muligt i processen, og til at de samlede omkostninger holdes

nede.



Tak for ordet.

Med venlig hilsen

Dansk Ledningsejerforum

Henrik Vinther

Formand Dansk Ledningsejerforum

mail: [email protected]