PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Transportudvalget 2014-15 (1. samling)
L 20 Bilag 1
Offentligt

Transportministeriet

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Sendt pr. mail til:

[email protected]

Cc:

[email protected]

11. august 2014

FORELØBIGT HØRINGSSVAR TIL FORSLAG OM LOV TIL OFFENTLIGE VEJE

Ved brev af 7. juli 2014 har Transportministeriet sendt udkast til forslag til lov om offentlige veje i høring.

Det fremgår af høringsbrevet, at høringsfristen udløber den 11. august 2014.

Hermed sender HOFOR sine foreløbige bemærkninger til lovforslaget, idet vi inden for 14 dage vil tillade os

at sende en uddybning af nedenstående:

Klimatilpasning

Det fremgår af lovforslagets formålsbestemmelser, at vejmyndighederne ved lovens administration skal

være opmærksomme på bl.a. klimamæssige og samfundsøkonomiske forhold.

Det fremgår endvidere af lovforslagets generelle bemærkninger, at der er indført mulighed for at lave klima-

tilpasningstiltag i forbindelse med tilførsel af vand på vej.

Det bør fremgå udtrykkeligt af lovforslaget, at klimasikring er et hensyn, som vejmyndigheden bør tage

højde for, når dette ikke indebærer en forringelse af trafiksikkerheden.

Ejerskab til vejarealer

Det er en forudsætning for spildevandsforsyningsselskabers medfinansiering af kommunale klimatilpas-

ningsprojekter i og på veje, at kommunen er projektejer og også efterfølgende ejer, driver og vedligeholder

anlæggene.

Dette har imidlertid vist sig at være uhensigtsmæssigt i praksis. Det skyldes bl.a., at kommunerne er

nødsaget til at oprette interne driftsenheder til at drive og vedligeholde anlæggene. Vandsektorloven fra

2009, som medførte, at de kommunale spildevandsforsyninger blev udskilt i selvstændige selskaber, havde

netop til formål at adskille den kommunale myndighedsudøvelse og driften af spildevandsforsyningen.

Bekendtgørelse nr. 89 af 30. januar 2013 om spildevandsforsyningsselskabers medfinansiering af kommunale og private projekter

vedrørende tag- og overfladevand.

Lov nr. 469 af 12. juni 2009 om vandsektorens organisering og økonomiske forhold.

HOFOR A/S

Ørestads Boulevard 35

2300 København S

Telefon 33 95 33 95

CVR-NR. 1007 3022

www.hofor.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Vi oplever, at der blandt kommuner og spildevandsselskaber er et generelt ønske om, at spildevands-

selskaberne under iagttagelse af lovgivningens øvrige krav til vedligeholdelse, trafiksikkerhed mv. kan

være projektejer i klimaprojekter i og på veje og også efterfølgende eje og drive anlæggene.

Det forudsætter, at spildevandsselskaberne kan eje offentlige vejarealer som led i klimatilpasningen.

Det fremgår ikke klart af lovforslaget, om andre end vejmyndigheden, fx spildevandsselskaber som led i

klimatilpasningen, kan eje offentlige vejarealer under iagttagelse af lovgivningens øvrige krav til vedlige-

holdelse, trafiksikkerhed mv. og med vejmyndighedens finansiering af udgifterne hertil. Det bør lovforslaget

udtrykkeligt tage stilling til.

Tinglysning af rettigheder på offentlige vejarealer

Vejlovgivningen indeholder i dag ikke en klar stillingtagen til, om det er muligt at sikre rettigheder i vejareal,

fx ved tinglysning. Derimod er det fastsat, at det ikke er muligt at vinde hævd over vejarealer. Det betyder,

at spildevandsselskaberne ikke har mulighed for at sikre selskabernes rettigheder til investeringer, som

selskaberne foretager i og på veje som led i klimatilpasningen.

Spildevandsselskaberne risikerer derved at foretage store investeringer i klimatilpasningen i og på veje

(f.eks. forhøjelse af vejkanten, så vejen kan anvendes som skybrudskanal) uden sikkerhed for, at anlæg-

gene opretholdes i forbindelse med senere arbejder i og på vejene.

Det bør derfor fremgå af lovforslaget, at spildevandsselskabers rettigheder til investeringer i og på veje, der

er foretaget som led i klimatilpasningen, kan tinglyses på vejarealerne.

Vi håber, at I vil tage vores bemærkninger til efterretning og inddrage bemærkningerne i det videre lov-

givningsarbejde. Som anført indledningsvis vil vi sende vores uddybende bemærkninger til ovenstående

inden 14 dage fra dette brevs dato.

I er meget velkomne til at kontakte undertegnede, hvis I har bemærkninger, som vi bør være opmærk-

somme på i udarbejdelsen af vores uddybende bemærkninger.

Med venlig hilsen

Carsten Raad Petersen