PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Transportudvalget 2014-15 (1. samling)
L 20 Bilag 1
Offentligt

15. august 2014

Transportministeriet

[email protected]

Kopi til:

[email protected]

Att.: Morten Lorentzen

Kopi: Louise Heilberg

Høring over udkast til forslag til lov om offentlige veje

Dansk Industri afgiver hermed høringssvar på udkast til forslag om lov om offentlige

veje, som er sendt i offentlig høring.

I lovforslagets §1 stk. 2 står, at lovens formål er at sikre mobiliteten på vejene til gavn for

samfundsøkonomien og udvikling i alle dele af Danmark og i stk. 5 står, at loven skal bi-

drage til, at andre former for infrastruktur kan placeres i forbindelse med vejnettet. DI er

enige i, at begge disse formål er væsentlige.

Det er i erhvervslivets interesse, at der en god fremkommelighed på vejnettet, herunder

ved at sikre en hurtig og effektiv afvikling af bygnings- og ledningsarbejder. Det er imid-

lertid også i erhvervslivets interesse, at man ikke får skabt administrative og økonomiske

barrierer for udrulning af eksempelvis it-infrastruktur. Dansk erhvervsliv har brug for en

høj grad af både trafikal og digital mobilitet.

For DI er det afgørende at sikre balance mellem hensynet til god fremkommelighed på

vejnettet og behovet for gravearbejder, så borgere og virksomheder kan blive forsynet

med vand, gas, kloak, el, kraft, fjernvarme, telefoni, it og tv.

Mange faktorer påvirker fremkommeligheden på vejnettet. DI mener, at målet bør være,

at man så vidt muligt søger at styrke den trafikale fremkommeligheden uden, at det går

ud over investeringer i andre typer infrastruktur og dermed forsyningen af eksempelvis

vand, el, telefoni og it.

Ledningsarbejder giver trafikale gener, men det gør vejarbejder i forbindelse med både

udbygning og vedligeholdelse af vejnettet også. Det er vigtigt, at både stat og kommuner

sørger for at tilrettelægge og koordinere vejarbejder så de trafikale gener er mindst muli-

ge. Lovforslaget rummer en række bestemmelser, der lægger op til, at styrke samarbej-

det mellem de forskellige vejmyndigheder. Lovforslagets §7 giver som noget nyt Trans-

portministeren hjemmel til at nedsætte fremkommelighedsudvalg, der skal udarbejde

fælles aftaler for fremkommeligheden på hele det overordnede vejnet. Lovforslagets §11

fastlægger som noget nyt rammer for fælles trafikstyring på flere vejmyndigheders vej-

net. Lovforslaget rummer dog ikke bestemmelser om, at vejmyndigheden skal tilrette-

lægge anlægs- og vedligeholdelsesarbejder, så de er til mindst mulig gene for trafikken.

�½

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Lovforslaget rummer en række bestemmelser, der gør det dyrere at gennemføre led-

ningsarbejder. Lovforslagets §75 stk. 5 rummer en bestemmelse om, at vejmyndigheden

kan fastsætte vilkår for gravetilladelser, herunder vilkår om bod ved forsinkelser. Lov-

forslagets §87 stk. 3 foreslår som noget nyt, at i situationer, hvor der ikke kan opnås

enighed mellem vejmyndigheden og ledningsejeren, kan vejmyndigheden gennemføre

arbejdet eller kræve, at ledningsejeren gør det. Lovforslagets §134 giver Transportmini-

steren mulighed for at fastlægge regler om gebyrer for klager over kommunale afgørel-

ser.

Gravearbejder giver trafikale gener. Det er ikke ensbetydende med, at man kan og skal

undgå gravearbejder men, at de bør afvikles så hurtigt og effektivt som muligt. Træng-

selskommissionen anbefaler i sin betænkning fra september 2013, at der etableres lov-

givningsmæssig adgang til, at vejmyndigheder kan indføre passende økonomiske inci-

tamenter til hurtig og effektiv afvikling af bygnings- og ledningsarbejder.

DI mener, at det er vigtigt at undgå gebyrer, der blot øger omkostningerne ved udrulning

af eksempelvis it-infrastruktur uden at fremme hurtigere og mere effektive ledningsar-

bejder. Det gælder eksempelvis det gebyr til hel eller delvis dækning af omkostningerne

ved varetagelse af klager over kommunalbestyrelsens afgørelser, som bestemmelsen i

lovforslagets §134 giver mulighed for at opkræve.

DI har forstået, at det skulle være intentionen, at den nuværende version af lovforslaget

ikke rummer bestemmelser om gebyrer for graveansøgninger. Dog rummer §134 stk. 2

en bestemmelse om, at Transportministeren kan fastsætte regler om gebyrer til hel eller

delvis dækning af kommunernes omkostninger ved behandlinger af ansøgninger i hen-

hold til loven. DI skal derfor anmode om, at §134 stk. 2 slettes samt, at det i lovforslaget

og de tilhørende bemærkninger præciseres, at vejmyndigheder ikke skal have mulighed

for at opkræve gebyrer for sagsbehandling af gravetilladelser.

Med venlig hilsen

Michael Svane

Branchedirektør