Det næste punkt på dagsordenen er:

3) 1. behandling af lovforslag nr. L 17:

Forslag til lov om ophævelse af lov om næringsbrev til visse fødevarevirksomheder og om ændring af lov om restaurationsvirksomhed og alkoholbevilling m.v. (Afskaffelse af næringsbrevsordningen).

Af erhvervs- og vækstministeren (Henrik Sass Larsen).

(Fremsættelse 08.10.2014).

Forhandlingen er åbnet. Den første ordfører er fra Venstre, og det er Anne-Mette Winther Christiansen.

Da næringsbrevsordningen blev indført i juli 2005, blev den lavet, fordi der var to formål, der skulle rammes ind: Dels skulle det sikres, at fødevareerhvervet havde det fornødne kendskab til de regler, der gjaldt i hele fødevarebranchen, dels skulle vi have systematiske overtrædelser af reglerne til at kunne udløse en samlet straf i form af eventuel fratagelse af retten til at drive fødevarevirksomhed. Nu har man så valgt at lave en evaluering af den ordning, og det er sket i samarbejde med både brancheorganisationer og myndigheder, og lad os bare sige, at resultatet er, at ordningen ikke fungerer efter hensigten. Det er jo sådan, at ordningen ikke forhindrer virksomheder i at kunne begå systematiske overtrædelser eller fortsætte med det.

Et eksempel: Pizzeriaet Yellow Rose på Vesterbro trak i 2012 ret mange store overskrifter, fordi de havde mange overtrædelser af fødevarelovgivningen. Det endte med hele 19 grove overtrædelser, der blev registreret, der var 7 sure smileys på et år, og der var 15 politianmeldelser. Alligevel blev det pizzeria ikke lukket af myndighederne. Lad os bare sige, at det i hvert fald er et godt eksempel på, at der er nogle nuværende regler, som ikke fungerer for godt.

På baggrund af evalueringer og konklusioner er det nu også en del af aftalen om vækstpakken i 2014, hvor vi i juni har tiltrådt en aftale om, at vi afskaffer næringsbrevsordningen. Men, men, men, altså, det er jo rigtig, rigtig godt, at vi får fjernet nogle regler, der ikke virker, ikke mindst når vi samtidig fjerner krav og gebyrer, som belaster virksomheder landet over. Der er vi positive.

I evalueringen står der også, at det jo er sådan, at næringsbrevsordningen har bidraget til en mere effektiv planlægning for SKATs kontrolindsats, og det fremgår også, at politiet finder, at ordningen har været enkel og effektiv. Så på den baggrund mener jeg at vi bør sikre, at politiet og SKAT ikke nu helt fjernes fra muligheden for at få en ordning, så de også kan komme efter dem, der overtræder reglerne.

Så vi ser frem til at høre, hvad der kommer som erstatning, altså hvilke værktøjer vi så overgiver til politiet og SKAT. Men alt det kommer vi til at stille spørgsmål om i udvalgsbehandlingen. Bottomline er, at vi er glade for afbureaukratisering, og vi er glade for, at vi fjerner noget, som ikke fungerer. I kommer til at få nogle spørgsmål, og så ser vi, hvordan udvalgsbehandlingen ellers glider.

Jeg siger tak til fru Anne-Mette Winther Christiansen. Der er ikke nogen korte bemærkninger, så vi kan gå videre til den næste ordfører, og det er fra Socialdemokraterne, hr. Thomas Jensen.

Tak, formand. Jeg er rigtig glad for det her lovforslag, fordi vi foreslår at ophæve næringsbrevsordningen. Herved fjerner vi økonomiske og administrative byrder for fødevarevirksomhederne i Danmark. Forhistorien med næringsbrevsordningen redegjorde den tidligere ordfører for, og det er, at den blev indført i 2005 og med ønsket om at give myndighederne tværgående redskab i fødevarekontrollen. Men på opfordring fra Virksomhedsforum igangsatte regeringen i 2012 en evaluering af ordningen. Af den fremgår det, at næringsbrevet kun er blevet brugt i ganske få tilfælde, og at myndighederne i forvejen har de nødvendige lovgivningsmæssige beføjelser til at gennemføre fødevarekontrol. På den baggrund er det jo ikke formålstjenligt at opretholde en ordning, der koster fødevarevirksomhederne 500 kr. om året, og hvor der er et gebyr på 600 kr. for overhovedet at tage næringsprøven, og dertil skal man lægge, at den er dyr at administrere for både det offentlige og de erhvervsdrivende.

Vi skal af med unødvendigt administrativt bøvl og besvær, og vi skal bruge pengene bedre. Også i et internationalt perspektiv er det vigtigt, at vi afskaffer næringsbrevet. Man har ikke den her ordning med næringsbrev i de lande, som danske virksomheder konkurrerer med, og den ekstra økonomiske og administrative byrde stiller selvsagt danske virksomheder dårligere end virksomheder i resten af EU. Det synes vi er vigtigt at sætte en stopper for. Så vi skal glæde os over processen med afskaffelse af bøvl og besvær, og hvor Virksomhedsforum i et tæt samarbejde med erhvervslivet kommer med indspil til regeringen, så vi kan skabe nogle langt bedre forudsætninger for danske fødevarevirksomheder. Socialdemokraterne vil blive ved med at lytte til de forslag, der kommer fra Virksomhedsforum.

Det er også vigtigt for mig at understrege, at afskaffelsen af ordningen ikke vil betyde en forringelse af fødevarekontrollen. Evalueringen af ordningen har netop vist, at kontrolmyndighederne benytter sig af andre muligheder i lovgivningen – myndighederne har altså fortsat de nødvendige redskaber, selv om vi nu afskaffer næringsbrevsordningen.

Hos Socialdemokraterne arbejder vi for, at vi kan give det danske erhvervsliv de bedste betingelser, for at de kan gøre det, de er bedst til, nemlig at drive virksomhederne så produktivt som muligt og skabe gode arbejdspladser. Og det kan vi kun gøre, hvis vi lytter til virksomhederne, lytter til, hvor de væksthæmmende foranstaltninger er, og så kan vi sørge for, at erhvervslivet i dagligdagen får langt bedre rammer for at drive virksomhed. Derfor kan Socialdemokraterne støtte det her forslag.

Jeg siger tak til hr. Thomas Jensen. Der er heller ikke her nogen korte bemærkninger, og derfor vil jeg give ordet til den næste ordfører. Det er hr. Hans Kristian Skibby fra Dansk Folkeparti.

Det her lovforslag går måske lidt hurtigere end det forrige, det anerkender vi gerne. Men det er jo sådan, at vi har fået lavet en evaluering af næringsbrevsordningen, og den har vist, at det kun er i begrænset omfang, man har brugt den, da myndighederne primært benytter kontrolforanstaltninger og sanktionshjemler i loven, bl.a. simpelt hen lukker virksomheder, hvis der er graverende eksempler. Så det her lovforslag, om end et af de små, handler om fjernelse af en administrativ byrde, og det er noget, som selvfølgelig også fjerner en opgave hos en masse små virksomheder inden for det her fødevarevirksomheders område. Besparelsen er de der godt 13 mio. kr., som det skitseres, og så kan vi jo glæde os over, at der også ligger en besparelse på omkring 10 mio. kr. ved at fjerne den administrative byrde fra ministeriet.

Vi støtter naturligvis det forslag, som er fremsat. Vi synes, det er fornuftigt, og vi anbefaler det til vedtagelse. Jeg har bare et afklarende spørgsmål, som jeg lovede at stille, da vi fik det præsenteret på vores gruppemøde. Det er, at vi gerne lige vil have en orientering om selve Næringsbasen, altså om Næringsbasen også er involveret i forhold til at få fjernet næringsbrevsordningen, eller om der fortsat vil være en registrering på det her område. Men ellers støtter vi forslaget.

Tak til hr. Hans Kristian Skibby. Der er heller ikke her anmeldt korte bemærkninger, så vi kan gå videre til den næste ordfører, som er fru Ida Auken fra Det Radikale Venstre.

Regeringen er i gang med at fjerne unødigt bøvl og besværligheder for landets virksomheder. Det her lovforslag om at afskaffe næringsbrevsordningen er en del af den afbureaukratisering. Vi letter besværet ved at sikre, at man ikke længere skal have et næringsbrev for at drive en fødevarevirksomhed. Og selv om vi fjerner noget bureaukrati, er det heldigvis ikke sådan, at vi slækker på fødevaresikkerheden. Kontrolmyndighederne bruger som regel lovgivning fra deres eget område til at opretholde sikkerheden, og det har været vigtigt for Radikale Venstre.

Lovforslaget er en del af regeringens vækstaftale med V, K, DF, SF og Enhedslisten. Det har fået en ganske positiv modtagelse af både branchen og interessenterne, og Radikale kan støtte forslaget.

Jeg siger tak til fru Ida Auken. Der er heller ikke her korte bemærkninger, og så kan vi gå videre til hr. Steen Gade fra SF.

Tak. Jeg skal gøre det kort: Vi kan støtte forslaget. Vi vil i udvalget, også skriftligt, have sikkerhed fra ministeren for, at man griber ind over for fødevarevirksomheder efter de eksisterende love, og sikkerhed for fødevaresikkerheden. Det er jo en del af forudsætningerne for den politiske aftale, som SF også er gået med i her, og derfor vil jeg gerne have det penslet ud, inden vi vedtager forslaget endeligt.

Tak til hr. Steen Gade. Der er heller ikke nogen korte bemærkninger til hr. Steen Gade. Jeg kan ikke umiddelbart se nogen ordfører fra Enhedslisten, men jeg kan dog berolige ministeren med, at jeg er vidende om, at Enhedslisten stemmer for lovforslaget. Så det er jo godt.

Så vil jeg give ordet til hr. Joachim B. Olsen som ordfører for Liberal Alliance.

Det lovforslag, vi behandler her, handler om en ophævelse af næringsbrevsordningen. Den ordning blev indført i 2005 på baggrund af en del fødevareskandaler, som var oppe i medierne, og loven var således et udtryk for politikere, som skulle vise handlekraft. Men næringsbrevsordningen har ikke haft nogen effekt ud over at påføre fødevarevirksomheder unødige omkostninger, og vi kan derfor fuldt ud støtte, at ordningen bliver fjernet. Tak.

Tak til hr. Joachim B. Olsen. Der er heller ingen korte bemærkninger der, og så er det hr. Brian Mikkelsen fra Det Konservative Folkeparti.

Alt, hvad vi kan gøre for at gøre livet lettere for virksomhederne og for selvstændige, skal vi gøre. Det handler jo om, at man grundlæggende har den holdning, at man vil forkæle små og mellemstore virksomheder, så de får mulighed for at vokse, så de får mulighed for at beskæftige folk, så de får mulighed for at blive stærkere. Så det forløb, der er i gang her, med, at det skal være lidt nemmere at være virksomhed og lidt billigere at være virksomhed, så man ikke skal betale prøvegebyr og ikke skal betale et løbende gebyr for at have et næringsbrev, støtter Det Konservative Folkeparti. Det gør livet en lillebitte smule billigere og lettere for virksomhederne, samtidig med at man har en effektiv, forhåbentlig, kontrol på fødevareområdet og skatteområdet og de andre områder, som jo også betyder noget for det her område.

Så Det Konservative Folkeparti kan støtte forslaget.

Der er heller ingen korte bemærkninger til hr. Brian Mikkelsen, så jeg tror, vi prøver at se, om vi ikke kan nå at klare erhvervs- og vækstministeren også, inden vi holder frokostpause.

Jeg skal takke for den positive modtagelse af forslaget. Jeg noterede mig, at Venstre har stillet en række spørgsmål, også meget relevante spørgsmål, i forbindelse med udvalgsarbejdet og den videre opfølgning, i forhold til hvad der oprindelig har været lovens intentioner – og dem medvirker jeg selvfølgelig konstruktivt til at besvare i udvalgsarbejdet – ligesom Dansk Folkeparti havde spørgsmål om Næringsbasen og andet, som jeg også vil besvare i forbindelse med udvalgsarbejdet.

Men tak for den store tilslutning. Det har virkelig beroliget mig meget, at selv om Enhedslisten ikke har været i salen, har formanden kunnet berolige mig ved at sige, at de også vil stemme for. Tak for det.

Det ligger nok helt uden for formandens rolle at gøre ministrene rolige, men personligt er jeg nu altid meget glad for at kunne gøre det.

Der er ikke flere, der har bedt om ordet til den her sag, og det betyder, at forhandlingen er afsluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.

Jeg skal så udsætte mødet. Det genoptages i dag kl. 13.00.

Mødet er udsat. (Kl. 11:58).