Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2014-15 (1. samling)
L 164 Bilag 11
Offentligt
Ballerup, 27.april 2015
Att.: Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget
Vedr.: L 164 – Forslag til udbudslov
Schneider Electric finder sigtet med den ny udbudslov positivt, idet man søger at øge effektiviteten i
samarbejdet mellem den offentlige og private sektor.
Udbudsloven og udbudsdirektivets målsætning om, at man med mere klare regler kan sikre en åben og fair
konkurrence til gavn for både den offentlige indkøber og leverandørerne risikerer imidlertid at blive udhulet
pga. uklarhed i lovens bemærkninger. Der er derfor behov for en præcisering af bemærkningerne til
lovforslaget ift. den situation, hvor der er flere ligestillede standarder til produkter (lovforslagets § 41).
En præcisering i bemærkningerne er væsentlig for sikring af en reel konkurrence i offentlige udbud, som er
et af lovforslagets absolutte hovedformål. Dette gælder også på området for el-materiel i offentlige udbud,
hvor man ved en tilføjelse til bemærkningerne til § 41 bør præcisere, at man ikke med usaglige, ikke-
funktionsbestemte krav må favorisere eller diskriminere bestemte produkter, som er omfattet af en godkendt
standard.
Problemstillingen på området for el-materiel omhandler det særlige forhold, at Danmark, som det eneste
medlemsland i EU, har godkendt tre jordingssystemer til el-materiel. Alle godkendte jordings-systemer
bygger på internationale standarder, men såfremt man i udbud opstiller konkrete, unødvendige ikke-
funktionsbestemte krav, risikerer man at udhule konkurrencen mellem produkter, som bygger på de
forskellige – men lovlige og godkendte standarder. Enhver udbyder skal naturligvis fortsat have adgang til at
opstille saglige, funktionsbestemte krav af betydning for opførelsen eller anvendelsen af det konkrete projekt.
Schneider Electric finder således selve udformningen og målsætningen med § 41 tilfredsstillende, men der
er behov for en præcisering af bemærkningerne til bestemmelsen, hvis man vil undgå at konkurrencen bliver
skævvredet i de konkrete udbud. Schneider Electric’s forslag til bemærkninger til lovforslaget vil således
underbygge formålet med § 41 i udbudsloven om øget og fair konkurrence.
Forslag til indføjelse ved lovbemærkning til § 41, stk. 2:
”Er
der flere nationale standarder (litra f), som overholder en europæisk standard (litra a) eller en
international standard (litra d), følger det af prioritetsrækkefølgen, at ordregiver skal acceptere tilbud baseret
på enhver af de nationale standarder. Er der flere nationale standarder (litra f), anses enhver af disse
standarder som ”eller tilsvarende”.
Schneider Electric har i alt ca. 1000 ansatte i Danmark. Schneider Electric har produktion af el-materiel i
Ringsted under navnet Lauritz Knudsen, og virksomheden er en af de største producenter af el-materiel i
Danmark. Schneider Electric har netop udbygget produktionen af el-materiel i Danmark med en investering
på ca. 20 mio. kr. og yderligere ansættelse af ca. 40 medarbejdere på sin fabrik i Ringsted.
Schneider Electric uddyber gerne ovenstående forslag til bemærkninger til udbudsloven på et møde med
erhvervsudvalgets medlemmer.
Med venlig hilsen
Thomas Andersen
Vice President Partner Business
Schneider Electric Danmark A/S
Thomas Andersen, VP Partner Business
Tlf: 24 69 40 03
Mail: Thomas-c.andersen@schneider-electric,com
Lautrupvang 1, DK-2750 Ballerup
CVR nr. 70698714