PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2014-15 (1. samling)
L 159 Bilag 1
Offentligt

Økonomi og Indenrigsministeriet

Att.: Mona Boel

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

16. februar 2015

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om kommunal

udligning og generelle tilskud til kommuner (Nedsættelse af færgetakster

for godstransport til og fra øer) - Jeres sagsnr. 2014-020733

Dansk Erhverv har gennemgået ovennævnte høring og har ingen bemærkninger hertil.

Med venlig hilsen

Jesper Højte Stenbæk

Politisk chefkonsulent

JHS/ATH

[email protected]

Side 1/1

Deres ref.: 2014-20733

Vores ref.: SAG-2011-00256

316259

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bianca Lund Juul

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Camilla Rosenhagen <[email protected]>

16. februar 2015 16:40

Mona Boel Østergaard

Høring af KL over udkast til lovforslag om nedsættelse af færgetakster for

godstransport til og fra øer.

Kære Mona

Vedr: Høring af KL over udkast til lovforslag om nedsættelse af færgetakster for godstransport til og fra øer

Jeg har nu været inde og se, hvad KTC har svaret, og det afspejles af svaret nedenfor.

Vi finder generelt, at lovforslaget er et godt initiativ til at understøtte udviklingen på øerne.

I lovforslagets bemærkninger fremgår det, at tilskuddet fordeles forholdsmæssigt på grundlag af kommunernes

indberetninger af godsomsætning, vareafgifter mv. i perioden 2011 ‐2013. I den forbindelse beregnes en

fordelingsnøgle.

Vi skal her gøre opmærksom på, at det på baggrund af de meget forskellige opgørelsesmetoder færgeselskaberne

imellem vil være svært at få entydige indberetninger, og dermed et også et entydigt billede af gældomsætninger mv.

Vi er således bekymret for at såvel tilskud som fordeling vil blive udmøntet på et misvisende grundlag. Vi vil foreslå

at det udarbejdes en model hvor det ensartet fastsættes, hvorledes færgeselskaberne skal indberette.

Vi har også modtaget forslaget i økonomisk høring, og der kan være nogle forslag til præciseringer, som vi finder og

sender i den forbindelse også.

Mange hilsner Camilla

Camilla Rosenhagen

Konsulent,

Kontoret for Teknik og Miljø,

Weidekampsgade 10, 2300 København S

Tlf. 3370 3861

Mobil: 23831527

[email protected]

Fra:

Mona Boel Østergaard [mailto:[email protected]]

Sendt:

15. januar 2015 10:39

Til:

Camilla Rosenhagen

Cc:

Susanne Wad Leth

Emne:

Vil du ringe? mvh Mona

Med venlig hilsen

Mona Boel

Chefkonsulent, Administrationspolitik

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Indenrigs- og økonomiministeriet

Omø

den 5. februar

Høringssvar vedr. lovforslag om nedsættelse af færgetakster for godstransport til og fra øer

Det er overordentligt glædeligt, at man nu tilgodeser erhvervslivet på øerne med dette lovforslag. Det

vil have stor betydning for både det nuværende erhvervsliv og mulighederne for at tiltrække nyt

erhverv.



Det er af meget stor betydning, at kommunalbestyrelsen årligt skal udarbejde en redegørelse til

Økonomi- og Indenrigsministeriet om, hvorledes tilskuddet til nedsættelse af færgetakster er

anvendt.

Samtidig bør det præciseres, at kommunerne skal anvende evt. overskydende midler til

nedsættelse af øvrige takster eller andre serviceforbedringer (ikke blot til færgeområdet i øvrigt, da

dette kan tolkes som værftsophold, almene driftsomkostninger, brændstof-forhøjelse eller lign.)



Sammenslutningen af Danske Småøer bifalder således også, at der med lovforslaget sættes fokus

på nødvendigheden af, at de ekstra 15 mio af § 20midlerne til kommuner med småøer også

anvendes efter intentionerne i udligningsreformen. Vi mener, det er afgørende, at kravene til

kommunerne på dette område skærpes. Sammenslutningen af Danske Småøer vil derfor påpege

vigtigheden af at indføre følgende ændringer til lovforslagets tekst:

Stk. 5. Økonomi- og indenrigsministeren

kan

fastsætter nærmere regler om, at tilskuddet i

henhold til stk.1 og 2 til kommuner med mindre øer

kan

gøres betinget af, at

kommunalbestyrelsen på tilfredsstillende måde

kan

redegøre for, at det tilskud, som

kommunen har modtaget som del af det forhøjede tilskud i henhold til § 20, stk. 1, er

anvendt i overensstemmelse med intentionerne, jf. lovbemærkningerne til L 582 af 18. juni

2012 om ændring af lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner

(Justeringer af udligningssystemet).

Tilsvarende bør teksten i bemærkningerne side 2, afsnit 5, ændres til:

Med lovforslaget etableres der samtidig hjemmel til, at økonomi- og indenrigsministeren

kan

gøre tilskuddet til kommuner med mindre øer betinget af, at anvendelsen af en

tidligere forhøjelse af det generelle tilskud, der ydes i medfør af § 20, stk. 1, i lov om

kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, er anvendt i overensstemmelse

med intentionerne bag forhøjelsen.

Samt ligeledes side 4, andet sidste afsnit:

Med lovforslaget etableres derfor hjemmel til, at økonomi- og indenrigsministeren

kan

gøre udbetalingen af tilskud til nedsættelse af færgetakster til kommuner med mindre øer

betinget af, at kommunalbestyrelsen udarbejder en tilfredsstillende redegørelse for, at

kommunens del af det forhøjede tilskud er anvendt i overensstemmelse med formålet bag

forhøjelsen af det generelle tilskud.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Og igen nederst side 7:

Lovforslagets § 21 a, stk. 5, indeholder en bemyndigelse til økonomi- og

indenrigsministeren til at fastsætte nærmere regler om, at tilskuddet til kommuner med

mindre øer til reduktion af færgetakster

kan

gøres betinget af, at kommunalbestyrelsen

på tilfredsstillende vis

kan

redegøre for, at forhøjelsen af det generelle tilskud i henhold til

§ 20, stk. 1, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner anvendt i

overensstemmelse med intentionerne. Som led i aftale af 16. maj 2012 mellem regeringen

og Enhedslisten om justeringer i udligningssystemet blev enighed om at forøge tilskuddet

til kommuner med mindre øer med i alt 15 mio. kr. årligt fra 2014. Heraf blev 2 mio. kr.

afsat til etablering af et færgesekretariat. Det blev i forbindelse med aftalen forudsat, at

den resterende forhøjelse på 13 mio. kr.

blev kunne brugtes

til finansiering af f.eks. gratis

godstransport og gratis persontransport i turistydersæsonen.



Samtidig finder vi det vigtigt, at Økonomi- og indenrigsministeriet redegør for, om der er tale om et

krav med tilbagevirkende kraft, eller om det fremadrettet vil være et krav. Sammenslutningen af

Danske Småøer finder det mest rimeligt, at det er et fremadrettet krav.



Jf. bemærkningerne side 7 (4. afsnit)

Udgangspunktet for kommunens prisfastsættelse af

færgetakster er, at der skal ske en ligelig procentvis reduktion af færgetakster for de enkelte

billettyper.

Vi finder det afgørende, at det her i bemærkningerne til lovforslaget præciseres at

færgeselskaberne har mulighed for at give op til 80% af taksterne på den eksisterende prisstruktur,

altså en reduktion på op til 80% af taksterne sådan som de ser ud i dag med de eksisterende

rabatordninger mm.



Ordlyden i bemærkningerne til lovforslaget (side 2 øverst) er uklar i forhold til om aftalen omfatter

godstransport for

både

erhverv og private. Der står:

Lovforslaget udmønter initiativet i aftalen om

en vækstpakke fra juni 2014 om lavere færgetakster for godstransport til og fra øerne. Det fremgår

bl.a. af aftalen, at der afsættes en årlig ramme på 50 mio. kr. i 2015 og 125 mio. kr. årligt fra 2016

og frem til en permanent nedsættelse af færgetaksterne for erhvervstransport til og fra øerne med

henblik på at understøtte erhvervsudviklingen i ø-samfundene.

I lovforslaget og de øvrige steder i bemærkningerne, hvor der tales om gods, forstår vi det som al

godstransport - altså uanset om det er erhverv eller private der skal have transporteret gods. Men

her giver formuleringen

for erhvervstransport

anledning til uklarhed.

Vi forventer, at al godstransport er omfattet.

Med venlig hilsen

Dorthe Winther

Formand

Sammenslutningen af Danske Småøer

Husmandsstræde 4,

Omø

4230 Skælskør

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ullasvej 23

3700 Rønne

Tlf.: 5692 0000

Fax: 5692 0001

E-mail: [email protected]

CVR: 26-69-63-48

www.brk.dk

28. januar 2015

Til Økonomi og Indenrigsministeriet

Att. [email protected], kopi til [email protected]

Høringsskrivelse fra Bornholms Regionskommunes kommunalbestyrelse til

”Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om kommunal udlig‐

ning og generelle tilskud til kommuner(nedsættelse af færgetakster for gods‐

transport til og fra øer) af 19. januar 2015.

Bornholms Regionskommunes kommunalbestyrelse har på sit møde den 27.

februar 2015 behandlet lovudkastet til nedsættelse af færgetakster for gods‐

transport til og fra øer.

Kommunalbestyrelsen hilser det fremsendte lovudkast velkommen, som er en

udmøntning af regeringens vækstpakke punkt 108, pulje til nedsættelsen af

godstakster. Herved sidestilles vores godsbærende virksomheder med de øvrige

virksomheder i resten af landet, hvilket er helt afgørende for at udvikle de priva‐

te produktionsarbejdspladser og dermed erhvervsudviklingen på Bornholm.

Det er endvidere positivt, at der bliver tale om en permanent ordning med ned‐

sættelse af færgetaksterne for erhvervstransport til og fra øerne, hvilket er med

til at skabe forudsigelighed og gennemsigtighed, både for godsoperatørerne,

men også for de mange godsbærende erhverv på Bornholm.

Der er imidlertid også en række elementer i udkastet, der enten mangler, eller

hvor der er behov for en præcisering samt en yderligere forklaring i den senere

bekendtgørelse og disse er:



At det forudsættes, at også statsstøttede ruter kan anvende midler fra et even‐

tuelt fald i godsomsætningen til nedsættelse af øvrige billetpriser.

At trailerhåndteringen indgår i tilskuds beregningen, fordi det er en tvungen af‐

gift for at få trailerne kørt ombord på færgerne.

At vareafgifterne til havnen indgår i tilskuds beregningen, fordi det alene er på

øerne at erhvervslivet skal betale vareafgifter til havnene.

At der sikres en kontrolmekanisme, således at nedsættelserne af godstakster‐

ne, kommer fragtkunderne til gode.

J.nr.:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 2/2



At overskydende midler fra den samlede ordning, 5. mio. kr. i 2015 og 48. mio.

kr. fra 2016 og frem anvendes til at reducere prisniveauet for passagerer, såle‐

des at rammevilkårene for turisterhvervet forbedres i overensstemmelse med

vækstpakkens intention.

Med venlig hilsen

Winni Grosbøll, borgmester

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Fanø Kommune

Økonomi

Økonomi- og indenrigsministeriet Dato: 03-02-2015

Sagsnr.: 563-2014-20145

e-mail: [email protected] Doknr.: 563-2015-3925

k°pli Cpr./Cvr.:

Sagsbeh.: Mette Udsen

att-i MOW B09' Direkte tlf.: 7666 0615

Email: [email protected]

Fanø Kommunes høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring af lov

om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner (Nedsættelse af

færgetakster for godstransport til og fra øer)

Med henvisning til det af Økonomi- og indenrigsministeriets udsendte høringsmate-

riale af 19. januar 2015, returneres hermed bemærkninger fra Fanø Kommune.

Fanø Kommune har længe og af forskellige veje søgt at tilvejebringe lavere takster

på færgeservicen til øen, og hilser derfor dette initiativ velkomment.

Forslaget synes imidlertid at give anledning til en række spørgsmål og bemærkninger

vedrørende ordningens funktion og verifikationskrav, som vi mener, det er afgørende

at få afklaret.

På denne baggrund ønsker Fanø kommune at gøre opmærksom på følgende:

Overfarten mellem Fanø og Esbjerg er i modsætning til de andre færgeruter, der er

nævnt i materialet, en overfart, der drives på kommercielle markedsvilkår. Som den

eneste ø-færge kommer vores service ikke i udbud, og subsidieres altså ikke allere-

de.

Uden at vi skal foregive nogen dybere indsigt i, hvordan det foregår på de licitations-

udbudte overfarter til andre øer, er det muligt, at vi for Fanøs vedkommende af den-

ne grund, imødeser særlige vanskeligheder med at honorere lovforslagets krav om,

at "Kommunalbestyrelsen skal udarbejde en redegørelse om, hvorledes tilskuddet er

anvendt."

Fanø kommune har gentagne gange forsøgt at få adgang til regnskabsmateriale fra

udbyderen, rederiet Færgen, for at få indsigt i netop prisfastsættelsen. Færgen har

ikke ønsket at imødekomme dette, hvorefter vi har forsøgt at få Konkurrencestyrel-

sen til at tage stilling til, om prisdannelsen er udtryk for misbrug af en dominerende

stilling jf. konkurrenceloven. Desværre har Konkurrencestyrelsen afvist at gå ind i

sagen. Ja, selvom der aldrig har været andet end én udbyder, ikke er nogen alterna-

Adresse Telefon Email Åbningstider Telefontider

Skolevej 5-7 76 660 660 [email protected] Mandag-fredag 10-12 Mandag-torsdag 9-15

Nordby Telefax Hjemmeside Torsdag tillige 15-17 Fredag 9-12

6720 Fanø 76 650 600 www.fanoe.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

tiver, ingen konkurrenter og en særdeles høj indgangstærskel suppleret af betydelige

geografiske, logistiske og infrastrukturelle vanskeligheder for en eventuel konkurre-

rende udbyder, har Konkurrencestyrelsen end ikke set sig i stand til at konstatere, at

udbyderen har en dominerende stilling i markedet for transport til Fanø. Senest har

Fanø kommune i april 2014, afholdt møde med Transportministeren, der som be-

kendt er aktionær i Færgen. Denne henvendelse har indtil videre ikke vist resultater.

På denne baggrund har vi i Fanø Kommune umiddelbart svært ved at se, hvorledes

Kommunalbestyrelsen vil være i stand til at give en korrekt redegørelse. En sådan

redegørelse vil i bedste fald kunne baseres på oplysninger fra udbyderen, som kom-

munalbestyrelsen ingen mulighed vil have for at verificere. Det umiddelbare spørgs-

mål er derfor, hvad der kræves af redegørelsens godtgørelse af, at tilskuddet er an-

vendt i overensstemmelse med intentionerne, gennemsigtigt og ikke diskrimineren-

de.

Vibeke Kinch

Kommunaldirektør

rik Nørreb

Borgemes r

Side 2

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Til Økonomi og Indenrigsministeriet

Sendt til

[email protected]

Fællessekretariatet

Tinghøj Allè 2, 5750 Ringe

Tlf. 72 530 530

Fax 72 530 531

[email protected]

www.fmk.dk

Høringssvar vedr. nedsættelse af færgetakster for godstransport til og fra

øer.

Det skal indledningsvis bemærkes, at Faaborg-Midtfyn Kommune hilser forslaget

om øget tilskud til nedsættelse af takster for godstransport til og fra Bjørnø,

Avernakø og Lyø velkommen. Det falder helt i tråd med kommunens

udviklingsstrategi og ønsker om at skabe attraktive vilkår for erhvervslivet.

Kommunen vil naturligvis bruge de nye midler til at nedsætte takster for

godstransport i henhold til intentionerne med lovgivningen. Kommunen skal dog

henlede opmærksomheden på, at der er brug for en vis tid til at implementere

lovforslaget, når det er vedtaget, da taksterne skal til såvel høring på øerne som

godkendes i Kommunalbestyrelsen.

I bemærkningerne til lovforslaget står der blandt andet:

”Tilskuddet til kommunerne

til reduktion af færgetakster for godstransport vil ikke kunne anvendes til andre

formål. Beløbet pl-reguleres årligt fra 2016 og frem. Det forudsættes, at kommunen

anvender eventuelle overskydende midler til færgeområdet i øvrigt.”

Kommunen

bemærker, at der mangler klarhed over, hvad eventuelt overskydende midler mere

præcist kan anvendes til. Da det først efter årets udgang vil være muligt at opgøre,

om der er overskydende midler, mangler der endvidere klarhed over om eventuelt

overskydende midler skal anvendes i det år som tilskuddet er modtaget, eller om

det kan anvendes til færgeområdet i det efterfølgende år.

Det er anført at tilskuddet vil ligge fast i 5 år, hvorefter fordelingsnøglen vil blive

evalueret. Kommunen foreslår at der sker en tidligere evaluering evt. efter 3 år.

Det bemærkes i øvrigt, at Bjørnø-færgen ejes og drives af Andelsselskabet Bjørnø-

Færgen A.M.B.A. Kommunen har haft besejlingen i udbud ved indkaldelse af

interessetilkendegivelse jf. bekendtgørelse nr. 1334 af 14/12 2005 om færgefart.

Kommunen har dog forstået, at det ikke har betydning for tilskuddet, hvordan

organiseringen/selskabsformen er.

Faaborg-Midtfyn Komune

Den 16. februar 2015

16-02-2015

Sagsid. 00.01.00-A00-1-15

Kontakt

Astrid Laursen

Dir. tlf. 72531064

mail:

[email protected]

Side 1

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

LÆSØ KOMMUNE

Doktorvejen 2, Byrum

9940 Læsø

Den:

13-02-2015

Sagsnr.:

825-2015-413

Dok.nr.:

825-2015-2174

Sagsbehandler:

Johan Norden

Direkte telefon: 9621 3015

www.laesoe.dk

Økonomi- og Indenrigsministeriet

Slotsholmsgade 10 – 12

1216 København K

Høringssvar til Økonomi- og Indenrigsministeriet

Hermed fremsendes høringssvar vedrørende brev fra Økonomi- og Indenrigsministeriet

af 19. januar 2015 omhandlende udkast til forslag til ændring af lov om kommunal udlig-

ning og generelle tilskud til kommuner (nedsættelse af færgetakster for godstransport til

og fra øer)

Høringssvaret er truffet på baggrund af en formandsbeslutning, og der vil efterfølgende

ske orientering på økonomiudvalgsmødet den 16. februar 2016 og på kommunalbesty-

relsesmøde den 23. februar 2015.

Formanden for økonomiudvalget har følgende bemærkninger til det udsendte:



Læsø Kommune opfatter udkastet som en stor håndsrækning, der vil bidrage til at

binde hele Danmark sammen, ligesom det er et væsentligt grundlag til at fremme

trafikal ligestilling. I den forbindelse opfordrer kommunen til, at nærværende ud-

kast følges op af lovforslag, der sammenkæder landevejsprincippet til også at om-

fatte transport af personer og personbiler, således at der sikres fuld trafikal ligestil-

ling med det øvrige Danmark.

Læsø Kommune opfordrer til, at kompensationsbeløbene pristalsreguleres, såle-

des at der tages højde for den særlige afhængighed i udsving i brændstofpriser-

ne, der er den driftsudgift, der vejer tungest i de samlede driftsudgifter for færgeru-

ten.



På vegne af borgmester Tobias B. Johansen/

Johan Norden

kommunaldirektør

Telefax 9849 1406

E-mail:[email protected]

Finr.: 82961852

EAN nr. 5798003696379

Telefon- og åbningstider:

Mandage:

10.00 - 14.00

Torsdage:

13.00 - 17.00

Uden for åbningstiden: henvises til direkte numre

(findes på kommunens hjemmeside)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Norddjurs Kommune - Torvet 3 - 8500 Grenaa Tlf.: 89 59 10 00 - www.norddjurs.dk - CVR nr. 29 18 99 86

Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 8.30-15.00 - Torsdag: 8.30-17.00 - Fredag: 8.30-12.00

E-mail: Sikker e-mail:

Økonomi- og Indenrigsministeriet

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Borgmesteren

Dato: 17. februar 2015

oim@oim_dk Journalnr.:

Som svar på ministeriets høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om kommunal udligning

og generelle tilskud til kommuner (Nedsættelse af færgetakster for godstransport til og fra øer) skal

Norddjurs Kommune hermed tilkendegive, at det er meget positivt, at der nu skabes mulighed for ned-

sættelse af færgetaksterne for godstransport fordi, det vil bidrage til at bringe øerne tættere på trafikal

ligestilling med resten af landet.

Kommunen foreslår, at man ved pristalsreguleringen af kompensationsbeløbene, tager højde for færge-

driftsudgifternes særlige afhængighed af udsving i brændstofudgiften.

Norddjurs Kommune ser endvidere frem til, at lovudkast om nedsættelse af færgetakster for godstrans-

port følges op af en løsning, der giver mulighed for nedsættelse af takster for transport af personer.

Venlig hilsen

.Æ/

FW norddjurs

kommune

' n Petersen

[email protected] [email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

[email protected]

Økonomi- og Indenrigsministeriet

Slotsholmsgade 10 - 12

1216 København K

Att. Mona Boel

E-maiI:

SAMSØ KOMMUNE

www.sams0e.dk

16. februar 2015

Sagsnr. 741-2015-933

D0k.nr. 741-2015-4130

Journalnr

Samsø Kommune

Søtofte 10, Tranebjerg

8305 Samsø

Samsø Kommunes høringssvar vedrørende udkast til forslag til lov om Telefon +45 8792 2200

kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner (Nedsættelse af Fax +45 8792 1123

E-mail: [email protected]

færgeta kster for godtransport til og fra øer)

Ekspeditionstid

Hermed fremsendes Samsø Kommunes høringssvar vedrørende Mandag-torsdag 10-00 - 12-00

Torsdag tillige 15.00 - 17.00

Økonomi- og Indenrigsministeriets høringsskrivelse af 19. januar 2015

omhandlende udkast til forslag til ændring af lov om kommunal Fredag 'ukket for ekspedition

udligning og generelle tilskud til kommuner (nedsættelse af færgetakster Telefontid

Mandag-torsdag 09.00 - 12.00

for godstransport til og fra øer). 1390 _ 1500

Fredag er telefonen lukket

Samsø Kommune har følgende bemærkninger til udkastet, efter at have

CVR/SE-nr. 23795515

fh Idt d d' t f t k h I' :

a o mø eme In eressenter ra de sams eer vervs IV EANmr. 5798006123971

o Samsø Kommune er meget positivt stemt for dette lovforslag,

da det generelt vil sænke prisen for gods til og fra Samsø. Samsø

har en stor produktion af grøntsager på øen, og dette erhverv

sikrer mange arbejdspladser lokalt. Producenterne er meget

konkurrenceudsatte på leverancer til de store

supermarkedskæder. Dette tiltag vil specielt gavne dette

erhverv.

o M.h.t. gulpladebiler under 3500 kg er det meget vigtigt, at

godsstøtten begrænses til alene, at omfatte de godsførende

biler under 3500 kg., og ikke gulpladebiler generelt. På ruten

Samsø Vest estimeres det, at der overføres ca. 30.000 gulplade-

Side 1 af 3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

biler om året, og godsstøtteordningen vil blive udvandet, hvis

den spredes ud på alle disse køretøjer. Alternativt vil det kræve

et ekstra tilskud på estimeret 9 mio. kr. årligt, oven i det allerede

afsatte tilskud til Samsø Vest. Der skal derfor være krav om, at

det reelt er godsførende biler med en ugentlig frekvens på min.

fire overfarter i faste mønstre, at der fragtes gods kommercielt

som hovedformål og at alle kan bestille transporter ved dem.

Samsø Kommune ønsker, at starte med at give det maksimale

tilskud på 80% i godsstøtte for hurtigt og effektivt at kunne sikre

prisnedsættelserne i yderste led. Dette betyder desværre, at

der en betydelig risiko for, at tilskuddet for hele året dermed

kan være opbrugt i f.eks. oktober måned. Derved vil dele af

erhvervslivet være afskåret fra, at kunne få del i tilskuddet hele

året. Ligeledes vil producenter og Vognmænd have svært ved at

give faste årspriser til deres kunder. Samsø Kommune ønsker

derfor, at hvis der udbetales for meget i et år, kan det

modregnes i næste års godsstøtte. Dette vil give ensartede

godspriser, hele året igennem og sikre, at kommunen ikke

mister penge på ordningen. Hvis man ikke har mulighed for, at

overføre til det efterfølgende år, vil Samsø kommune være nødt

til, at starte med f.eks. 60% i godsstøtte for derved at undgå et

tab når året er slut. Det vil derfor reducere den positive effekt af

ordningen.

På et møde med interessenterne om godstøtteordningen, som

Samsø Kommune havde indbudt til, understregede erhvervet

også nødvendigheden af, at ordningen sikrer ens priser hele

året igennem. Dette er nødvendigt når der skal bydes på

Iicitationer af kørsel for Samsø Kommune og afgives priser for

hele det kommende år.

Samsø Kommune opfordrer til, at kompensationsbeløbene

pristalsreguleres således, at der tages højde for den særlige

Side 2 af 3

F l .r.lllrlllr1l...l.l

.. Fl. ...Lilli-I .

E13 ralurlidl.l.ll

i' ...II-IIL irl-l

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

afhængighed i udsving i brændstofpriserne, som er den største

driftsudgift i de samlede driftsudgifter for færgeruter.

Da Samsø Rederi v/ Samsø Kommune har bemandingsløs

indtjekning, vil det ikke være muligt, at sælge godsstøttebilletter

direkte i drive-in. Det er ikke muligt, at kontrollere om f.eks. en

hvidpladebil er berettiget til, at købe en godsstøttebillet eller ej.

Valideringen vil derfor alene kunne ske, via en rabatordning

tilkoblet en bizz i bilens forrude, som det kendes fra den

eksisterende ø-kort ordning. Det vil være nødvendigt med

sanktionsmuligheder over for de, som misbruger ordningen.

Med venlig hilsen

Marcel Meijer

Borgmester

Ko u ldirektør

Side 3 af 3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Økonomi- og Indenrigsministeriet

Slotsholmen 10-12

1216 København K.

[email protected]

Plan og Byg

Dahlsvej 3

4220 Korsør

Tlf.: 58 57 36 00

[email protected]

www.slagelse.dk

Høring af udkast til forslag til lov om ændring af lov om

kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner (Ned-

sættelse af færgetakster for godstransport til og fra øer)

16. februar 2015

Slagelse Kommune ser lovforslaget som et godt initiativ til at understøtte

udviklingen på øerne.

I lovforslagets bemærkninger fremgår det, at tilskuddet fordeles for-

holdsmæssigt på grundlag af kommunernes indberetninger af godsom-

sætning, vareafgifter mv. i perioden 2011-2013. I den forbindelse be-

regnes en fordelingsnøgle.

Vi ønsker at gøre opmærksom på, at det – på baggrund af de meget for-

skellige opgørelsesmetoder færgeselskaberne imellem – vil være svært

at få entydige indberetninger, og dermed også et entydigt billede af

godsomsætninger mv.

Vi er således bekymret for at såvel tilskud som fordeling vil blive udmøn-

tet på et misvisende grundlag. Vi vil foreslå, at der udarbejdes en model,

hvor det ensartet fastsættes, hvorledes færgeselskaberne skal indberet-

te.

Sagsid.: 330-2015-13628

Kontaktperson:

Anne Justiniano

Dir.tlf.: 5857 38 27

Venlig hilsen

Anne Justiniano

Borgerkonsulent

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ÆRØ

"'57 KOMMUNE

Økonomi- og Indenrigsministeriet Borgmesteren

Slotsholmsgade 10 - 12 Statene 2

1216 København K 5970 Ærøskøbing

Tlf. nr. 6352 5001

[email protected]

[email protected] Cvr. nr. 28 85 60 75

[email protected]

Sagsbeh.: LR

12. februar 2015

Høringssvar til udkast til forslag til lov om ændring af Iov om kommunal udligning og gene-

relle tilskud til kommuner (Nedsættelse af færgetakster for godstransport til og fra øer)

Økonomi- og Indenrigsministeriets har ved brev af 19. januar 2015 udsendt et udkast til forslag til

lov om ændring af lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner (Nedsættelse af

færgetakster for godstransport til og fra øer) i høring.

Udkastet er behandlet i et møde i Ærø Kommunes Økonomiudvalg den 5. februar 2015:

Økonomiudvalget har følgende bemærkninger til udkastet:

o Ærø Kommune ser særdeles positivt på udkastet, der vil bidrage til at bringe øerne tættere

på trafikal ligestilling med resten af landet.

o Kommunen ønsker, at der fastsættes ens godstakster for alle 3 færgeruter til Ærø, 0g an-

moder derfor om, at det sikres, at den konkrete lovændring, herunder den følgelovgivning,

som denne ændring måtte give anledning til, ikke bliver til hinderfor dette.

o Kommunen foreslår, at kompensationsbeløbene til kommunerne pristalsreguleres, så der

tages højde for færgedriftsudgifternes særlige afhængighed af udsving i brændstofprisen

(på Ærø udgør udgiften til brændselsolie p.t. ca. 25 % af de samlede færgedriftsudgifter).

o Kommunen ser frem til, at det fremlagte udkast følges op af et lovforslag, der udvider lan-

devejsprincippet til også at omfatte transport af personer og personbiler, så øerne sikres

fuld trafikal ligestilling med resten af landet.

Med venlig hilsen

/V “ 4%*

Jørge O nsen / ars ud

Borgmester Kommunaldirektør

Side 1 af 1

Sagsnr. 492-2009-5025

D0k.nr. 492-2015-4479

Frit

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Økonomi- og Indenrigsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Kultur, Miljø & Erhverv

Trafik og Anlæg

Skelbækvej 2

6200 Aabenraa

Tlf.: 73767676

www.aabenraa.dk

Dato: 02-02-2015

Sagsnr.: 15/3176

Dok.løbenr.: 29905/15

Kontakt: Keld Rysgaard

Direkte tlf.: 73767322

E-mail: [email protected]

Aabenraa Kommunes høringssvar til lovforslag om nedsættelse af færgetak-

ster for godstransport til og fra øer

Aabenraa Kommune har modtaget ministeriets høringsbrev af 19. januar 2015 om

forslaget til ovennævnte ændringslov.

Det er kommunens opfattelse, at en regel (forslagets §21a stk. 5) der betinger et til-

skud af anvendelsen af et andet tilskud, virker unødigt kompliceret at administrere.

Venlig hilsen

Keld Rysgaard

Teamleder

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bianca Lund Juul

Fra:

Sendt:

Emne:

Henrik Jess Jensen <[email protected]>

28. januar 2015 16:42

Aalborg kommune - afgivelse af svar i fbm. høring - Nedsættelse af færgetakster

for godstransport til og fra øer

Til:

Økonomi‐ og indenrigsministeriet

v/ Mona Boel,

På vegne af Aalborg kommune (Egholm) afgives hermed følgende bemærkning vedr. det fremsendte forslag til ”Lov

om ændring af lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner” – Nedsættelse af færgetakster for

godstransport til og fra øer.

‐

Vi anerkender at dette tilskud som en del af vækstpakken fra juni 2014 vil give den fornødne mulighed for at

kommunen kan reducere færgetaksterne for godstransporten til øen Egholm. Også taget i betragtning af

færgen giver et årligt driftsunderskud i størrelsesordnen 3,5‐4,0 mio. kr.

‐

Vi anerkender ligeledes at dette tilskud vil kunne understøtte erhvervsudviklingen eller i det mindste

fastholde erhvervene på Egholm.

‐

Det bemærkes at kommunalbestyrelsen skal udarbejde en redegørelse om, hvorledes tilskuddet i henhold til

st. 1 og 2 er anvendt. Spørgsmål: Vil en revideret takstoversigt med takster før tilskud henholdsvis efter

tilskud sammenholdt med den ”manglende” indtægt fra antallet af godstransporter som tilskuddet skal

dække – eller ønskes redegørelsen på anden vis?

‐

Vi er enige i betragtningen om varebiler under 3.500 kg. hyppigt benyttes til godstransport. Og at ordningen

alene bør omfatte køretøjer som er indregistreret til erhverv.

Med venlig hilsen

Henrik Jess Jensen

Afdelingsleder

Tlf. 99312370

Mobil 25202370

Aalborg Kommune

By- og Landskabsforvaltningen

Stigsborg Brygge 5

9400 Nørresundby

Tlf. 9931 2000

www.aalborgkommune.dk

Kommunen må efter reglerne i Persondataloven ikke kommunikere elektronisk om personlige oplysninger, med mindre det

sker som sikker kommunikation - f.eks. med Digital Post. På

www.aalborgkommune.dk/post

kan du læse om Digital Post.

Fra:

Bianca Lund Juul [mailto:[email protected]]

Sendt:

19. januar 2015 14:57

Til:

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected];

AALBORG_EKSTERN;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Høringssvar til "Forslag om ændring af lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner"

Undertegnede, som er Askø/Lilleøs medlemmer af kontaktudvalget for øerne i Lollands Kommune, har

følgende kommentarer til forslaget til ”Lov om ændring af lov om kommunal udligning og generelle tilskud

til kommuner”.

I forbindelse med vedtagelsen af ændring til Ø‐støtteloven, ville det være ønskeligt at kommuner med ikke

brofaste øer blev forpligtet på, at færgedriften ikke forringes i væsentlig grad.

Øerne Askø‐Lilleø og Femø står over for den udfordring, at kommunen ønsker at sælge Askøfærgen, og lade

Femøfærgen betjene både Askø‐Lilleø og Femø. Dette vil medvirke en stor forringelse for både erhvervsliv,

turisme og beboere på Askø‐Lilleø og Femø, da én færge ikke har kapacitet til at opfylde det nuværende

transportbehov, og således mere end ophæve de ønskede intentioner i lovforslaget om at understøtte

erhvervslivet på øerne og direkte modvirke lovforslagets indhold.

Vi har erfaret, at tidligere tilskud ikke er brugt efter bevillingens intentioner, derfor ønsker vi, at Økonomi‐

og Indenrigsministeren gør ø‐støtten betinget af, at den nuværende færgefart ikke forringes. Lolland

Kommunes planer om indskrænkelse af sejladsen vil medføre uoverskuelige konsekvenser for Askø‐Lilleøs

og Femøs overlevelse som levende øsamfund.

Vi imødeser Økonomi‐ og indenrigsministeriets støtte til øsamfundene med stor glæde, da det vil have en

stor og positiv indvirkning på øernes erhvervsliv og dermed øernes overlevelse.

Med venlig hilsen

Jørgen Gosmer

Østerhovedvej 20, Askø

4930 Maribo

Tlf.: 2729 4338

Inger‐Lise Pedersen

Askø Strandvig 237, Askø

4930 Maribo

Tlf.: 2482 7848

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bianca Lund Juul

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Conni Storm <[email protected]>

16. februar 2015 10:03

Mona Boel Østergaard

OIM Kommunal- og Regionaløkonomi Kontorpostkasse; [email protected];

[email protected]

høringssvar vdr. gods og fragt

Til økonomi og indenrigsministeriet

Att Mona Boel

På vegne af Avernakø beboerforening sender jeg hermed høringssvar vdr. udkast til lovforslag til ændring af lov om

kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner.

Avernakø Beboerforening gør opmærksom på at lovforslaget ikke tager højde for de små erhvervsdrivende som har

biler indregistreret som delvis privat og erhverv.

Dvs. med det fremsatte lovforslag er det udelukket at de vil kunne få billigere transport.

Vi har her på Avernakø små erhvervsdrivende som

har gårdbutikker som selv henter varer på fastlandet, disse vil med deres delvist private biler ikke kunne opnå

reduceret fragt og transport.

Ligeledes har vi turisterhverv , spisesteder og overnatningssteder , som selv henter varer til deres virksomhed, har

kørsel i forbindelse med messer og markeder. Det vil være en stor økonomisk hjælp for vores mindre

erhvervsdrivende at lovforslaget også tog hensyn til disse, de ligger i gråzonen , men de har store udgifter til gods og

fragt. Det vil ikke være rimligt at en større erhvervsdrivende som har sit køretøj udelukkende indregistreret på gule

plader kan opnå en billigere transport og den mindre som har sit køretøj indregistreret som delvis privat og erhverv

ikke kan. Der findes på de små øer masser af små erhvervsdrivende som ikke har råd til et egentligt erhvervskøretøj.

Avernakø beboerforening opfordre økonomi og indenrigsministeriet til at tage højde for denne

afgrænsningsproblematik så loven kommer flere til gode, alt andet synes ikke retfærdigt. Netop de små erhverv har

brug for støtte for at overleve som erhverv på de små øer.

Med venlig hilsen

Avernakø Beboerforening

Ved formand

Conni Storm

Mosen 3,

Avernakø

5600 Faaborg

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bianca Lund Juul

Fra:

Sendt:

Emne:

Conni Storm <[email protected]>

13. februar 2015 12:49

høringssvar vdr. godstransport

Til Økonomi og indenrigsministeriet

Opholdsstedet Munkegården på Avernakø har følgende kommentarer til høring over udkast til forslag om ændring

af lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner (Nedsættelse af færgetakster for godstransport til

og fra øer)

Munkegården er en selvejende institution som har specialiseret sig i behandling af sårbare børn.

Vi har 11 beboere og 23 fuldtidsansatte lærere og pædagoger incl. praktisk personale.

Som institution på Avernakø har vi meget store udgifter til gods og transport af biler /bus/autocamper.

Som det fremgår af lovforslaget er vi som institution ikke omfattet af nedsættelse af færgetakster og godstransport

idet det kun er biler som er registret på gule plader.

Jeg anmoder om, at lov ændringen tager højde for at stille alle erhvervsdrivende lige, herunder institutioner som

erhverv.

Vi er helt klart også udfordret på økonomien, udgifter til færgetransport og godsfragt går fra den samlede konto for

øvrig drift, dvs. når vi har store udgifter til færgetransport og godsfragt har vi mindre til andre udgifter under øvrig

drift (husholdning, beboerudgifter, aktiviteter, ferieture osv)

Det er naturligvis vores valg, at institutionen ligger

ligger på en ø, men hvis vi sammenligner Munkegården med andre institutioner har vi langt større udgifter til

transport end andre institutioner i det øvrige land. Derfor vil det være en stor hjælp om vi også blev omfattet af

loven om nedsættelse af færgeudgifter og godstransport.

Vi er fuldt ud klar over der er afgrænsningsproblemer og vi som institution ligger i en gråzone, men netop ved at

medtænke høringssvaret i lovforslaget, kan vi blive bedre stillet rent økonomisk.

Alle vores køretøjer er indregistreret i institutionen Munkegårdens navn, således er det blot et spørgsmål om at

sidestille erhvervsdrivende. Vi har en 9 personers bus på gule plader,3 personbiler og en autocamper. Vi

transporterer vores børn til undersøgelse på sygehuset i Odense, tandlæger, speciallæger, samværsbesøg med

forældre og bedsteforældre, indkøbsture mv.

Herudover har vi transport af varer til institutionen , varer som vi ikke kan købe på øen( vi prioritere naturligvis at

handle så meget lokalt som muligt)

Netop institutioner er i disse år presset på økonomien, kommunerne er tilbageholdene med at anbringe børn,

hvilket gør at mange institutioner er lukket som følge af svigtende belægning, men Munkegården har indtil videre

klaret sig godt i konkurrencen, men det er en udfordring at drive erhverv på en ø, hvis vi med lovændringen kunne få

bedre økonomiske vilkår, ville vi stå stærkere og vi ville hermed have mulighed for at bevare et relativt meget stort

antal arbejdspladser, set i forhold til beboerantallet på Avernakø ca. 121 beboere.( Lige nu arbejder vi på et projekt

med udslusnings‐ls og arbejdspladser til 4 beboere, hvilket vil skabe yderligere arbejdspladser)

Munkegården har medvirket til øget tilflytning, jobskabelse, større omsætning for såvel færgen som de lokale

handlende.

Der er fra stat og kommune et stort fokus på at udvikle de små ø‐samfund som ellers er truet af afvikling, som

institution medvirker vi fortsat gerne til udvikling af Avernakø. Det skal understreges at vores børn er fuldt

integreret og meget vellidte på Avernakø.

Skulle der ønskes yderligere oplysninger omkring høringssvaret står jeg gerne til rådighed for yderligere.

Med venlig hilsen

Conni Storm

Munkegården

Hovedvejen 51

5600 Faaborg

62617290

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Returadresse:

Sejerøbugtens Færger

Brovej 22, 4592 Sejerø

Kalundborg kommune

DATO

5. februar 2015

SAGSNR.

BETJEN DIG SELV

www.kalundborg.dk

Høringssvar til lovforslag.

Vi har følgende bemærkninger til lovforslaget.

Hvornår er en bil erhverv?

En gulpladebil skal nu have et CVR-nummer på siden for at blive synet, men skal vi

kontrollere dette CVR-nummer?

Hvad men biler på papegøjeplader?

Hvornår er de erhverv og hvornår privat?

Hvis vi skal skrive CVR-nummeret op for at dokumentere, så vil det øge

administrationsudgifterne voldsomt.

Vi vil foreslå, at Danmarks statistik og Indenrigsministeriet laver et samarbejde, så man

indberetter det eet sted, som IM er interesserede i.

Små pakker til små beløb skal vel også have rabat.

Hvad gør vi, når beløbet, der skal opkræves, æder sig selv op i administrationsgebyrer?

Kunne man lave en fælles procentsats for, hvor mange procenters lettelse, man giver hver

godskategori, så man får en fælles måde at nedsætte taksterne på i hele landets ø-

kommuner?

Som man kan se af ovenstående kommentarer, så imødeser vi en del praktiske problemer,

og vi vil derfor foreslå, at man får ryddet disse spørgsmål og andre af samme slags af

vejen, inden loven vedtages.

Idet der vil blive ved med at dukke flere praktiske spørgsmål op, ville det helt sikkert være

en god ide at nedsætte en (permanent?) arbejdsgruppe til at svare på disse ting.

Med venlig hilsen

Jens Raunsbæk

Overfartsleder, Chefskipper Sejerøfærgen.

Kontakt

Sagsansvarlig:

Jens Raunsbæk

Sejerøbugtens Færger

E-mail:

[email protected]

Telefon, direkte: 59 59 63 36

Telefontid:20236336

Sejerøbugtens Færger

Brovej 22

4592 Sejerø

Telefon:59590018

Scan QR-koden og benyt

dig af selvbetjening

1/1

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Økonomi og Indrigsministeriet

Att.: Mona Boel

Slotsholmsgave 10-12

1216 København K

Svendborg Havn Færge- og Sundfart

Jessens Mole 6

5700 Svendborg

[email protected]

Høringssvar vedrørende nedsættelse af færgetakster for godstrans-

port til og fra øer

16. februar 2015

Svendborg Kommune se lovforslaget som en positiv håndsrækning til

erhvervet på kommunens småøer.

I Svendborg Kommune har vi en takststruktur, hvor erhvervskøretøjer får

rabat udenfor sommersæsonen. Dette for at tilpasse færgernes kapacite-

ter i forhold til turistsæsonen. Administrationen vil til den lokale politiske

behandling indstille, at denne struktur fastholdes ved nedsættelse af tak-

sterne, således at eksempelvis overførelser af korntransporter er mest

attraktive udenfor turistsæsonen.

For at beregne de nedsatte takster administrativt såvel som politisk vil det

være nødvendigt at kende det konkret tilskud til kommunen.

Sagsid: Sagsnr.2014-20733, Doknr.

199842

Afdeling: Svendborg Havn Færge- og

Sundfart

Ref.

Venlig hilsen

Hans Søby

Havnemester

Dir. tlf. +4524887080

Åbningstider:

Mandag-onsdag

Torsdag

Fredag

Kl. 09.00-15.00

Kl. 10.00-16.30

Kl. 09.00-14.00

Side 1 af 1

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

D. 15. februar 2015.

Til

Indenrigs – og økonomiministeriet

Høringssvar vedr. lovforslag om nedsættelse af færgetakster for godstransport til og fra øer.

Ø‐repræsentanterne fra Agersø og Omø i Slagelse Kommunes Ø‐udvalg hilser med glæde, at man nu

ønsker at understøtte erhvervslivet på øerne med det fremsendte lovforslag. Lovforslaget vil ‐ hvis det

besluttes, få stor betydning for det nuværende erhvervsliv og mulighed for at tiltrække nyt erhverv til

øerne.

I dag har øernes erhvervsliv trange kår da der skal betales ekstra via for at få varerne bragt til øerne

og deraf forhøjede vare‐ og salgspriser. Dette stiller ø‐erhvervslivet overfor en ublu konkurrence med

erhvervslivet på fastlandet. En konkurrence der er svær at matche – også i sommermånederne. Det vil

derfor være af væsentlig betydning for at drive erhverv på øerne, at dele af den årlige ramme anvendes

til finansiering af gratis vare – og godstransport til og fra øerne.

Vi bifalder, at der i de generelle bemærkninger til lovforslaget er præciseret at tilskuddet til

kommunerne til reduktion af færgetakster for godstransport ikke kan anvendes til andre formål og at

dette sikres ved at

kommunalbestyrelsen udarbejder årlige redegørelser til Økonomi – og

Indenrigsministeriet om hvordan midlerne anvendes. Vi mener at det tillige bør præciseres at evt.

overskydende midler skal anvendes til nedsættelse af øvrige takster eller andre serviceforbedringer.

Venlig hilsen

Jonna Andersen

Formand for Ø‐udvalget i Slagelse Kommune