PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
L 137
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

[email protected]

sum.dk

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg

Dato: 10. april 2015

Enhed: Primær Sundhed

Sagsbeh.: SUMBGB

Sags nr.: 1300459

Dok nr.: 1672722

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 17. marts 2015 stillet

følgende spørgsmål nr. 9 (L 137 – forslag til lov om ændring af lov om anven-

delse af tvang i psykiatrien (fastlæggelse af mindreårige psykiatriske patien-

ters retsstilling, indførelse af ny formålsbestemmelse, skærpede kriterier for

tvangsfiksering, ændring af kriterierne for åbning og kontrol af post, undersø-

gelse af patientstuer og ejendele, samt kropsvisitation m.v.)), som hermed be-

svares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Stine Brix (EL).

Spørgsmål nr.9:

’’Ministeren bedes kommentere artiklen ”Ny psykiatrilov gør børn retsløse” fra

Børnerådet herunder lovens forhold til Børnekonventionen, jf. L 137 bilag 6”

Svar:

Det fremgår af artiklen, at formanden for Børnerådet gerne så, at børn under

15 år fik samme rettigheder som andre patienter, der udsættes for tvang. For-

manden anfører, at det med lovforslaget bliver slået fast, at børn under 15 år

ingen rettigheder har.

Formanden henviser til, at flere høringsparter har anbefalet, at man bruger

FN’s Børnekonvention som rettesnor, hvor børn og unge gives ret til at blive

hørt i overensstemmelse med deres alder og modenhed. Formanden henviser

endvidere til, at pårørendeforeninger er fortalere for at fjerne forældresamtyk-

ket og lade det være en lægefaglig vurdering, om der skal iværksættes en

tvangsforanstaltning.

Jeg er ikke enig, når blandt andet formanden for Børnerådet anfører, at børn

under 15 år ikke har nogen rettigheder. Som jeg har fremhævet ved flere lej-

ligheder er det min opfattelse, at det er indehaveren af forældremyndigheden,

som har ansvaret for mindreårige under 15 år på godt og ondt. Dette gælder

ikke blot på psykiatriområdet, men også inden for somatikken og på visse om-

råder inden for sociallovgivningen.

Som jeg ligeledes har redegjort for tidligere har forældremyndighedsindehave-

ren til en mindreårig under 15 år muligheden for at undlade at give informeret

samtykke til behandlingen ligesom den/de pågældende kan undlade at tage

stilling. I disse situationer stilles den mindreårige under 15 år på lige fod med

unge mellem 15-17 år og voksne, som ikke vil give samtykke til et indgreb, og

er dermed omfattet af de retssikkerhedsgarantier, der gælder efter psykiatrilo-

ven.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 2

For så vidt angår FN’s Børnekonvention, så indeholder denne fire grundlæg-

gende værdier, retten til at blive hørt og inddraget, retten til ikke-diskrimination,

retten til liv og udvikling og det primære hensyn til barnets bedste.

Det fremgår af artikel 12 i konventionen, at deltagerstaterne skal sikre et barn,

der er i stand til at udforme sine egne synspunkter, retten til frit at udtrykke

disse synspunkter i alle forhold, der vedrører barnet, og barnets synspunkter

skal tillægges passende vægt i overensstemmelse med dets alder og moden-

hed.

Det fremgår endvidere af bemærkningerne til lovforslaget, at modenhed refe-

rerer til evnen til at forstå og vurdere implikationer af en given sag eller begi-

venhed og skal derfor vurderes som led i at bestemme barnets individuelle ev-

ner. Modenhed er vanskeligt at definere. I artikel 12 er det barnets evne til at

udtrykke sit synspunkt på en fornuftig og uafhængig måde. Indvirkning af den

givne sag eller forhold skal også tages i betragtning. Jo større indvirkning for-

holdet har på barnets liv, jo mere relevant er det med en passende vurdering

af barnets modenhed.

Derfor skal den mindreårige under 15 år, der modsætter sig en behandling,

som indehaveren af forældremyndigheden har givet samtykke til, også infor-

meres og inddrages i drøftelserne af behandlingen i det omfang, den mindre-

årige under 15 år forstår behandlingssituationen, med mindre dette kan skade

den pågældende, og den mindreåriges tilkendegivelser skal tillægges betyd-

ning i det omfang de er aktuelle og relevante.

Af artikel 24 i Børnekonventionen anerkender deltagerstaterne barnets ret til at

nyde den højst opnåelige sundhedstilstand, adgang til at få sygdomsbehand-

ling og genoprettelse af helbredet. Deltagerstaterne skal stræbe mod at sikre,

at intet barn fratages sin ret til adgang til at opnå sådan behandling og pleje.

Jeg skal afslutningsvis fremhæve, at det ved en eventuel vedtagelse af loven

bliver en pligt at indberette tvangsforanstaltninger foretaget overfor børn under

15 år også i de tilfælde, hvor forældremyndighedsindehaveren har givet sam-

tykke til indgrebet. Dermed bliver det synligt, hvor mange børn der udsættes

for tvangsforanstaltninger.

Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale forhold har meddelt, at

man ikke har kommentarer til svar på spørgsmål 9, idet ministeriet ikke er an-

svarlig for overholdelsen af Børnekonventionen, da dette påhviler det enkelte

ressortministerium at påse.

Med venlig hilsen

Nick Hækkerup

Birgitte Gram Blenstrup