L 127 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 11: Betænkning afgivet den 19. maj 2015

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
L 127 Bilag 11
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 127

Folketinget 2014-15

Betænkning afgivet af Sundheds- og Forebyggelsesudvalget den 19. maj 2015

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af sundhedsloven, lov om autorisation af

sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed, lov om foranstaltninger

mod smitsomme og andre overførbare sygdomme og lov om folkekirkens

kirkebygninger og kirkegårde

(Præcisering af delegationsbestemmelser, befordringsordninger, offentliggørelse af påbud om sundhedsmæssige krav,

ophævelse af betegnelsen embedslægeinstitutioner m.v.)

[af ministeren for sundhed og forebyggelse (Nick Hækkerup)]

1. Ændringsforslag

Ministeren for sundhed og forebyggelse har stillet 9 æn-

dringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 29. januar 2015 og var til

1. behandling den 19. februar 2015. Lovforslaget blev efter

1. behandling henvist til behandling i Sundheds- og Fore-

byggelsesudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 5 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og ministeren for sundhed og forebyggelse

sendte den 20. november 2014 dette udkast til udvalget, jf.

SUU alm. del – bilag 105. Den 29. januar 2015 sendte mini-

steren for sundhed og forebyggelse de indkomne hørings-

svar og et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 5 spørgsmål til ministeren for sund-

hed og forebyggelse til skriftlig besvarelse, som denne har

besvaret.

3. Indstillinger

Udvalget

indstiller lovforslaget til

vedtagelse

med de stil-

lede ændringsforslag.

Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokku-

rin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænknin-

gens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udval-

get og havde dermed ikke adgang til at komme med indstil-

linger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

ministeren for sundhed og forebyggelse,

tiltrådt af

udval-

get:

Til titlen

Titlen affattes således:

»Forslag til lov om ændring af sundhedsloven

(Præcisering af delegationsbestemmelser,

befordringsordninger og offentliggørelse af påbud om

sundhedsmæssige krav)«.

[Korrektion af lovforslagets titel]

Til § 1

Efter nr. 11 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 171, stk. 4,

der bliver stk. 5, ændres »stk. 3« til:

»stk. 4«.«

[Konsekvensændring]

AX017618

L 127 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 11: Betænkning afgivet den 19. maj 2015

Nr. 12-15, 17

udgår.

[Ændring vedrørende ophævelse af betegnelsen embedslæ-

geinstitutioner m.v. udgår]

Til § 2

Paragraffen udgår.

[Ændring vedrørende ophævelse af betegnelsen embedslæ-

geinstitutioner m.v. udgår]

Til § 3

Paragraffen udgår.

[Ændring vedrørende ophævelse af betegnelsen embedslæ-

geinstitutioner m.v. udgår]

Til § 4

Paragraffen udgår.

[Ændring vedrørende ophævelse af betegnelsen embedslæ-

geinstitutioner m.v. udgår]

Til § 6

stk. 1

udgår »og 2«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 8]

Stk. 2

udgår.

Stk. 3 bliver herefter stk. 2.

[Ikrafttræden af visse dele af lovforslaget for Færøerne og

Grønland udgår]

stk. 3,

der bliver stk. 2, ændres »15-18, 20 og §§ 2 og

3« til: »16 og 20«.

[Præcisering vedrørende eventuel ikrafttræden på Færøerne]

Bemærkninger

Til nr. 1-9

Der er enighed blandt de politiske partier om at udskille

og stille den del af lovforslaget, som omhandler ophævelse

af betegnelsen embedslægeinstitutioner m.v. i bero, idet

drøftelser vedrørende Sundhedsstyrelsens tilsynsvirksom-

hed, herunder den organisatoriske indretning, fortsat ude-

står. Som følge heraf stilles ændringsforslag, hvor alene lov-

forslagets øvrige dele – om præcisering af delegationsbe-

stemmelser, befordringsordninger og offentliggørelse af på-

bud om sundhedsmæssige krav – fremmes.

Ændringsforslagene indebærer derfor ingen indholds-

mæssige ændringer af lovforslagets resterende dele bortset

fra en konsekvensændring vedrørende sundhedslovens §

171, jf. ændringsforslag nr. 2.

Den foreslåede ændring af § 171, stk. 4, der bliver stk. 5,

er alene en konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 9, hvori det

foreslås at indsætte et nyt stk. 2 i sundhedslovens § 171,

hvorefter stk. 2-4 bliver stk. 3-5. Det foreslås således at

ændre henvisningen i § 171, stk. 4, fra stk. 3 til stk. 4.

Annette Lind (S) Flemming Møller Mortensen (S) Julie Skovsby (S) Karen J. Klint (S)

fmd.

Anne Sina (S)

Rasmus Horn Langhoff (S) Orla Hav (S) Helle Løvgreen Mølvig (RV) Marlene Borst Hansen (RV) Liv Holm Andersen (RV)

Özlem Sara Cekic (SF) Jonas Dahl (SF) Eigil Andersen (SF) Stine Brix (EL) Per Clausen (EL) Hans Andersen (V)

nfmd.

Martin Geertsen (V) Jane Heitmann (V) Sophie Løhde (V) Hans Christian Schmidt (V) Eyvind Vesselbo (V)

Finn Thranum (V) Liselott Blixt (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Karina Adsbøl (DF) Susanne Eilersen (DF)

Simon Emil Ammitzbøll (LA) Thyra Frank (LA) Daniel Rugholm (KF)

Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Alternativet (ALT)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

L 127 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 11: Betænkning afgivet den 19. maj 2015

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 127

Bilagsnr. Titel

Høringssvar og høringsnotat, fra ministeren for sundhed og forebyg-

gelse

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

1. udkast til betænkning

Revideret udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Revideret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Ny revideret udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforsla-

get

Ny revideret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Ændringsforslag fra ministeren for sundhed og forebyggelse

2. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 127

Spm.nr.

Titel

Spm. om, hvilke konsekvenser det vil få, hvis man ophæver den para-

graf, der i dag regulerer uddannelseskravene til embedslægerne, til mi-

nisteren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvordan ministeren mener at anvendelsen af betegnelsen

»embedslæge/embedslægeinstitution« står i vejen for Sundhedsstyrel-

sens mulighed for at tilrettelægge udførelsen af Sundhedsstyrelsens

myndighedsopgaver mest hensigtsmæssigt, som anført i bemærknin-

gerne afsnit 2.4.2, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og mini-

sterens svar herpå

Spm. om den aktuelle status for gennemførelse af de forskellige dele

af Sundhedsstyrelsens handlingsplan fra juni 2014 om Sundhedssty-

relsens tilsynsvirksomhed, til ministeren for sundhed og forebyggelse,

og ministerens svar herpå

Spm. om, hvorfor ministeren fortsat ikke har taget initiativ til at ind-

kalde Folketingets partier til en drøftelse af Sundhedsstyrelsens frem-

tidige tilsynsvirksomhed, herunder hvorfor ministeren ikke har fundet

dette relevant, inden regeringen fremsatte forslag om nedlæggelse af

embedslægeinstitutionen m.v., til ministeren for sundhed og forebyg-

gelse, og ministerens svar herpå

Spm. om, i hvilket omfang ministeren mener, at der i dag er åbenhed

omkring Sundhedsstyrelsens tilsynsvirksomhed set i forhold til Folke-

tingets muligheder for at følge området, til ministeren for sundhed og

forebyggelse, og ministerens svar herpå