PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Skatteudvalget 2014-15 (1. samling)
L 123 Bilag 11
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 123

Folketinget 2014-15

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den [11. marts 2015]

1. udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af momsloven

(Importmoms på dansksprogede magasiner, tidsskrifter og lign. sendt fra lande uden for EU og bemyndigelse til lempelse og

fritagelse vedrørende faktureringspligt)

[af skatteministeren (Benny Engelbrecht)]

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 28. januar 2015 og var til

1. behandling den 17. februar 2015. Lovforslaget blev efter

1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 12. og den

21. november 2014 disse udkast til udvalget, jf. SAU alm.

del – bilag 41 og 45. Den 28. januar 2015 sendte skattemini-

steren de indkomne høringssvar og et notat herom til udval-

get.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget

skriftlige henvendelser fra:

Audio Media A/S,

Bonnier Publications International,

Dansk Magasinpresses Redaktørforening,

Grafisk Arbejdsgiverforening og

Jacobsen Publications.

[Skatteministeren har over for udvalget kommenteret de

skriftlige henvendelser. ]

[Deputationer

Endvidere har følgende mundtligt over for udvalget rede-

gjort for deres holdning til lovforslaget:

Audio Media A/S,

Dansk Magasinpresses Redaktørforening,

Grafisk Arbejdsgiverforening og

Jacobsen Publications.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 37 spørgsmål til skatteministeren til

skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]

2. Indstillinger <og politiske bemærkninger>

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-

givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og

havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger

eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller

et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/

mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

Ane Halsboe-Jørgensen (S) Astrid Krag (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Jens Joel (S) Jesper Petersen (S)

Simon Kollerup (S) Thomas Jensen (S) Nadeem Farooq (RV) Camilla Hersom (RV) Andreas Steenberg (RV)

Lisbeth Bech Poulsen (SF) Trine Mach (SF) Frank Aaen (EL) Stine Brix (EL) Nikolaj Villumsen (EL) Hans Andersen (V)

DokumentId

Journalnummer

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Jacob Jensen (V) Thomas Danielsen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jan E. Jørgensen (V) Torsten Schack Pedersen (V)

Troels Lund Poulsen (V) Mads Rørvig (V)

fmd.

Dennis Flydtkjær (DF) Mikkel Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF)

Karina Adsbøl (DF) Ole Birk Olesen (LA)

nfmd.

Brian Mikkelsen (KF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 123

Bilagsnr.

Titel

Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren

Henvendelse af 2/2-15 fra Audio Media A/S

Oplæg fra foretræde fra Jacobsen Publications den 18/2-15

Henvendelse af 19/2-2015 fra Bonnier Publications International

Henvendelse af 20/2-15 fra Dansk Magasinpresses Redaktørforening

Henvendelse af 24/2-15 fra Dansk Magasinpresses Redaktørforening

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Intern henvendelse af 23/1-15 fra Grafisk Arbejdsgiverforening

Kopi af svar på SAU alm. del - spm. 421 om kommentar til intern hen-

vendelse af 23/1-15 fra Grafisk Arbejdsgiverforening

Internt oplæg fra Grafisk Arbejdsgiverforenings foretræde den 28. ja-

nuar 2015

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 123

Spm.nr.

Titel

MFU spm., om et magasin skrevet på dansk, udgivet i Grønland og

fremsendt som enkeltforsendelse til Danmark, vil få pålagt moms, til

skatteministeren, og ministerens svar herpå

MFU spm. om, at Post Danmark rent praktisk vil afgrænse enkeltfor-

sendelser fra et ikke-EU-land, som er omfattet af en importmoms, til

skatteministeren, og ministerens svar herpå

MFU spm. om, hvor mange enkeltforsendelser der i dag er mærket

med CN22, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

MFU spm. om, hvordan Post Danmark påtænker at vurdere, hvorvidt

et magasin er skrevet på dansk, til skatteministeren, og ministerens

svar herpå

MFU spm. om, hvordan ministeren vurderer, at Post Danmark vil son-

dre mellem magasiner udgivet på dansk, grønlandsk og færøsk, og mi-

nisterens svar herpå

Spm. om kommentar til henvendelsen af 2/2-15 fra Audio Media A/S,

til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om kommentar til oplæg fra foretræde fra Jacobsen Publications

den 18/2-15, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om ministerens kommentar til henvendelse af 19/2-2015 fra

Bonnier Publications International, til skatteministeren, og ministerens

svar herpå

Spm. om kommentar til henvendelse af 20/2-15 fra Dansk Magasin-

presses Redaktørforening, til skatteministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om, i hvor stort omfang ministeren mener, at køb af dansk-

sprogede magasiner, tidsskrifter o.lign. omlægges til køb af ikke-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

dansksprogede magasiner, tidsskrifter o.lign., til skatteministeren, og

ministerens svar herpå

Spm. om grunden til, at der ikke lægges importmoms på alle magasi-

ner, tidsskrifter og lignende, der er trykt i udlandet, og kun på de

dansksprogede, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvem der skal kontrollere, om et magasin er dansksproget

og derfor skal pålægges importmoms, til skatteministeren, og ministe-

rens svar herpå

Spm. om, hvordan man rent teknisk vil afgøre, om et magasin eller

tidsskrift betragtes som dansksproget, til skatteministeren, og ministe-

rens svar herpå

Spm., om ministeren er enig i, at det ikke er muligt at kontrollere, om

et magasin eller tidsskrift er dansksproget, hvis det sendes i en kuvert

fra et tredjeland (uden for EU), til skatteministeren, og ministerens

svar herpå

Spm. om, hvad de beskæftigelsesmæssige konsekvenser er af lovfor-

slaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvad de beskæftigelsesmæssige konsekvenser i henholdsvis

trykkeindustrien og magasinbranchen er, til skatteministeren, og mini-

sterens svar herpå

Spm. om, hvor mange magasiner og tidsskrifter ministeren forventer,

forsvinder fra markedet på grund af dette lovforslag, til skatteministe-

ren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren vil oplyse, om der findes andre lande i Europa,

som har en tilsvarende sprogskat på sit eget sprog, til skatteministeren,

og ministerens svar herpå

Spm. om, hvor stor en del af abonnenterne på dansksprogede magasi-

ner, som er over 60 år, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om, hvor mange ansatte Post Danmark forventer, der skal til for

at håndtere sorteringen og bedømmelsen af momspligt og gebyret på

160 kr., til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om der i SKAT afsættes ekstra ressourcer til at kontrollere, at

der opkræves importmoms på magasiner og tidsskrifter og kontrol af,

at de reelt er dansksprogede, til skatteministeren, og ministerens svar

herpå

Spm. om, hvordan f.eks. Post Danmark skal kunne identificere, om et

blad er dansksproget eller ikke, til skatteministeren, og ministerens

svar herpå

Spm., om ministeren er enig i, at Post Danmark vil være nødt til at

gennemgå hvert enkelt magasin for at fastslå, om det er et danskspro-

get magasin eller ej, og at det i så fald vil være en tung administrativ

proces, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren er enig i, at dansksprogede magasiner og tids-

skrifter i forvejen i de fleste tilfælde vil være dyrere end sammenlig-

nelige ikke-dansksprogede magasiner og tidsskrifter, da markedet for

de dansksprogede magasiner er mindre, og at dette lovforslag vil gøre

prisforskellen større, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spm., om ministeren vil yde teknisk bistand til at udarbejde et æn-

dringsforslag, der udskyder ikrafttrædelsen på moms på dansksproge-

de magasiner og tidsskrifter til den 1. januar 2016, til skatteministeren,

og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren finder, at det er i overensstemmelse med regerin-

gens kulturpolitik at diskriminere mod det danske sprog, når der alene

pålægges importmoms på det danske sprog og ikke andre fremmed-

sprog, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren kan oplyse, om Skatteministeriet i forbindelse

med udarbejdelsen af L 123 har forespurgt Europa-Kommissionen om

tilladelse til at diskriminere det danske sprog på magasiner importeret

til Danmark fra lande uden for EU, til skatteministeren, og ministerens

svar herpå

Spm., om ministeren kan oplyse, om EU har givet tilladelse til, at man

kan diskriminere udgivelser på dansksprogede magasiner, men at der

ikke er givet tilladelse til at diskriminere på andre sprog, til skattemi-

nisteren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren vil redegøre for, hvad der ligger til grund for det-

te skøn over mængden af importerede magasiner, jf. svar på SAU alm.

del – spm. 283, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren vil oversende den dokumentation, der danner

grundlag for de fremsatte påstande i svar på SAU alm. del – spm. 284,

til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om indførelsen af moms på dansksprogede magasiner vil med-

føre flytning af trykaktiviteter til Danmark eller til andre EU-lande, til

skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om konkurrencefordele til udenlandske magasiner, til skattemi-

nisteren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren skønner, at der er en vis, men beskeden konkur-

rence mellem dansksprogede magasiner og magasiner på andre sprog,

til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om og hvordan det i forhold til grundlovens § 72 om brevhem-

melighed er muligt at kontrollere magasiners sprog, såfremt de frem-

sendes i kuverter, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren er enig i, at Post Danmarks svar på SAU alm. del

– spørgsmål 220 kun kan forstås sådan, at magasiner, der fremsendes

som enkeltforsendelser af et udenlandsk forlag, i modsætning til hvad

ministeren skriver, pålægges et gebyr på 160 kr., uanset om de frem-

sendes samlet, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om bemærkningerne til lovforslaget, hvor det fremgår på side 7,

at: »Betingelsen om, at magasiner, tidsskrifter og lignende skal være

dansksproget for at være omfattet af forslaget, vil være opfyldt, hvor

mere end 50 pct. af tekstindholdet er formuleret på dansk«, til skatte-

ministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om kommentar til henvendelse af 24/2-15 fra Dansk Magasin-

presses Redaktørforening, til skatteministeren, og ministerens svar

herpå

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files