Grønlandsudvalget 2014-15 (1. samling)
L 122 Bilag 2
Offentligt
1516311_0001.png
Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold
Kontor for Familieret
J.nr. 2012-5209 / lth
16. december 2014
Bilag 4
UDKAST
Anordning om ikrafttræden for Grønland af forældreansvarsloven
VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning, gør vitterligt:
I medfør af § 49
1
i forældreansvarsloven, jf. lov nr. 499 af 6. juni 2007,
§ 6, stk. 2,
2
i lov nr. 349 af 6. maj 2009 om ændring af lov om børns forsørgelse,
lov om ægteskabets retsvirkninger, lov om ægteskabs indgåelse og opløsning og
forældreansvarsloven (Terminaladgang til økonomiske oplysninger, klagefrist
m.v.), § 8, stk. 2,
3
i lov nr. 494 af 12. juni 2009 om ændring af adoptionsloven og
forskellige andre love (Adoption uden samtykke, stedbarnsadoption af registreret
partners barn fra fødslen m.v.) og § 5, stk. 2,
4
i lov nr. 600 af 18. juni 2012 om
ændring af forældreansvarsloven, retsplejeloven og lov om Det Centrale
Personregister (Ændringer som følge af evalueringen af forældreansvarsloven)
bestemmes, at forældreansvarsloven, jf. lov nr. 499 af 6. juni 2007, som ændret
ved § 4 i lov nr. 349 af 6. maj 2009, § 3 i lov nr. 494 af 12. juni 2009 og § 1 i lov
nr. 600 af 18. juni 2012, skal gælde for Grønland i følgende affattelse:
Kapitel 1
Indledende bestemmelser
§ 1.
Børn og unge under 18 år er under forældremyndighed, medmindre de har
indgået ægteskab.
§ 2.
Forældremyndighedens indehaver skal drage omsorg for barnet og kan træffe
afgørelse om dets personlige forhold ud fra barnets interesse og behov.
Bestemme lsen h ar fø lgende ord lyd: ”Lov en g æld er ikk e for Færøerne og G rønland, me n k an
v ed kong elig anordn ing h e lt elle r delv is sættes i kr af t for Færø erne og Grøn land me d d e
afv igelser, so m de særlig e færø ske og grøn landske forho ld tilsig er.”
2
Bestemme lsen h ar fø lgende ord lyd: ”Lov en k an v ed kong elig anordn ing h e lt elle r d e lv is sættes
i kraft for Grøn land me d d e afv ig e lser, so m de særlig e grøn la ndsk e forho ld tilsiger.”
3
Bestemme lsen h ar fø lgende ord lyd: ”§§ 1 og 3 k an v ed kong elig anordn ing h e lt eller d e lv is
sættes i kr aft fo r Færø ern e og Grøn la nd me d d e afv igelser, so m de sær lig e f ærø ske og
grøn landsk e fo rho ld tilsig er.”
4
Bestemme lsen h ar fø lgende ord lyd: ”§§ 1 og 3 k an v ed kong elig anordn ing h e lt eller d e lv is
sættes i kraft fo r Grøn land me d de ændring er, so m d e grønlandsk e forho ld tilsiger.”
1
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Stk. 2.
Barnet har ret til omsorg og tryghed. Det skal behandles med respekt for sin
person og må ikke udsættes for legemlig afstraffelse eller anden krænkende
behandling.
Stk. 3.
Forældre, der har forældremyndigheden, kan anvende barnets indtægter til
dets underhold i passende omfang og under hensyntagen til deres og barnets
stilling.
§ 3.
Har forældre fælles forældremyndighed, kræver væsentlige beslutninger
vedrørende barnets forhold enighed mellem forældrene. Den forælder, som barnet
har bopæl hos, kan træffe afgørelse om overordnede forhold i barnets daglige liv,
herunder hvor i landet bopælen skal være.
Stk. 2.
Har forældre fælles forældremyndighed, og er de uenige om
forældremyndigheden, skal begge give samtykke til, at barnet forlader landet,
herunder udrejser til Danmark eller Færøerne, eller til, at barnets ophold i
udlandet, i Danmark eller på Færøerne forlænges ud over det aftalte, forudsatte
eller fastsatte, medmindre der foreligger en afgørelse efter § 17, stk. 1, 2. pkt.,
eller § 25.
§ 4.
Afgørelser efter anordningen skal træffes ud fra, hvad der er bedst for barnet.
§ 5.
I alle forhold vedrørende barnet skal der tages hensyn til barnets egne
synspunkter alt efter alder og modenhed.
Kapitel 2
Forældremyndighed
Indehavere af forældremyndighed
§ 6.
Er forældre gift med hinanden ved barnets fødsel, eller indgår de senere
ægteskab, har de fælles forældremyndighed.
Stk. 2.
Er ægtefællerne separeret ved barnets fødsel, har moderen dog
forældremyndigheden alene, medmindre
1) den separerede mand ifølge anerkendelse eller dom anses som barnets far eller
2) (Sættes ikke i kraft for Grønland)
Stk. 3.
Har forældrene været gift med hinanden inden for de sidste 10 måneder før
barnets fødsel, har de fælles forældremyndighed.
§ 7.
Forældre, der ikke er gift med hinanden, har fælles forældremyndighed, hvis
1) (Sættes ikke i kraft for Grønland)
2) de har indgået aftale om fælles forældremyndighed efter § 9.
Stk. 2. (Sættes
ikke i kraft for Grønland)
Stk. 3.
Anses en mand for far til barnet ifølge anerkendelse eller dom, har
forældrene fælles forældremyndighed, hvis de har eller har haft fælles
folkeregisteradresse inden for de sidste 10 måneder før barnets fødsel.
Stk. 4.
I andre tilfælde end nævnt i stk. 1-3 har moderen forældremyndigheden
alene.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
§ 8.
Har forældre fælles forældremyndighed, fortsætter denne, selv om de har
ophævet samlivet eller er blevet separeret eller skilt, eller deres ægteskab er blevet
omstødt.
§ 9.
Forældre kan aftale, at de skal have fælles forældremyndighed. Aftalen skal
anmeldes til Rigsombudsmanden for at være gyldig. Er en sag om
forældremyndighed indbragt for retten, kan anmeldelse ske hertil.
§ 10.
Forældre, der har fælles forældremyndighed, og som ikke lever sammen, kan
aftale, at en af dem skal have forældremyndigheden alene. Aftalen skal anmeldes
til Rigsombudsmanden for at være gyldig. Er en sag om forældremyndighed
indbragt for retten, kan anmeldelse ske hertil.
§ 11.
Er forældre, der har fælles forældremyndighed, og som ikke lever sammen,
ikke enige om forældremyndigheden, afgør retten, om den fælles
forældremyndighed skal fortsætte, eller om en af dem skal have
forældremyndigheden alene. Retten kan kun ophæve den fælles
forældremyndighed, hvis der er holdepunkter for at antage, at forældrene ikke kan
samarbejde om barnets forhold til barnets bedste.
§ 12.
Er der indgået aftale efter § 10 eller truffet afgørelse efter § 11 om, at en af
forældrene skal have forældremyndigheden alene, genindtræder den fælles
forældremyndighed, hvis gifte, herunder separerede, forældre genoptager eller
fortsætter samlivet.
Overførsel af forældremyndighed
§ 13.
Forældre kan aftale, at forældremyndigheden skal overføres fra den ene
forælder til den anden. Aftalen skal anmeldes til Rigsombudsmanden for at være
gyldig. Er en sag om forældremyndighed indbragt for retten, kan anmeldelse ske
hertil.
Stk. 2.
Forældremyndigheden kan ved aftale godkendt af Rigsombudsmanden
overføres til andre end forældre. Forældremyndigheden kan overføres til et
ægtepar i forening, herunder til den ene forælder og dennes ægtefælle. Er en sag
om forældremyndighed indbragt for retten, kan aftalen godkendes af retten.
§ 14.
Retten kan efter anmodning fra en forælder, der ikke har
forældremyndigheden, bestemme, at der skal være fælles forældremyndighed, eller
overføre forældremyndigheden til denne.
Stk. 2.
Retten kan ændre en aftale efter § 13, stk. 2, eller en afgørelse efter § 15.
Dødsfald
§ 15.
Har forældre fælles forældremyndighed, og dør den ene forælder, forbliver
forældremyndigheden hos den anden. Har barnet ved dødsfaldet ikke bopæl hos
den længstlevende, kan en anden i forbindelse med dødsfaldet anmode retten om at
få tillagt forældremyndigheden. Anmodningen kan kun imødekommes, hvis
hensynet til, hvad der er bedst for barnet, taler imod, at forældremyndigheden
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
forbliver hos den længstlevende. Har barnet ved dødsfaldet bopæl hos den
længstlevende, og har denne forvoldt den anden forældremyndighedsindehavers
død, kan en anden anmode retten om at få tillagt forældremyndigheden.
Anmodningen kan kun imødekommes, hvis det er af afgørende betydning af hensyn
til barnet, at forældremyndigheden ikke forbliver hos den længstlevende.
Stk. 2.
Har en forælder forældremyndigheden alene, og dør denne, eller bevirker et
dødsfald i øvrigt, at ingen har forældremyndigheden, bestemmer retten under
hensyn til, hvad der er bedst for barnet, hvem der skal have forældremyndigheden.
Anmoder den længstlevende forælder om forældremyndigheden, imødekommes
anmodningen, medmindre hensynet til, hvad der er bedst for barnet, taler imod det.
Stk. 3.
Har en forælder forældremyndigheden alene, og har denne forvoldt den
anden forælders død, kan en anden anmode retten om at få tillagt
forældremyndigheden. Anmodningen kan kun imødekommes, hvis det er af
afgørende betydning af hensyn til barnet, at forældremyndigheden ikke forbliver
hos den længstlevende.
Stk. 4.
Forældremyndigheden kan tillægges et ægtepar i forening, herunder den
længstlevende forælder og dennes ægtefælle.
§ 16.
Indehavere af forældremyndigheden kan tilkendegive, hvem der efter deres
død bør have tillagt forældremyndigheden. Den længstlevendes fortrinsstilling
efter § 15 gælder dog uanset en modsat tilkendegivelse.
Kapitel 3
Barnets bopæl og varsling
§ 17.
Har forældre fælles forældremyndighed, og er de ikke enige om, hos hvem af
dem barnet skal have bopæl, afgøres dette af retten. Retten kan træffe afgørelse
om, at barnet kan have bopæl hos en forælder, der har eller ønsker at få bopæl i
udlandet, i Danmark eller på Færøerne.
Stk. 2.
Retten kan ændre en aftale eller afgørelse om barnets bopæl
.
§ 18.
En forælder, der vil ændre sin eller barnets bopæl til et andet sted her i
landet eller i udlandet, skal underrette den anden forælder herom senest 6 uger før
flytningen.
Kapitel 4
Samvær m.v.
Samvær med forældre
§ 19.
Barnets forbindelse med begge forældre søges bevaret ved, at barnet har ret
til samvær med den forælder, som det ikke har bopæl hos.
Stk. 2.
Forældrene har et fælles ansvar for, at barnet har samvær med den forælder,
som det ikke har bopæl hos, og for transporten af barnet i forbindelse med samvær.
Stk. 3.
Den forælder, som barnet ikke har bopæl hos, kan anmode om samvær.
Stk. 4.
(Sættes ikke i kraft for Grønland)
Samvær med andre end forældre
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
§ 20.
Er en forælder eller begge forældre døde, eller er en forælder ukendt, kan
retten efter anmodning fastsætte samvær med barnets nærmeste pårørende, som det
er knyttet til.
Stk. 2.
Er der ikke eller kun i yderst begrænset omfang samvær med den forælder,
barnet ikke har bopæl hos, kan retten efter anmodning fastsætte samvær med
barnets nærmeste pårørende, som det er knyttet til.
§ 20 a.
Er barnet adopteret, kan retten i helt særlige tilfælde efter anmodning fra
barnets oprindelige slægtninge fastsætte samvær eller anden form for kontakt med
disse, hvis barnet forud for adoptionen havde samvær eller anden form for kontakt
med den, som anmoder om fastsættelse af samvær m.v.
Stk. 2.
Bestod der ved adoptionen nært slægtskab eller andet særligt
tilknytningsforhold mellem adoptanten og barnet eller dets forældre, kan retten i
særlige tilfælde efter anmodning fra barnets oprindelige slægtninge fastsætte
samvær eller anden form for kontakt med disse.
Samværsafgørelser
§ 21.
Er der uenighed om omfanget og udøvelsen af samvær, kan retten efter
anmodning træffe afgørelse herom og fastsætte de nødvendige bestemmelser i
forbindelse hermed.
Stk. 2.
Samværet fastsættes ud fra en konkret vurdering af barnets forhold.
Stk. 3.
Fastsættelse af samvær kan afslås, og en aftale eller afgørelse om samvær
kan ændres eller ophæves.
Anden kontakt
§ 22.
I særlige tilfælde kan retten træffe bestemmelse om anden kontakt med
barnet i form af telefonsamtaler, brevveksling, elektronisk post, fotografier el.
lign.
Stk. 2.
Anmodning om anden kontakt kan indgives af
1) en forælder, som barnet ikke har bopæl hos, eller
2) barnets nærmeste pårørende, hvis betingelserne i § 20 for at få fastsat samvær
er opfyldt.
Stk. 3.
§ 21, stk. 1 og 3, finder tilsvarende anvendelse.
Orientering om barnet m.v.
§ 23.
En forælder, som ikke har forældremyndigheden, har ret til efter anmodning
at få orientering om barnets forhold fra skoler, børneinstitutioner, social- og
sundhedsvæsenet samt private sygehuse, privat praktiserende læger og tandlæger.
Denne forælder har desuden ret til at få udleveret dokumenter om barnets forhold,
hvis disse findes på skoler og i børneinstitutioner. Der må ikke gives fortrolige
oplysninger om forældremyndighedsindehaveren.
Stk. 2.
De i stk. 1 nævnte institutioner m.v. kan nægte at give konkrete oplysninger
og udlevere dokumenter om barnets forhold, hvis det må antages at være til skade
for barnet.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Stk. 3.
Rigsombudsmanden kan i særlige tilfælde efter anmodning fra indehaveren
af forældremyndigheden eller fra en af de i stk. 1 nævnte institutioner m.v. fratage
den forælder, der ikke har forældremyndigheden, adgangen til at få orientering og
få udleveret dokumenter efter stk. 1. Afgørelsen har virkning fra det tidspunkt,
hvor institutionen m.v. modtager meddelelse om afgørelsen.
Samvær med anbragte børn
§ 24.
Bestemmelserne om samvær og anden kontakt i denne anordning finder ikke
anvendelse, hvis barnet er anbragt uden for hjemmet efter reglerne herom i den
sociale lovgivning.
Afgørelse om udlandsrejse
§ 25.
Selv om der er uenighed om forældremyndigheden mellem forældre, der har
fælles forældremyndighed, kan retten træffe afgørelse om, at den ene forælder kan
tage barnet med til udlandet, Danmark eller Færøerne i en kortere periode.
Kapitel 5
Midlertidige afgørelser
Forældremyndighed og barnets bopæl
§ 26.
Under en sag om forældremyndighed kan retten efter anmodning bestemme,
hvem forældremyndigheden midlertidigt skal tilkomme, eller hos hvem af
forældrene barnet midlertidigt skal have bopæl. Under en sag om barnets bopæl
kan retten efter anmodning bestemme, hos hvem af forældrene barnet midlertidigt
skal have bopæl.
Stk. 2.
En afgørelse efter stk. 1 gælder, indtil der foreligger en endelig aftale eller
afgørelse, som kan fuldbyrdes.
Stk. 3.
En afgørelse efter stk. 1 bortfalder, hvis samlivet genoptages.
§ 27.
Har forældre fælles forældremyndighed, og er der risiko for, at den ene af
dem vil bringe barnet ud af landet og derved foregribe en afgørelse om
forældremyndigheden, kan ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale
forhold eller den, ministeren bemyndiger hertil, midlertidigt tillægge den anden af
forældrene forældremyndigheden alene.
§ 28.
Er indehaveren eller begge indehavere af forældremyndigheden forhindret i
at træffe bestemmelse om barnets personlige forhold, afgør retten, hvem
forældremyndigheden skal tilkomme, så længe forhindringen varer.
Samvær m.v.
§ 29.
Under en sag om forældremyndighed, om barnets bopæl, om samvær eller om
anden kontakt kan retten efter anmodning træffe afgørelse om midlertidigt samvær
eller anden kontakt.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Stk. 2.
En afgørelse efter stk. 1 gælder, indtil der foreligger en endelig afgørelse
om samvær, der kan fuldbyrdes, en aftale om samværet eller en afgørelse eller
aftale om anden kontakt.
Stk. 3.
Adgangen til at træffe midlertidig afgørelse efter stk. 1 kan i helt særlige
tilfælde ligeledes udøves af ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale
forhold eller den, ministeren bemyndiger hertil.
Ændring
§ 30.
En midlertidig afgørelse efter §§ 26-29 kan ændres.
Kapitel 6
Sagens behandling
Sagens begyndelse
§ 31.
(Sættes ikke i kraft for Grønland)
Børnesagkyndig rådgivning og konfliktmægling
§ 32.
Retten og Rigsombudsmanden kan tilbyde forældre og børn børnesagkyndig
rådgivning eller konfliktmægling ved uenighed om forældremyndighed, barnets
bopæl eller samvær.
Stk. 2.
(Sættes ikke i kraft for Grønland)
Stk. 3.
(Sættes ikke i kraft for Grønland)
Børnesagkyndige undersøgelser
§ 33.
Retten og Rigsombudsmanden kan iværksætte børnesagkyndige undersøgelser
og indhente sagkyndige erklæringer om forældre i sager om forældremyndighed,
barnets bopæl og samvær.
Stk. 2.
(Sættes ikke i kraft for Grønland)
Inddragelse af barnet
§ 34.
Barnet skal inddrages under en sag om forældremyndighed, barnets bopæl
eller samvær, så dets perspektiv og eventuelle synspunkter kan komme til udtryk.
Dette kan ske ved samtaler med barnet, børnesagkyndige undersøgelser eller på
anden måde, der belyser barnets perspektiv.
Stk. 2.
Forpligtelsen til at inddrage barnet direkte i sagen gælder ikke, hvis det må
antages at være til skade for barnet, eller hvis det må anses for unødvendigt efter
sagens omstændigheder.
Barnets adgang til at henvende sig til statsforvaltningen
§ 35.
(Sættes ikke i kraft for Grønland)
Erklæring fra forældre i visse sager
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
§ 36.
Inden en aftale om forældremyndighed efter § 13, stk. 2, godkendes, skal
Rigsombudsmanden indhente en erklæring fra den forælder, der ikke har del i
forældremyndigheden.
Stk. 2.
Inden der træffes en afgørelse om samvær efter § 20, stk. 2, skal retten
indhente en erklæring fra den forælder, der ikke eller kun i yderst begrænset
omfang har samvær.
Stk. 3.
Indhentelse af erklæring efter stk. 1 eller 2 kan undlades, hvis det må
antages at være til skade for barnet eller medføre uforholdsmæssig forsinkelse af
sagen.
Forældremyndighed efter dødsfald
§ 37.
(Sættes ikke i kraft for Grønland)
Indhentelse af økonomiske oplysninger
§ 38.
Retten kan til brug for behandlingen af sager om forældrenes fælles ansvar
for transport af barnet i forbindelse med samvær, herunder forældrenes afholdelse
af udgifter herved, efter denne anordning få terminaladgang til de nødvendige
økonomiske oplysninger om en part hos skatteforvaltningen.
Afvisning af ændringsanmodninger
§ 39.
En anmodning om ændring af forældremyndighed, barnets bopæl, samvær
eller anden kontakt kan afvises, hvis forholdene ikke har ændret sig væsentligt.
Dette gælder dog ikke anmodninger om ændring af forældremyndighed efter § 14,
stk. 2.
Stk. 2.
(Sættes ikke i kraft for Grønland)
Afslutning af sagsbehandlingen og indbringelse for retten
§ 40.
(Sættes ikke i kraft for Grønland)
Klage m.v.
§ 41.
Rigsombudsmandens afgørelser efter denne anordning kan påklages til
ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold, jf. dog stk. 4.
Stk. 2.
(Sættes ikke i kraft for Grønland)
Stk. 3.
(Sættes ikke i kraft for Grønland)
Stk. 4.
Den forælder, der ikke har forældremyndigheden, kan påklage en afgørelse
efter § 23, stk. 2, til Det Sociale Ankenævn i Grønland. Dette gælder dog ikke
afgørelser truffet af sundhedsvæsenet.
Stk. 5.
Rettens afgørelser efter denne anordning træffes ved dom. Rettens
afgørelser efter §§ 26 og 28-30 træffes dog ved beslutning, der skal begrundes.
Beslutning efter 2. pkt. kan kæres efter reglerne i kapitel 43 i retsplejelov for
Grønland.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Bemyndigelser
§ 42.
Ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold kan fastsætte
regler
1) om Rigsombudsmandens behandling af sager om forældremyndighed,
2) (Sættes ikke i kraft for Grønland),
3) (Sættes ikke i kraft for Grønland),
4) om anmeldelse af aftaler om forældremyndighed,
5) (Sættes ikke i kraft for Grønland) og
6) om klagers behandling.
Kapitel 7
Arbejdsaftaler
§ 43.
Har et barn eller en ung, der er under forældremyndighed, jf. § 1, med
tilladelse af forældremyndighedens indehaver på egen hånd påtaget sig tjeneste
eller andet personligt arbejde, hvorved denne er blevet i stand til selv at sørge for
sit underhold, kan den pågældende, hvis denne er fyldt 15 år, selv ophæve aftalen
og påtage sig arbejde af lignende art, medmindre andet bestemmes af
forældremyndighedens indehaver.
§ 44.
Aftale om tjeneste eller andet personligt arbejde, som et barn eller en ung på
egen hånd har truffet, kan forældremyndighedens indehaver ophæve, hvis hensynet
til barnets eller den unges opdragelse eller velfærd kræver det. Ophævelsen skal
dog så vidt muligt ske med passende varsel, og hvor det findes rimeligt, kan der
tillægges den anden part en passende erstatning.
Kapitel 8
Internationale aftaler og international kompetence
§ 45.
Regeringen kan indgå overenskomst med andre stater om forholdet mellem
dansk rets og fremmed rets regler om forældremyndighed, bopæl, samvær og anden
kontakt. Overenskomsten finder anvendelse i Grønland efter bekendtgørelse i
Lovtidende.
Stk. 2.
Ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold kan
endvidere fastsætte regler om forholdet mellem danske og andre nordiske landes
regler om forældremyndighed, barnets bopæl, samvær og anden kontakt.
Stk. 3.
Ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold kan
fastsætte regler om behandling af sager efter denne anordning, der er omfattet af
Haagerkonventionen af 19. oktober 1996 om kompetence, lovvalg, anerkendelse,
fuldbyrdelse og samarbejde vedrørende forældreansvar og foranstaltninger til
beskyttelse af børn (Haagerbørnebeskyttelseskonventionen).
§ 46.
Rigsombudsmanden kan behandle en sag om forældremyndighed, hvis
betingelserne i § 283, stk. 2, i retsplejeloven for Grønland er opfyldt.
Stk. 2.
(Sættes ikke i kraft for Grønland)
Kapitel 9
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Ikrafttræden m.v.
§ 47.
Anordningen træder i kraft den 1. januar 2016, jf. dog stk. 3.
Stk. 2.
(Sættes ikke i kraft for Grønland)
Stk. 3.
Ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold fastsætter
tidspunktet for ikrafttræden af § 38.
§ 48.
§ 6, stk. 3, og § 7, stk. 3, gælder kun for børn, der fødes den 1. januar 2016
eller senere.
§ 49.
(Sættes ikke i kraft for Grønland)
§ 50.
Forskrifter udstedt i medfør af forældreansvarsloven gælder ikke for
Grønland.