PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Grønlandsudvalget 2014-15 (1. samling)
L 122 Bilag 1
Offentligt

-- AKT 517890 -- BILAG 1 -- [ Høringssvar vedr. forældresnsvarsloven ] --

9. december 2013

Social-, Børne- og Integrationsministeriet

Familieret

Vedr.:

Høring over udkast til anordninger og lovforslag om ikraftsættelsen

forældreansvarslovgivningen og lovgivningen om ægteskab mellem to personer af samme køn.

Grønlands Råd for Menneskerettigheder afgiver hermed høringssvar på anordning om ikrafttræden for

Grønland af forældreansvarsloven og lovgivningen om ægteskab mellem to personer af samme køn,

modtaget d. 11. november 2013.

Rådets formandsskab har videresendt høringsmaterialet til de 17 organisationer og instanser, som er

repræsenteret i Rådet. En række af disse er dog i forvejen høringsparter, hvorfor, Menneskerettighedsrådets

høringssvar skal ses i sammenhæng med deres høringssvar.

Rådet bemærker, at børns retssikkerhed styrkes, da der er flere elementer fra FNs Børnekonvention, som

sikres igennem anordningen. Rådet har som helhed eller flere bemærkninger, men henviser til høringssvar

fra rådsmedlemmerne, herunder børnerettighedsorganisationen MIO.

Rådet vil til sidst udtrykke vores tilfredshed med Inatsisartuts beslutning vedr. ægteskab mellem personer af

samme køn fremadrettet bliver implementeret i Grønland i kraft af lovforslaget.

Med venlig hilsen

Hjalmar Dahl

Formand

Grønlands Råd for Menneskerettigheder

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-- AKT 517890 -- BILAG 2 -- [ Høringssvar til Social-, Børne- og Integrationsministeriets lovprogram for Grønland, J.… ] --

SOCIAL-, BØRNE- OG INTEGRATIONSMINISTERIET

Familieret / Family Law

Holmens Kanal K

DK-1060 København K

13-12-2013

Sags nr. 2013-082043

Dok. nr. 1421962

Høringssvar til Social-, Børne- og Integrationsministeriets lovprogram for

Grønland, J. nr. 2012-5209/lth

Jeg vil indledningsvis takke for, at min, børnerådets, og dermed børnenes stemme bliver

hørt i dette vigtige lovgivningsanliggende.

Jeg har ingen kommentarer til de i udkastet foreslåede ændringer til følgende kilder:

Lov om umyndighed og værgemål

(myndighedsanordningen), som anordnet

for Grønland ved anordning nr. 306 af 14. maj 1993.

Lov om ægteskabs indgåelse og opløsning

(ægteskabsanordningen), som

anordnet for Grønland ved anordning nr. 307 af 14. maj 1993 og som ændret

ved anordning nr. 321 af 26. april 1996.

Lov om ægteskabets retsvirkninger,

som sat i kraft for Grønland ved lov nr.

150 af 31. marts 1993.

Retsplejelov for Grønland,

lov nr. 305 af 30. april 2008, som ændret ved lov

nr. 1388 af 23. december 2012.

Til den påtænkte ændring i

kriminalloven for Grønland, lov nr. 306 af 30. april 2008,

indsættelsen som stk. 2: ”Ligeledes dømmes den, der ulovligt fører barnet ud af riget”,

bemærkes, at den blotte ulovlige udførelse fra Grønland til Danmark ikke er

kriminaliseret. Det er børnetalsmandens opfattelse, at denne bestemmelse bør ændres

til at kriminalisere allerede den blotte ulovlige udførelse af et barn fra Grønland. Den

samlede lovpakke synes generelt at beskytte barnets interesse i og ret til samvær med

begge sine forældre. Fra udkastets almindelige bemærkninger, punkt 8 kan fremhæves

følgende citat: ”.. det bærende element i sager om forældreansvar skal være barnets

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ret til begge forældre og ikke forældrenes ret til barnet,… ”. Dette generelle synspunkt

bør suppleres af en logisk kriminalisering af denne blotte udførelse fra netop Grønland.

En ulovlig udførelse fra Grønland til Danmark vil de facto afbryde barnets mulighed for

samvær med den tilbageværende forælder, og bør ikke i henseende til forseelsens

karakter, gives en anden kriminalret alene på grund af rigsfællesskabet. Udkastets

sondring mellem ulovlige udførelse til udlandet og ulovlig udførelse til Danmark

forekommer nærmest metodisk at indeholde en amputering af § 3, stk. 2 i udkastet til

forældreansvarsanordningen, jfr. nedenfor.

I forhold til udkast til

anordning om ikrafttræden for Grønland af

forældreansvarsloven

(forældreansvarsanordningen), bemærkes:

Jeg stiller mig overordnet set uforstående overfor, hvorfor ministeriet ikke har brugt

denne – svært nærliggende – anledning til også at reformere den for Grønland

gældende Børnelov (Lov nr. 197 af 16. juni 1962). Emneområdet for både

forældreansvar, og de ovenfor nævnte ændringer i familiemønstre, som følge af de

foreslåede ændringer i ægteskabslovgivningen, synes i overordentlig betydningsfuld

grad at have både direkte og indirekte relevans ift. det lovgivningsbillede, som tegnes i

Børneloven - fra 1962. Jeg efterspørger i den forbindelse en konkret forklaring på,

hvorfor ministeriet ikke har ønsket at bringe særligt Børneloven ajour. Jeg er naturligvis

bekendt med, at der i forbindelse med sagen om de såkaldte ”juridiske faderløse” er

arbejdet på øvrige ændringer i den føromtalte Børnelov. Men noterer mig, til ministeriets

videre besvarelse, at der ikke i øvrigt er fundet anledning til at samstemme

børnelovgivningen.

Modsat er jeg overordentlig tilfreds med den modernisering af børneområdet, som

denne anordning indebærer. Det er min opfattelse, at den er et stort og afgørende rigtigt

skridt for bedre børnevilkår i Grønland. Efter min opfattelse inkorporerer den langt de

fleste centrale dele af FN´s Børnekonvention (herefter kaldet Børnekonventionen), og

dermed øges barnets retssikkerhed. Dette er et skridt i en positiv retning.

Konkret til de enkelte bestemmelser ønsker jeg at knytte følgende kommentarer:

Udkastet indeholder et glædeligt opgør med den teoretiske revselsesret i Grønland, jfr.

§ 2, stk. 2.

Jeg støtter varmt det synspunkt, som udtrykkes i anordningens

§ 19,

at et barn har ret til

samvær med den forælder, som det ikke har bopæl hos. I lyset af den offentlige kritik

som emnet har påkaldt sig, herunder at et barn dermed risikerer samvær med

eksempelvis en voldelig far, hvilket skulle indebære, at bestemmelsen og dermed

anordningen ikke kan siges at være for barnets bedste (på dette punkt), bemærker jeg,

at det er min opfattelse, at § 19 udtrykker en ret. En ret for et barn. Ikke en ret for en

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

forælder og ikke en pligt for et barn. Som § 19 her formuleres må den naturligt

sammenlæses med både §§ 4-5 og § 34, som i alle tilfælde yder barnet det fornødne

værn imod et tænkt eksempels uhyrligheder. Denne læsemåde forekommer i øvrigt fuldt

overensstemmende med Børnekonventionens art. 3, og art. 9.3. og 18, som jeg (i

øvrigt) herefter anser for direkte inkorporeret i grønlandsk ret gennem § 4 og § 19.

§ 20 a

forekommer uhensigtsmæssig streng i både bogstavet og signalet ift. et

grønlandsk adoptivmønster, hvor den helt altovervejende del af adoptionerne er åbne.

Jeg forstår naturligvis, at problemet dermed de facto kan forekomme ikke eksisterende.

Ikke desto mindre står både signalet og den juridiske virkelighed efter min opfattelse for

stejlt her. Jeg vil som minimum opfordre til, at ordet ”helt” udgår i bestemmelsens første

linje. Alternativt bør der arbejdes på en mere grønlandsk model med inddragelse af bl.a.

andre familiesagkyndige, Departementet for Familie og Justitsvæsen samt

Rigsombudsmanden, som adoptionsmyndighed.

I naturlig forlængelse af kommentaren til § 20 a vil jeg foreslå, at der i

§ 22

indsættes en

adgang for også barnets biologiske slægt til i særlige tilfælde at anmode om kontakt af

en sådan anden karakter. Som en gentagelse af min bemærkning under § 20 a vil jeg

anse en sådan mulighed for absolut bedste stemmende med det grønlandske familie-

og adoptionsmønster.

Jeg finder derudover særlig grund til at støtte og rose den ikke-aldersbetingede pligtige

inddragelse af barnet under sager efter denne anordning, som fastsat i

§ 34.

Jeg kan grundlæggende have min tvivl om anordningen signalerer og indeholder den

eller de nødvendige bestemmelser, som synes påkrævet til inkorporering af

Børnekonventionens art. 19

(alle forholdsregler til beskyttelse af barnet mod enhver

form for misbrug), som efter min opfattelse er helt central i Børnekonventionen – og som

jeg desværre i praksis har set eksempler på overtrædelse af i Grønland. Imidlertid

forstår jeg naturligvis, at måske netop denne artikel i konventionen også skal hente sin

realitet i anden lovgivning end netop denne anordning.

Tillad mig i den forbindelse afslutningsvis at vende tilbage til både den indledende ros af

evnen for anordningen til at inkorporere Børnekonventionen, men dog en manglende

forståelse for at der ikke samtidig blev skabt en reform af netop Børneloven for

Grønland. Med denne anordnings stærkt forbedrede vilkår for børn, kommer dele af

Børnekonventionen på forunderlig vis til at stå isoleret tilbage, og kalde stærkt på en

snarlig reform af Børneloven for Grønland til en fuldendelse af inkorporeringen af

Børnekonventionen.

Det er mit håb, at I vil inddrage ovenstående konkrete og overordnede kommentarer til

de enkelte bestemmelser i det videre arbejde med anordningen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Med venlig hilsen

Aaja Chemnitz Larsen

Børnetalsmand for Grønland.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-- AKT 517890 -- BILAG 3 -- [ nr. 57 SBIM ikrafttr familieret Grønland 161213 SGH ] --

Social-, Børne-, og Integrationsministeriet

Departementet, Holmens Kanal 22

1060 K

16. december 2013

j.nr. 3.6.15/sgh

Børnerådets mandat gælder ikke Grønland, og rådet har derfor ingen

specifikke kommentarer til forslaget.

På vegne af alle børn i Grønland ønsker rådet imidlertid at udtrykke stor

glæde over, at revselsesretten nu endelig afskaffes med

forældreansvarslovens snarlige ikrafttræden i landet.

Med venlig hilsen

Per Larsen

Formand for Børnerådet

Søren Gade Hansen

Chefkonsulent

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-- AKT 517890 -- BILAG 4 -- [ 131216 MIBB høringssvar forældreansvarslovgivning ] --

15. december 2013

Social-, Børne- og Integrationsministeriet

Holmens Kanal 22

1060 København K

Høringssvar vedr. lovforslag om ikraftsættelse af

forældreansvarslovgivningen

Meeqqat Inuunerissut – Bedre Børneliv (MIBB) har med interesse læst lovforslaget og hilser

det velkommen.

Som en generel bemærkning glæder MIBB sig over, at der i lovforslaget lægges op til at

afgørelser om forældreansvar skal tages ud fra barnets bedste, ud fra barnets perspektiv, og

at fokus dermed primært bliver på barnets tarv.

Derudover glæder det MIBB, at lovforslaget slår fast, at begge forældre i udgangspunktet er

ligestillet ved at have fælles forældremyndighed. Det pointere, at begge forældre har et ansvar

for deres barn, hvilket MIBB fuldt ud kan tilslutte sig.

Specifikke bemærkninger

I Grønland har der en årrække været tvivl om, hvorvidt det var ulovligt at slå sine børn.

Teknisk har man vurderet det ulovligt, men der har været tvivl om, hvordan det i praksis ville

håndteres. Derfor glæder MIBB sig over afskaffelsen af revselsesretten (§ 2. stk. 2) og den

tvetydighed der har været på dette område. Her er det også nødvendigt at påpege den lange

tid, det har taget at få lavet lovændringen.

MIBB mener ikke, at evnen til at være en god forældre afhænger af, hvorvidt man er mor eller

far, men af det ansvar man tager, ens handlinger og ikke mindst den omsorg man drager for

sit barn. Lovforslaget lægger overordnet op til, at forældre i udgangspunktet skal dele

forældremyndigheden. Derfor undrer det MIBB, at det er moderen der automatisk får

forældremyndigheden, hvis forældrene er separeret eller ikke lever sammen ved barnets

fødsels(f.eks. § 6 stk. 2). På den måde udfordres fædres ret til at være fædre for deres børn fra

barnets fødsel. Det giver også en risiko for at fjerne ansvar og kontakt fra en vigtig forældre.

Derfor opfordrer MIBB til, at begge forældre har forældremyndigheden ved fødsel uanset

parforholdets status.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15. december 2013

MIBB hilser de gode intentioner om at inddrage barnet i sagsbehandlingen ved sager om

forældreansvar meget velkomne. Vores store fokus er dog på, hvordan dette i praksis skal

efterleves? Generelt er børne- og ungelovgivningen i Grønland meget fin, den store udfordring

ligger ved at sikre de vilkår, som skal være til for leve op til lovgivning. Det sociale system i

Grønland er udfordret ved et alt for stort arbejdspres, få kompetencer og få midler.

MIBB ser derfor frem til det videre arbejde i Selvstyret og kommuner, som præciserer,

hvordan barnet i praksis skal høres, om der er de tilstedeværende kompetencer til at foretage

inddragelsen og hvorvidt der skal tilføjes midler til evt. efteruddannelse.

Medhensyn til hvorvidt et barn skal høres i en sag om forældremyndighed bekymre det MIBB

at der i lovforslagets §34 stk. 2 står: ”forpligtigelsen til at inddrage barnet direkte i sagen

gælder ikke, (…) hvis det må anses for unødvendigt efter sagens omstændigheder.”. Denne

sætning vækker bekymring for MIBB i forhold til, hvem der skal afgøre hvorvidt det er

unødvendigt at inddrage barnet, som er sagens hovedperson i en forældremyndighedssag.

MIBB vil på det stærkeste opfordre til at sætningen præciseres. Denne sætning kan ses som et

smuthul for myndigheder og andre implicerede i behandlingen af forældremyndighedssager

til ikke at inddrage børn. MIBB skal her minde om børnekonventionens artikel 13, om barnets

ret til at give udtryk for sine synspunkter og ret til at videregive informationer.

MIBB anerkender, at et godt samarbejde mellem forældre er vigtigt for et barns trivsel når

forældrene ikke lever sammen. MIBB er grundlægende enig i, at begge forældre skal være

med til at sikre, at barnet har et samvær med den forældre barnet ikke bor hos (§ 19 stk.2).

Faren er dog, at samværet koordineres ud fra hensynstagen til ene eller begge forældres, og

ikke ud fra barnet behov. MIBB anbefaler derfor, at det præciseres, at barnets samvær med

skal ske i enighed i mellem forældrene med udgangspunkt i barnets behov.

I høringsbrevet fremgår en høringsliste, med mange danske instanser og foreninger. På listen

fremgår ikke grønlandske instanser og/eller NGOer på børne- og ungeområdet, herunder

heller ikke MBB. MIBB opfordrer derfor til at Social-, Børne- og Integrationsministeriet

opdaterer deres høringslister, når det gælder love gældende for Grønland. En god

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15. december 2013

indfaldsvinkel vil være Grønlands Børnerettighedsinstitution, Meeqqat Inuusuttullu

Oqaloqatigiinnittarfiat (www.mio.gl).

Med venlig hilsen

Katrine Hjelholt Nathanielsen

Formand

Meeqqat Inuunerissut – Bedre Børneliv

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-- AKT 517890 -- BILAG 5 -- [ EFGs høringssvar til forældreansvarsanordningen ] --

Engagerede Fædre i Grønlands høringssvar til forslag om

forældreansvarsanordning:

Fælles forældremyndighed.

I lovforslaget lægges der op til, at automatisk fælles forældremyndighed ikke vil

gælde for børn født før lovens ikrafttræden.

◦

Dette er stærkt kritisabelt. Eftersom faderen helt eller delvist skal bekoste et søgsmål

om fælles forældremyndighed, vil en del fædre hermed automatisk være sorteret fra.

Dermed vil børn født før lovens ikrafttræden reelt nyde en ringere retsbeskyttelse

end børn født efter. Dette er simpel forskelsbehandling på basis af barnets alder,

hvilket er forkasteligt og i strid med barnets menneskerettigheder. Loven bør derfor

gælde med tilbagevirkende kraft for ikke at krænke disse.

◦

Alternativt, såfremt man ønsker at tilbagevirkende kraft ikke skal gælde for fælles

forældremyndighed, bør en særlig kompensationsordning skræddersys. For eksempel

kunne man gøre rettens beslutning om at idømme fælles forældremyndighed rent

administrativ, og at skabe mulighed for at retten kan idømme den alene på basis af

faderens begæring.

Barnets bedste.

Hvordan vil man sikre at dette hensyn reelt bliver opfyldt af retten?

P.t. foreligger ingen standardregler eller blot vejledninger til retten, om udformning

af samværsordninger. Disse udfærdiges stort set i blinde af retten, hvorfor sagsøger er

efterladt til at håbe på at lægdommeren tilfældigvis har en moderne børnesagkyndig

viden, hvilket kun yderst få har. Situationen svarer omtrent til at overlade en

hjerteoperation til en lægmand, uden så meget som en manual til hjælp. Med mindre

dette ændres, er formuleringen ”bedst for barnet” ren luft. Det bør overvejes, om man

vil lade Statsforvaltningens retningslinjer gælde også i Grønland. I modsat fald bør

en arbejdsgruppe udfærdige stedlige retningslinjer hurtigt.

Barnets bedste og sagsbehandlingstid.

Den særdeles lange sagsbehandlingstid i det grønlandske retsvæsen forhindrer i sig

selv en hurtig etablering af samværsordninger, der kan sikre kontakten mellem

samværsforælder og barn. Denne sagsbehandlingstid skal nedbringes ganske

væsentligt, hvis barnets tarv rent faktisk skal tjenes. Det bør overvejes, om

midlertidige samværsordninger skal kunne sættes i kraft rent administrativt, samtidig

med sagens opstart. Såfremt der skal ventes på første indledende retsmøde, kan der

under de nuværende forhold gå tre måneder. Denne sagsbehandlingstid skal

nedbringes ganske væsentligt, hvis barnets tarv rent faktisk skal tjenes.

Konflikt

mellem forældrene.

Hvordan vil man sikre at bopælsforælderen ikke kan spekulere i at

skabe konflikt? Som berørt under punktet ”barnets bedste” ovenfor, kan rettens

børnesagkyndige viden ligge på et lille sted. Hvordan vil man klæde retten på til

opgaven med at bedømme dette? Bør der indføjes, samarbejdsvilje bør vægtes højt i

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

sager om bopæl og fuld forældremyndighed?

Skal samværssager ligge hos retten?

Generelt skelnes ikke ordentligt mellem samværssager og de øvrige sagstyper. Dette

er kritisabelt, da der er substantiel forskel. I det nuværende lovforslag lægges op til at

samværssager behandles ved civil retssag, hvilket er unødigt voldsomt for denne type

sager. Da det grønlandske retssystem desuden arbejder fabelagtigt langsomt, er

lovforslaget dermed i fare for ikke at opfylde FNs Børnekonventions krav om at sikre

kontakt og omsorg med begge forældre. Det bør overvejes:

1. om samværssager overhovedet skal ligge hos retsvæsenet. De kan udmærket ligge

hos Rigsombudet. Med andre ord eksisterer allerede den administrative struktur til at

tage samværssager ud af retssystemet.

2. Om samværssager ikke skal kunne løses rent administrativt, som i den danske

Statsforvaltning.

3. Såfremt samværssager skal ligge ved retsvæsenet, om ikke de skal kunne afgøres rent

administrativt af retten.

4. Såfremt samværssager skal ligge ved retsvæsenet, om midlertidige ordninger skal

kunne sættes i kraft umiddelbart ved sagens start, dvs før forberedende retsmøder osv.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-- AKT 517890 -- BILAG 6 -- [ Høringssvar 2013-4102-0075 ] --

Domstolsstyrelsen

Social-, Børne- og Integrationsministeriet

Holmens Kanal 22

1060 København K

Sendes alene pr. e-mail til

[email protected]

Store Kongensgade 1-3

1264 København K

Tlf. +45 70 10 33 22

Fax +45 70 10 44 55

[email protected]

CVR nr. 21-65-95-09

EAN-nr.5798000161184

J. nr. 2013-4102-0075-3

Sagsbeh. Jacob Søndergaard

Dir.tlf. 99 68 43 07

Mail [email protected]

16. december 2013

Høring over udkast til anordninger og lovforslag om ikraftsættelsen

af forældreansvarslovgivningen og lovgivningen om ægteskab mel-

lem to personer af samme køn

Social-, Børne- og Integrationsministeriet har ved brev af 18. november

2013 anmodet om Domstolsstyrelsens eventuelle bemærkninger til udkast til

anordninger og lovforslag om ikraftsættelsen af forældreansvarslovgivnin-

gen og lovgivningen om ægteskab mellem to personer af samme køn.

Domstolsstyrelsen kan i den forbindelse oplyse, at udkastene ikke giver sty-

relsen anledning til at komme med bemærkninger.

Med venlig hilsen

Jacob Søndergaard

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-- AKT 517890 -- BILAG 7 -- [ 005-1017 forældreansvarsloven ] --

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

AKT 519401 BILAG 1 [ VS: Høring: Grønland Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme ...]

-- AKT 517890 -- BILAG 8 -- [ VS Høring Grønland - Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme køn ]

Til:

Fra:

Emne:

Sendt:

Lars Thøgersen ([email protected])

Lene Frendrup ([email protected])

VS: Høring: Grønland - Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme køn

27-11-2013 15:12:06

Kære Lars Thøgersen.

Tak for henvendelsen.

Hvad angår klagemuligheden til Det Sociale Ankenævn i § 41, stk. 4 har vi ingen bemærkninger til det. Vi formoder,

at der vil blive tale om ret få sager.

Selv om forældreansvarsloven derudover ikke direkte er vores kompetenceområde, er det – som du anfører –

ofte

nødvendigt for os at få oplyst, hvem der har forældremyndigheden over et bestemt barn, da det jo har væsentlig

betydning for mange af de sager, som vi behandler. Det samme gør sig selvfølgelig gældende for sagsbehandlerne i

kommunerne.

Desværre kan det være svært at få oplyst og dokumenteret, hvem der har forældremyndigheden over et barn, og vi

har derfor talt om, hvorvidt det vil være muligt at få anført i Folkeregisteret, hvem der har forældremyndigheden. Vi

ved at det ikke hører direkte sammen med ikrafttræden af loven, men måske kan det være stof til fremtidigt arbejde?

Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga

• Med

venlig hilsen

Lene Frendrup

Specialkonsulent

Isumaginninnermi Naammagittaalliuuteqartarfik• Det Sociale Ankenævn

Hans Egedesvej 3 • Postboks 689 • 3900

Nuuk

Toqq.

• dir.: +299 34 28 56

Fax: +299 32 58 32

E-mail:

[email protected],

Web:

www.dsa.gl

Fra: Lars Thøgersen [mailto:[email protected]]

Sendt:

20. november 2013 11:07

Til:

Officiel post til DSA

Emne: Høring: Grønland -

Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme køn (Id nr.: 509255)

Det Sociale Ankenævn i Grønland

Mandag de. 18. november 2013 udsendte vi en høring over lovgivning m.v. om ikraftsættelsen af

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

forældreansvarslovgivningen m.v.for Grønland.

Generelt falder forældreansvarslovgivningen uden for Ankenævnets abejdsområder, omend der formentligt i nogle

situationer kan være behov for at fastslå, hvem der på et givet tidspunkt har forældremyndigheden for et barn.

På et punkt har forældreanordningen imidlertid betydning for Ankenævnet:

Orientering om barnet m.v.

§ 23. En forælder, som ikke har forældremyndigheden, har ret til efter anmodning at få orientering om barnets forhold

fra skoler, børneinstitutioner, social- og sundhedsvæsenet samt private sygehuse, privat praktiserende læger og

tandlæger. Denne forælder har desuden ret til at få udleveret dokumenter om barnets forhold, hvis disse findes på

skoler og i børneinstitutioner. Der må ikke gives fortrolige oplysninger om forældremyndighedsindehaveren.

Stk. 2. De i stk. 1 nævnte institutioner m.v. kan nægte at give konkrete oplysninger og udlevere dokumenter om

barnets forhold, hvis det må antages at være til skade for barnet.

Stk. 3. Rigsombudsmanden kan i særlige tilfælde efter anmodning fra indehaveren af forældremyndigheden eller fra en

af de i stk. 1 nævnte institutioner m.v. fratage den forælder, der ikke har forældremyndigheden, adgangen til at få

orientering og få udleveret dokumenter efter stk. 1. Afgørelsen har virkning fra det tidspunkt, hvor institutionen m.v.

modtager meddelelse om afgørelsen.

Klage m.v.

§ 41. Rigsombudsmandens afgørelser efter denne lov kan påklages til social-,

børne-

og integrationsministeren, jf.

dog stk. 4.

Stk. 2. (Sættes ikke i kraft for Grønland)

Stk. 3. (Sættes ikke i kraft for Grønland)

Stk. 4. Den forælder, der ikke har forældremyndigheden, kan påklage en afgørelse efter § 23, stk. 2, til Det Sociale

Ankenævn i Grønland. Dette gælder dog ikke afgørelser truffet af sundhedsvæsenet.

Det bemærkes, at et tidligere udkast til anordningen har været forelagt for Formandens Departement.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

AKT 519403 BILAG 1 [ Høring over udkast til anordninger og lovforslag om ikraftsættelsen af forældreansvar...]

-- AKT 517890 -- BILAG 9 -- [ Høring over udkast til anordninger og lovforslag om ikraftsættelsen af forældreansvar… ] --

Til:

Lars Thøgersen ([email protected])

Fra:

Morten Nornild ([email protected])

Emne:

Høring over udkast til anordninger og lovforslag om ikraftsættelsen af forældreansvarslovgivningen og lovgivningen

om ægteskab mellem to personer af samme køn

Sendt:

16-12-2013 14:36:33

Brev nr.: 25258

J. nr.: 80.10

Social- ,

Børne-

og Integrationsministeriet

Familieret

Holmens Kanal 22

1060 København K

Danmark

Biskoppen takker for høringen over dette familieretlige lovprogram for Grønland.

Biskoppen har ingen bemærkninger til de påtænkte ændringer i børns retsstilling. Ingen af ændringsforslagene

får umiddelbar betydning for præsternes arbejdsområde.

Biskoppen noterer sig ændringen for så vidt angår indførelsen af det kønsneutrale ægteskab. I den forbindelse

bemærkes, at Kirkelovens § 14, stk. 2-3 (efter ikrafttræden af disse ændringsbestemmelse) pr. 01. januar 2014

giver mulighed for fritagelse for at udøve eller medvirke ved en kirkelig handling, for en præst eller en kateket.

For så vidt angår den fremtidige kirkelige vielsesmulighed for personer af samme køn udarbejdes i Grønland et

nyt vielsesritual i foråret 2014.

Inussiarnersumik inuulluaqqusivunga/Best Regards/Med venlig hilsen

Morten Nornild

Stiftskontorchef

Biskopeqarfik/Bishop´s Office/Bispekontoret

Box 90 - 3900 Nuuk

Tlf.: (+299) 32 11 34

Fax: (+299) 32 10 61

www.ilagiit.gl

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

AKT 519400 BILAG 1 [ SV: Høring: Grønland Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme ...]

-- AKT 517890 -- BILAG 10 -- [ SV Høring Grønland - Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme … ] --

Til:

Fra:

Emne:

Sendt:

Lars Thøgersen ([email protected])

[email protected] ([email protected])

SV: Høring: Grønland - Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme køn

26-11-2013 16:22:18

HK Landsklubben har ingen bemærkninger til høring over udkast til anordninger og lovforslag om ikraftsættelsen

af forældreansvarslovgivningen og lovgivningen om ægteskab mellem to personer af samme køn.

Med venlig hilsen

Kate Kengen

Fra: Lars Thøgersen [mailto:[email protected]]

Sendt:

18. november 2013 13:24

Til:

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Advokatsamfundet; [email protected]; [email protected];

[email protected]; ´Domstolsstyrelsen´; [email protected]; Eva Stage; [email protected]; Pia

Brostrøm; [email protected]; Kate Kengen; [email protected]; [email protected]; Landsforeningen af Beskikkede Advokater

Sekretariat; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Børnesagens Fællesråd; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Kvinderaadet;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; LOKK Landsforeningen af Kvindekrisecentre; Center for

Familieudvikling; [email protected]; [email protected]; Pia Deleuran; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]

Emne: Høring: Grønland -

Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme køn (Id nr.: 506750)

Høring over udkast til anordninger og lovforslag om ikraftsættelsen af forældreansvarslovgivningen og

lovgivningen om ægteskab mellem to personer af samme køn.

Svarfrist: 16. december 2013.

Lars Thøgersen

Specialkonsulent / Legal adviser

SOCIAL-,

BØRNE-

OG INTEGRATIONSMINISTERIET

MINISTRY OF SOCIAL AFFAIRS, CHILDREN AND INTEGRATION

Familieret / Family Law

Holmens Kanal 22

DK-1060 København K

Danmark / Denmark

Dir. tlf. (+45) 41 85 12 03

E-mail:

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-- AKT 517890 -- BILAG 11 -- [ IMR 540.10-30048 ] --

Social-, Børne- og Integrationsministeriet

[email protected]

WILDERS PLADS 8K

1403 KØBENHAVN K

TELEFON 3269 8888

DIREKTE 3269 8803

[email protected]

MENNESKERET.DK

J. NR. 540.10/30048/MAF/CBA

HØRING OVER UDKAST TIL ANORDNINGER OG

LOVFORSLAG OM IKRAFTSÆTTELSEN AF

FORÆLDREANSVARSLOVGIVNINGEN OG

LOVGIVNINGEN OM ÆGTESKAB MELLEM TO

PERSONER AF SAMME KØN

Social-, Børne- og Integrationsministeriet har ved e-mail af 18.

november 2013 anmodet om Institut for Menneskerettigheders

eventuelle bemærkninger til høring over udkast til anordninger og

lovforslag om ikraftsættelsen af forældreansvarslovgivningen og

lovgivningen om ægteskab mellem to personer af samme køn.

Formålet med lovforslaget er at ajourføre den familieretlige lovgivning

for Grønland og at forbedre retsstillingen for børn i sager om

forældremyndighed, barnets bopæl, samvær m.v. Blandt andet

medfører lovforslaget, at barnets ret til begge forældre og ikke

forældrenes ret til barnet bliver et bærende element for afgørelser

vedrørende børn, og barnets synspunkt skal inddrages i sager

vedrørende barnet. Endvidere afskaffes forældres adgang til at anvende

visse former for legemlig afstraffelse over for deres børn

(revselsesretten).

Ved ajourføringen af forældreansvarslovgivningen for Grønland sættes

en række love og konventioner i kraft for Grønland:



Forældreansvarsloven



Lov om international fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser

m.v. (internationale børnebortførelser)



Lov om Haagerbørnebeskyttelseskonventionen



Haagerkonventionen af 25. oktober 1980 om de civilretlige aspekter

af internationale børnebortførelser



Den europæiske konvention af 20. maj 1980 om anerkendelse af og

fuldbyrdelse af afgørelser om forældremyndighed

17. DECEMBER 2013

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Haagerkonventionen af 19. oktober 1996 om kompetence, lovvalg,

anerkendelse, fuldbyrdelse og samarbejde vedrørende

forældreansvar og foranstaltninger til beskyttelse af børn.

Endvidere sættes lovgivningen om ægteskab mellem to personer af

samme køn i kraft for Grønland.

Instituttet finder det positivt, at lovgivningen inden for ovenstående

områder ajourføres.

Det fremgår af lovforslaget, at retterne og Rigsombudsmanden ved

ikraftsættelsen af forældreansvarsloven får mulighed for – men ikke

pligt til – at tilbyde børnesagkyndig rådgivning eller konfliktmægling, da

det grønlandske samfund ikke indeholder de fornødne kompetencer til

at gøre dette obligatorisk.

Institut for Menneskerettigheder anbefaler – med henblik på at fremme

den enkeltes menneskerettigheder – at det løbende overvejes, hvorvidt

det er muligt at udvikle de fornødne kompetencer til at indføre en

obligatorisk adgang til børnesagkyndig rådgivning og konfliktmægling.

Der henvises til sagsnr. 2012-5209.

Venlig hilsen

Christoffer Badse

MONITORERINGSCHEF

2/2

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-- AKT 517890 -- BILAG 12 -- [ Høringssvar af 17. december 2013 ] --

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-- AKT 517890 -- BILAG 13 -- [ 20131211_Grønlands_familieret_høring ] --

Social-, Børne- og Integrationsministeriet

[email protected], [email protected]

Høring over udkast til anordninger og lovforslag om ikraftsættelsen af

forældreansvarslovgivningen og lovgivningen om ægteskab mellem to personer af

samme køn.

16. december 2013

LGBT Danmark – Landsforeningen for bøsser, lesbiske, biseksuelle og transpersoner –

takker for at have fået anordninger og lovforslag i høring.

Landsforeningen finder det meget tilfredsstillende, at Grønland Selvstyre har anmodet om

at få den familieretlige lovgivning for Grønland ajourført, herunder ikrafttræden af

bestemmelserne om ægteskab mellem to personer af samme køn. Dels forbedrer det

grønlandske borgeres retsstilling, dels skaber det en ensartethed indenfor dele af

rigsfællesskabet.

I Danmark indførtes den kønsneutrale ægteskabslov i 2012. Men først året efter kom

retsvirkningerne på plads, blandt andet ved at der gennemførtes vigtige justeringer af

børneloven (Lov om ændring af børneloven, lov om adoption, retsplejeloven og forskellige

andre love, LOV nr. 652 af 12/06/2013). Ifølge lovens § 10, stk. 2 kan denne ved kongelig

anordning sættes helt eller delvis i kraft i Grønland. Denne mulighed synes ikke udnyttet i

de forslag, der indgår i nærværende høring.

LGBT Danmark

– Landsforeningen for bøsser, lesbiske, biseksuelle og transpersoner

NGO in special consultative status with the economic and social council of the United Nations

NYGADE 7 • POSTBOKS 1023 • 1007 KØBENHAVN K • TLF. 33 13 19 48

[email protected]

•

WWW.LGBT.DK

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

LGBT Danmark finder det ikke tilfredsstillende, hvis der opnås en situation, hvor børn med

forældre af samme køn i Grønland falder under adoptionsloven men i Danmark falder

under børneloven – det vil stille regnbuefamilier væsentligt ringere i Grønland end i

Danmark. Landsforeningen mener ikke, ajourføringen af den familieretlige lovgivning for

Grønland er tilstrækkelig, medmindre at regler som dem, der er indført med LOV nr. 652 af

12/06/2013, gennemføres for Grønland.

Med venlig hilsen

LGBT Danmark

Landsforeningen for bøsser, lesbiske, biseksuelle og transpersoner

Søren Laursen

LGBT Danmark

– Landsforeningen for bøsser, lesbiske, biseksuelle og transpersoner

NGO in special consultative status with the economic and social council of the United Nations

NYGADE 7 • POSTBOKS 1023 • 1007 KØBENHAVN K • TLF. 33 13 19 48

[email protected]

•

WWW.LGBT.DK

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-- AKT 517890 -- BILAG 14 -- [ [Untitled] ] --

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

AKT 521325 BILAG 1 [ SV: Høring: Grønland Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme ...]

-- AKT 517890 -- BILAG 15 -- [ SV Høring Grønland - Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme … ] --

Til:

Cc:

Fra:

Emne:

Sendt:

Lars Thøgersen ([email protected])

[email protected] ([email protected])

SV: Høring: Grønland - Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme køn

19-12-2013 19:08:52

Til rette vedkommende:

Den 19. november 2013 har Social-,

Børne- og Integrationsministeriet fremsendt høring over udkast til

anordninger og lovforslag om ikraftsættelsen af forældreansvarslovgivningen og lovgivningen om ægteskab

mellem to personer af samme køn.

Det kan i den anledning oplyses, at Grønlands Politi ingen bemærkninger har til det modtagne materiale.

Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga / Med venlig hilsen

Claus Risbjerg

Administrationschef

Tlf: 365134 (dir) mob: (00299) 587538

Mail: [email protected]

-----Oprindelig meddelelse-----

Fra: Lars Thøgersen [mailto:[email protected]]

Sendt:

18. november 2013 09:24

Til:

[email protected];

Politiet;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; ps@nuna-

law.gl; [email protected];

Advokatsamfundet;

[email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Landsforeningen af Beskikkede Advokater Sekretariat; Naja Joelsen;

[email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Børnesagens Fællesråd; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Kvinderaadet;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

LOKK Landsforeningen af Kvindekrisecentre; Center for

Familieudvikling;

[email protected]; [email protected];

Pia Deleuran;

[email protected];

Advokatfirma;

[email protected]; [email protected]; [email protected]

Emne: Høring: Grønland -

Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme køn (Id nr.: 506750)

Høring over udkast til anordninger og lovforslag om ikraftsættelsen af forældreansvarslovgivningen og

lovgivningen om ægteskab mellem to personer af samme køn.

Svarfrist: 16. december 2013.

Lars Thøgersen

Specialkonsulent / Legal adviser

SOCIAL-,

BØRNE-

OG INTEGRATIONSMINISTERIET

MINISTRY OF SOCIAL AFFAIRS, CHILDREN AND INTEGRATION

Familieret / Family Law

Holmens Kanal 22

DK-1060 København K

Danmark / Denmark

Dir. tlf. (+45) 41 85 12 03

E-mail:

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-- AKT 517890 -- BILAG 16 -- [ 3771_001 ] --

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

AKT 517717 BILAG 1 [ Retten i Grønland: Høring: Grønland Forældreansvar og ægteskab mellem to perso...]

-- AKT 517890 -- BILAG 17 -- [ Retten i Grønland Høring Grønland - Forældreansvar og ægteskab mellem to perso… ] --

Til:

Fra:

Emne:

Sendt:

Lars Thøgersen ([email protected]), Kontor for Familieret ([email protected])

[email protected] ([email protected])

Retten i Grønland: Høring: Grønland - Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme køn

14-12-2013 21:01:11

Retten i Grønland har ikke bemærkninger til de fremsendte udkast til anordninger og lovforslag.

Dog bemærkes, at den angivne emailadresse til kredsdommerforeningen er forkert. Kredsdommerforeningen i

Grønland kan kontaktes via formanden, kredsdommer Eleonora Steenholdt Mørch på email: [email protected]

Retten i Grønland har d.d. eftersendt de 2 høringsmail til kredsdommerforeningen.

Med venlig hilsen

Birgit Skriver

dommer

Fra: Lars Thøgersen [mailto:[email protected]]

Sendt:

18. november 2013 09:24

Til:

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Advokatsamfundet; [email protected]; Post Landsret; Post Rig;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Landsforeningen af Beskikkede

Advokater Sekretariat; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Børnesagens Fællesråd; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Kvinderaadet;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; LOKK Landsforeningen af Kvindekrisecentre; Center for

Familieudvikling; [email protected]; [email protected]; Pia Deleuran; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]

Emne: Høring: Grønland -

Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme køn (Id nr.: 506750)

Høring over udkast til anordninger og lovforslag om ikraftsættelsen af forældreansvarslovgivningen og

lovgivningen om ægteskab mellem to personer af samme køn.

Svarfrist: 16. december 2013.

Lars Thøgersen

Specialkonsulent / Legal adviser

SOCIAL-,

BØRNE-

OG INTEGRATIONSMINISTERIET

MINISTRY OF SOCIAL AFFAIRS, CHILDREN AND INTEGRATION

Familieret / Family Law

Holmens Kanal 22

DK-1060 København K

Danmark / Denmark

Dir. tlf. (+45) 41 85 12 03

E-mail:

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

AKT 522270 BILAG 1 [ SV: Høring: Grønland Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme ...]

-- AKT 517890 -- BILAG 18 -- [ SV Høring Grønland - Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme … ] --

Til:

Fra:

Emne:

Sendt:

Lars Thøgersen ([email protected]), Kontor for Familieret ([email protected])

[email protected] ([email protected])

SV: Høring: Grønland - Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme køn

02-01-2014 03:50:38

Til Social-,

Børne-

og Integrationsministeriet

Vedrørende sagsnr. 2012-5209

Efter gennemgang af det vedhæftede kan jeg meddele, at udkast til anordninger om lovforslag on ikraftsættelse

af forældreansvarslovgivningen og lovgivningen om ægteskab mellem to personer af samme køn kan jeg oplyse,

at forslagene ikke giver Grønlands Landsret anledning til bemærkninger.

Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga/Med venlig hilsen

Søren Søndergård Hansen

Nunap eqqartuusissuunera/Landsdommer

[email protected]/[email protected]

Nunatta Eqqartuussisuuneqarfia/Grønlands Landsret

Jens Kreutzmannip aqqutaa 5, 2. sal

Postboks 1040

3900 Nuuk

Oqaarasuaat/Telefon (+ 299) 36 39 00/36 39 62

Angallattakkamik oqaarasuaat/mobiltelefon (+ 299) 54 26 25

Allakkasuaat/Telefax (+299) 32 39 75

Fra: Lars Thøgersen [mailto:[email protected]]

Sendt:

18. november 2013 09:24

Til:

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Advokatsamfundet; [email protected]; Post Landsret; Post Rig;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Landsforeningen af Beskikkede

Advokater Sekretariat; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; Børnesagens Fællesråd; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Kvinderaadet;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; LOKK Landsforeningen af Kvindekrisecentre; Center for

Familieudvikling; [email protected]; [email protected]; Pia Deleuran; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]

Emne: Høring: Grønland -

Forældreansvar og ægteskab mellem to personer af samme køn (Id nr.: 506750)

Høring over udkast til anordninger og lovforslag om ikraftsættelsen af forældreansvarslovgivningen og

lovgivningen om ægteskab mellem to personer af samme køn.

Svarfrist: 16. december 2013.

Lars Thøgersen

Specialkonsulent / Legal adviser

SOCIAL-,

BØRNE-

OG INTEGRATIONSMINISTERIET

MINISTRY OF SOCIAL AFFAIRS, CHILDREN AND INTEGRATION

Familieret / Family Law

Holmens Kanal 22

DK-1060 København K

Danmark / Denmark

Dir. tlf. (+45) 41 85 12 03

E-mail:

[email protected]