PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Finansudvalget 2014-15 (1. samling)
L 113 Bilag 1
Offentligt

Oversigt over særlige påtegninger på akt-

stykker

Særlige påtegninger på aktstykker med bevillingsmæssige

konsekvenser vedrørende finansåret 2014 samt for perioden fra

den 1. oktober 2013 til den 31. december 2013, som ved

Finansudvalgets behandling er givet særlige påtegninger.

Akt nr. 3 – Aktstykke om jobrotation til særlige grupper med videregående

uddannelser

Enhedslisten støtter forslaget, men er utilfreds med at midler på § 17.21.05.

Forskning og forsøg på arbejdsmiljøområdet, som medfinansierer den påtænkte

jobrotation, ikke er blevet brugt.

Akt nr. 67 – Aktstykke om bevilling af 13,5 mio. kr. til oplysning ifm. den

forestående folkeafstemning om den fælles patentdomstol

Flertallet noterer sig formuleringen i kulturministerens svar på spørgsmål 3, der

fastslår, at "Europanævnets formål er at ruste danskerne til at tage stilling til euro-

papolitiske spørgsmål gennem upartisk at støtte oplysnings- og debatskabende ini-

tiativer i den danske offentlighed. Europanævnet lægger i sin praksis stor vægt på

at sikre bredden i uddelinger samt geografisk spredning af aktiviteterne". Flertallet

skal bemærke i forhold til bevillingen på 7, 6 mio. kr. til Nævnet for Fremme af

Debat og Oplysning om Europa, at flertallet forudsætter, at bevillingen udmøntes

således, at der tilstræbes en ligelig fordeling mellem ja- og nej siden. Enhedslistens

medlemmer af udvalget stemmer nej til aktstykket begrundet i oplysningsmidler-

nes fordeling med 1/3 til partierne og 2/3 til ansøgning gennem Nævnet. I denne

fordeling ligger en fare for skævvridning til fordel for store organisationer på ja-

siden, hvilket ikke giver den fornødne alsidige og nuancerede debat. Enhedslisten

foretrækker den fordeling, der tidligere har været anvendt, hvor puljen fordeles li-

geligt mellem partierne og Nævnet."

Akt nr. 69 – Aktstykke om gennemførelse af indsatser under det danske

landdistriktsprogram

Enhedslisten stemmer imod aktstykket, fordi der skæres ned på mange gode for-

mål, da regeringen foretrækker, at bruge pengene på den direkte landbrugsstøtte.

Akt nr. 125 – Aktstykke om tilslutning til statens bloktilskud til kommuner-

ne for finansåret 2015

Socialistisk Folkepartis medlem af udvalget bemærker at, regeringen har indgået

aftaler med både regionerne og kommunerne om deres økonomi til næste år. For

begge aftaler gælder det, at der er lagt op til begrænsede rammer for 2015. Dog

langt fra så begrænsede, som der var lagt op til fra regeringens side. De endelig af-

taler er derfor et resultat af det muliges kunst. For SF er det afgørende, at vi fort-

sat udvikler vores velfærdssamfund. Det kræver ekstra penge. Derfor var det så

16. januar 2015

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 2 af 4

afgørende, at der med vækstplanen fra foråret blev skabt rammer for en vækst i

det offentlige forbrug på i gennemsnit 0,6 pct. frem mod 2020. Det er ikke en

prangende vækst.

Men en vækst der sikrer, at vi ikke bare kan fastholde med også forbedre vilkårene

for vores børn, ældre og syge. Det politiske alternativ, der er til det på Christians-

borg for øjeblikket er højrefløjens nulvækst frem mod 2020. Nulvækst kan lyde

harmløst. Men det er det langt fra. Nulvækst betyder 22 mia.kr. mindre eller

33.000 færre ansatte frem mod 2020. I SF havde vi gerne set, at økonomiaftalerne

for næste år var mindre stramme end de blev. Vi havde gerne set, at både kom-

muner og regioner havde fået en større andel af den samlede vækst i det offentlige

forbrug til næste år allerede med økonomi aftalerne. Vi forventer at det nås med

det finanslovsforslag, regeringen fremsætter senere på året. Med flere forbedringer

til gavn for bl.a. de syge, børnene og de unge, der har behov for ekstra hjælp. På

trods af det bakker vi op om aktstykket. SF har følgende bemærkninger til aftalen

mellem regeringen og KL: Det er positivt, at man med den aftale, der er indgået

mellem regeringen og kommunerne, fastholder finansieringstilskuddet på 3 mia.kr.

i 2015 og dermed giver ekstra muligheder for de kommuner, der har svært ved at

få deres økonomi til at hænge sammen. En afskaffelse af den ekstra likviditet -

som regeringen havde lagt op til - havde betydet besparelser rundt om i kommu-

nerne og dermed mindsket kommunernes muligheder for at udbygge velfærden.

Det er også glædeligt, at der fastholdes et højt anlægsniveau på 17,5 mia.kr. til in-

vesteringer i folkeskoler, børnehave, plejehjem mv. Vi var i SF som en del af rege-

ringen med til at fremrykke investeringer for at sætte gang i økonomien. Og det er

lykkedes. Væksten ser ud til nu at bide sig fast og ledigheden fortsætter med at

falde. En del af fremrykningen på anlægssiden var selvfølgelig, at der skulle

strammes ind efterfølgende. Men det skal ske på et tidspunkt, hvor vi er helt sikre

på, at økonomien kan bære det. Endelig har det været vigtigt for SF at begrænse

de opgaver, der skal lægges over i Udbetaling Danmark. Især vil vi ikke flytte op-

gaver, der betyder, at borgerne falder mellem to stole, sådan som regeringen først

lagde op til. Der er med aftalen lagt nogle mindre opgaver over i Udbetaling

Danmark og det har altså således været muligt at begrænse flytningen væsentligt.

Når det er sagt, så er der ingen tvivl om, at vi i SF havde ønsket, at er kom flere

penge til vores velfærd ud i kommunerne til næste år. SF har som en del af rege-

ringen skabt sikkerhed for en vækst i det offentlige forbrug på 0,6 pct. i gennem-

snit frem mod 2020. Den vækst skal kommunerne selvfølgelig have del af. I SF vil

vi bl.a. bruge pengene på at sikre en bedre inklusion i folkeskolen, så alle elever får

det undervisningstilbud, de har krav på. SF støtter mere rummelighed/inklusion i

folkeskolen. Og det er vigtigt, at vi holder kommunerne fast på, at ressourcerne

skal følge eleven. Men vi må bare se i øjnene, at der er brug for en ekstra indsats i

de kommende år for at sikre, at lærere og skoler er klar til opgaven. Vi kan ikke

lade de første år være en forsøgsperiode, som går ud over nogle af de børn, der

har det allersværest i skolen. Vi vil også sikre ekstra hjælp til de unge, der har væ-

ret anbragt udenfor hjemmet, også efter de bliver 18 år. Som en del af de sociale

2020 mål skal flere udsatte børn have gennemført en ungdomsuddannelse i 2020.

SF vil sikre hjælp til de unge, der har været anbragt udenfor hjemmet, også efter

de bliver 18 år. Kun sådan kan vi hjælpe dem videre i uddannelse og dermed godt

på vej i livet SF har følgende bemærkninger til aftalen mellem regeringen og Dan-

ske Regioner: Med den økonomiaftale for 2015, der nu ligger, får regionerne en

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 3 af 4

beskeden vækst. Overordnet er der med aftalen tale om en realvækst på 0,5 pct. i

regionerne i 2015. For SF er det afgørende, at vi fortsat udvikler vores velfærds-

samfund. Det kræver ekstra penge. Væksten i det offentlige forbrug skal vi bl.a.

sikre et stærkt sundhedsvæsen, der kan sikre de syge den bedst mulige behandling.

For SF har det altid været afgørende, at alle patienter får den samme gode behand-

ling, uanset om de lider af åbent benbrud eller har et knækket sind. Derfor var vi -

mens vi var i regering - bl.a. med til at sikre forbedringer på psykiatri området i al-

le større økonomiske aftaler. En øget indsats indenfor psykiatrien er helt afgøren-

de. Derfor er det også afgørende, at der med aftalen om regionernes økonomi for

2015 følges op på sidste års aftale og sikres en udredningsgaranti på en måned for

psykisk syge gældende fra 1. september 2015. Samtidig sættes der midler af til

yderligere forbedringer af området. Vi havde gerne set, at der var givet flere penge

til at styrke psykiatrien endnu mere. Udover mindre tvang indenfor psykiatrien er

bedre inddragelse af de pårørende og mere uddannelse til personalet nogle af de

ting, vi gerne vil prioritere yderligere. Endelig er det positivt, at der med aftalen er

skabt forbedrede muligheder for at få de igangværende sygehusbyggerier færdig-

gjort hurtigst muligt. Enhedslistens medlemmer af udvalget bemærker, at bloktil-

skudsaktstykket samlet set udmønter regeringens nulvækstpolitik overfor kom-

munerne, ligesom regionerne udsættes for et konstant pres for effektivisering,

som går ud 18 over kvaliteten af behandlinger og personalets arbejdsvilkår. En-

hedslisten er grundlæggende uenig i denne økonomiske politik, som efter Enheds-

listens vurdering skridt for skridt udhuler velfærden for at give rum til skattelettel-

ser til selskaber og velhavende. Konsekvensen er dårligere service for borgerne,

øget arbejdsløshed gennem fyringer af tusindvis af offentligt ansatte, og dårligere

arbejdsmiljø for de som bliver tilbage, hvilket igen forringer kvaliteten i den of-

fentlige sektor. Der er efter Enhedslistens opfattelse behov for en helt anden ud-

vikling. For det første et markant løft af velfærden i både kommuner og regioner.

For det andet skal bugettyraniet stoppes, således at regioner og kommuner tør

bruge de penge de har lov til at bruge, uden at frygte for indviduel og kollektiv af-

straffelse. For det tredje skal kommunerne have mulighed for at planlægge over en

længere periode, for eks. over fire år, så vi undgår hovedløse besparelser og »ben-

zinafbrænding«. På den baggrund kan Enhedslisten ikke stemme for aktstykket.

Det Konservative Folkepartis medlem af udvalget har tiltrådt aktstykket, men be-

mærker, at KF er i mod den del der vedrører organiseringen af beredskabsområ-

det.

Akt. nr. 8 – Aktstykke om håndtering af fordyrelsen af Metrocityringen

Tiltrådt af et flertal i Finansudvalget den 08-10-2014 (Enhedslistens medlemmer

af udvalget stemte hverken for eller imod aktstykket). Enhedslistens medlemmer

af udvalget finder, at forsinkelsen af Metro-byggeriet, der har udløst aktstykket, er

et resultat af mangelfuld styring af Metro-byggeriet. Efter Enhedslistens opfattelse

burde Metroselskabets direktion have været afløst af en ny ledelse, der kunne have

strammet op. Enhedslisten forudser, at den nuværende tidsplan ikke vil holde og

partiet ønsker derfor ikke at kaste flere penge efter et projekt, som fortsætter un-

der samme ledelse. Når Enhedslisten ikke stemmer imod, er det alene fordi Me-

tro-projektet ikke kan stoppes midt i processen uden betydelige omkostninger.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 4 af 4

Akt. nr. 51 - Aktstykke om et nordisk neutronforskningsprogram under

NordForsk

Tiltrådt af et flertal i Finansudvalget den 04-12-2014 (udvalget med undtagelse af

Enhedslistens medlemmer, der stemte imod aktstykket). Enhedslistens

medlemmer af udvalget er stærkt kritiske overfor ESS-projektet og finder flere

forhold kritisable. For det første er det uklart, hvor mange omkostninger, den

danske stat skal afholde til projektet. Budgettet er allerede skredet og fremadrettet

er fordelingen af omkostningerne mellem partnerlandene fortsat uafklaret. For det

andet er det Enhedslistens opfattelse, at det udbytte, forskningsmiljøet får af

projektet, ikke står mål med omkostningerne, der potentielt kunne gå til andre

forskningsprojekter. For det tredje er det bekymrende, at der fra det svenske

forskningsmiljø er stillet spørgsmålstegn ved projektets videnskabelige fornuft og

relevans.