Notat
Sagsnr.: 26766
Dok.nr.: 782144
L 112 – Forslag til lov om ændring af lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om
plantedække. Fødevareministerens bidrag til betænkning
”Ministeren har tilkendegivet følgende over for udvalget:
I forbindelse med høringen over og 1. behandlingen af lovforslaget er der givet udtryk for, at
muligheden for at fastsætte krav om udlægning af efterafgrøder i tillæg til de op til 300.000 ha på
landsplan, ikke er i overensstemmelsen med aftalen af 2. april 2014 om Vækstplan for Fødevarer.
Sigtet med denne bemyndigelse var at kompensere for den negative kvælstofeffekt, der opstår i
forhold til vandindsatsen ved fastsættelse af alternativordninger med virkemidler, der allerede er
indregnet i grundlaget for vandindsatsen. Det er anført, at der i givet fald vil blive tale en
omfordeling af efterafgrødekravet, da nogle jordbrugsvirksomheder vil få en forøgelse af
efterafgrødekravet uden samtidig at få mulighed for at udnytte de nye alternativer. Det er
endvidere anført, at omfordelingen risikerer generelt at favorisere nogle produktionsformer på
bekostning af andre.
Selvom motivationen for forslaget om muligheden for at forøge efterafgrødekravet var båret af et
ønske om at kunne fastsætte regler om mere attraktive alternativer, der var tilgængelige for flere
bedrifter, stiller jeg som tilkendegivet i forbindelse med 1. behandlingen af lovforslaget et
ændringsforslag til forenkling af bemyndigelsen i lovens § 18.
Bemyndigelsen til at fastsætte krav om udlægning af efterafgrøder vil herefter alene blive udnyttet
til at fastsætte et samlet krav på op til 300.000 ha efterafgrøder på landsplan.
For at understrege at bemyndigelsen i § 18 ikke vil kunne bruges til at stille krav om udlægning af
yderligere efterafgrøder ved iværksættelse af alternativer, stiller jeg tillige forslag om en
konsekvensændring af bemyndigelsen i lovens § 19, stk. 1, til etablering af ordninger om
alternativer til efterafgrøder.
Hvis der fremover iværksættes ordninger om virkemidler, der indgår i grundlaget for
vandindsatsen, vil der som hidtil om muligt blive taget højde for den negative kvælstofeffekt i
forbindelse med fastsættelsen af reglerne for ordningen, f.eks. omregningsfaktoren, jf. det i
lovforslaget indeholdte forslag til § 19, stk. 3.
Endelig er der i det fremsendte ændringsforslag medtaget en mindre ændring af den foreslåede §
20. Denne ændring foretages alene af lovtekniske grunde.”
Ministeriet for Fødevarer,
Landbrug og Fiskeri
Slotsholmsgade 12
DK-1216 København K
Tel +45 33 92 33 01
Fax +45 33 14 50 42
www.fvm.dk