PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

By- og Boligudvalget 2014-15 (1. samling)
L 109 Bilag 1
Offentligt

I(L

Horing over forslag til lov om ændring af lov om almene

boliger m.v. (sociale klausuler om uddannelses- og

praktikaftaler)

KL har den 8. december modtaget forslag til Lov om ændring af lov om

almene boliger m.v. Lovforslaget indebærer, at boligorganisarioner i lighed

med fx kommuner får mulighed for at anvende sociale klausuler om

uddannelses- og praktikpladser i forbindelse med udbud af

bygge-

anlægsarbejder og tjenesteydelser. KL støtter at boligorganisationerne også

får denne mulighed, idet man dermed får yderligere et redskab i indsatsen

for ar skaffe uddannelses- og praktikpladser.

Den 5.

januar2015

Sags 0: SAG-201500047

Dok.I0: 1956640

[email protected]

Direkte

3370 3158

Mobil 2324 7062

Weidekampsgade

Postboks 3370

2300 Kabenhavn

www.kl dk

Side ill

Med

Tenli

hilsen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Marianne da Silva

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Henrik Stougaard <[email protected]>

4. januar 2015 15:25

[email protected]

[email protected]’

Fra Danmarks Lejerforeninger: Høringssvar vedrørende ‘Sociale klausuler om

uddannelses- og praktikaftaler’. Sags nr.: 2014 10334

På organisationens vegne fremsendes hermed høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring af lov om

almene boliger mv. (Sociale kiausuler om uddannelses- og praktikaftaler):

Danmarks Lejerforeninger kan meget varmt anbefale vedtagelse af regeringens lovforslag om ændring af

lov om almene boliger m.v. (Sociale kiausuler om uddannelses- og praktikaftaler).

Vores begrundelse herfor svarer til den der fremgår af lovforslaget. Vi skal dog bemærke at vi gerne så

bestemmelserne opstrammet og udvidet: Opstrammet til at udgøre en pligt i stedet for en mulighed, og

udvidet til også at omfatte øvrige former for sociale klausuler.

Med venlig hilsen

Henrik Stougaard, Landssekietær

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

RÅDET FOR ETNISKE MINORITETER

—

Til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

HØRINGSSVAR

Dato:

Kontor:

Sagsbeh.:

13. januar 2015

Sekretariatet

MNS

Høringssvar vedr, forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v.

(Sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler)

Hermed fremsender Rådet for Etniske Minoriteter svar på ovenstående høring.

Rådet for Etniske Minoriteter ser det som en positiv udvikling i boligpolitikken, at man nu indfører

sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler. Rådet ser frem til, at denne udvikling kan

være til gavn for de mange unge som ikke får mulighed for at gennemføre deres

erhvervsuddannelse grundet manglende praktik/lærlingeplads.

Rådet ser det også som en positiv udvikling at man gennem boligpolitikken tænker på at

understøtte udsatte unge i de socialt belastede boligområder, ved at reglerne åbner mulighed for,

at boligorganisationerne kan iværksætte socialt forebyggende indsatser over for udsatte unge,

herunder indsatser, der rummer et uddannelsesperspektiv. Reglerne forudsætter dog, at de nævnte

aktiviteter tager afsæt

det enkelte boligområde.

Med venlig hilsen

Yasar Cakmak

Formand for Rådet for Etniske Minoriteter

Sekretariatet for Ràdet for Etniske Minoriteter

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon: 41 85 10 69

Mail:

rem@smd

Web: www.rem.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Studiestræde 50, 1554 København V, Telefon 3376 2000, Fax 3376 2001, www.bl.dk, email [email protected]

5. januar 2015

Ministeriet for By, Bohg og Landdistrikter

Almenbolig@mbbLdk

Høringssvar vedrørende lovforslag vedrørende sociale klau

suler om uddannelses- og praktikaftaler

Ministeriet har

mail af 8. december 2014 sendt lovforslag om ændring af almenboligloven (so

ciale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler) i horing.

Med forslaget fr boligorganisationerne mulighed for at bruge sociale klausuler om uddannelses-

og praktikaftaler ved udbud af bygge- og anlægsarbejder og tjenesteydelser som supplement til

partnerskabsaftalerne.

Som bekendt indgik BL og Dansk Byggeri i 2011 en partnerskabsaftale om praktikpladser. Siden

har vi målrettet arbejdet p at udmønte aftalen til resultater i praksis. Ved optællingen i 2013

var antallet af praktikanter p almene renoveringssager 12 pct., og i r er resultatet af optællin

gen 11,2 pct.

Vi hæfter os ved, at aftalepartierne anerkender boligorganisationernes store indsats for at skaffe

uddannelses- og praktikpladser.

Den klare fordel ved partnerskabsaftaler frem for sociale klausuler er, at partnerskaberne er

fleksible. De giver os mulighed for at forhandle med entreprenørerne om praktikpladser og an

dre beskæftigelsesrettecie indsatser til lokale unge. Dermed bidrager renoveringssagerne til b

de et fysisk og et socialt og beskæftigelsesmæssigt løft i det enkelte boligomrde.

I perioder hvor entreprisen ikke giver de store muligheder for praktikpladser f.eks. i en ned

rivningsfase kan vi

stedet opfordre entreprenøren til at tilbyde andre beskæftigelsesrettede

indsatser, ferie og fritidsjobs mv. Det samme gælder, hvis der lokalt ikke er mangel p praktik

pladser inden for det pågældende fag.

—

Vi afviser ikke, at det i nogle situationer kan være fordelagtigt at bruge sociale klausuler. Man

skal dog passe p, at det ikke bliver en sovepude. Også ved brug af sociale klausuler er der

brug for at følge op, matche de rigtige personer osv.

Vores partnerskabsaftaler har ført til udvikling af netværk og samarbejder med erhvervsskoler,

kommuner og UU-vejledere.

DANMARKS ALMENE BOLIGER

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

side

For os er det helt afgørende, at kommunerne nu ikke forfalder til den nemme løsning at stille

krav om sociale klausuler. Det er vigtigt, at vi sammen meget nøje overvejer hvilken metode,

der giver det bedste resultat

den givne opgave.

Vi er beærede over, at aftalepartierne har valgt at ophøje vores gode resultat i 2013 til en gene

rel målsætning, og det er godt at holde barren højt.

Men vi skal også passe p, at et lavere resultat ikke bliver udrbt til et problem. Mange ting sty

rer antallet af praktikanter. Der er færrest praktikanter

starten og afslutningen af en byggesag,

og konkret kan man have valgt også at prioritere andre beskæftigelsesrettede indsatser. Hvis

nogen vælger at fastansætte flere personer, s tæller det ikke med i resultatet.

I BL er vi meget tilfredse med årets resultat p 11,2 pct.

Med venlig hilsen

Bent Madsen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

danskbyeri

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Gammel Mønt 4

1117 København K

Til e-mail: almenbolici(mbbl.dk

05.01.2015

Dokumentnr.: 392667

Høring over forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v. (Sociale klausu

ler om uddannelses- og praktikaftaler) Sagsnr. 2014

10334

Dansk Byggeri takker for muligheden for at afgive høringssvar på forslag til lov om ændring

af lov om almene boliger m.v. (Sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler).

Dansk Byggeri kan ikke bakke om lovforslaget, der giver de almen nyttige boligselskaber

lovhjeml til at indføre sociale klausuler om lærlinge i udbud. Det er ligeledes vores vurdering

at et krav om 12 % lærlinge langt fra vil være relevant eller proportionalt i forbindelse med

alle udbud.

BL og Dansk Byggeri indgik i 2011 en partnerskabsaftale om praktikpladser, og partner

skabsaftalen har virket efter hensigten og bidraget til at sikre, at der er omkring 12 % lærlin

ge på byggeprojekterne i den almennyttige boligsektor. Partnerskabsaftalerne mellem bolig

selskaberne og de udførende virksomheder bygger på frivillighed og rummer en høj grad af

fleksibilitet, der medvirker til, at fx boligselskaberne egne unge borger kan få en læreplads

eller fx komme i virksomhedspraktik.

Ved at indføre sociale klausuler udfordres partnerskabsaftalekonceptet, og det er efter

Dansk Byggeris vurdering tvivlsomt, om de to modeller for at skaffe praktikpladser kan fun

gere sammen. Hvis virksomhederne tvinges til at tage en bestemt mængde lærlinge, når de

bygger for boligselskaberne, vil fleksibiliteten ift. at udvikle lokale løsninger til gavn for bolig

områdets unge mindskes.

Klausulerne giver ikke mulighed for at stille krav om, hvorfra de unge skal rekrutteres, og det

vil være oplagt for virksomhederne at medbringe lærlinge, der allerede er i virksomheden.

Hvorfor det vil være tvivlsomt om klausulerne medvirker til at skabe flere praktikpladser og

hjælpe boligomràdets egne borgere i uddannelse eller job.

Med venlig hilsen

Dansk Byggeri

OLC11A4

Louise Pihl

Nerre VoldgRde i 06

1358 Kebenhavn K

Telefon 72 160000

Telefax 72 1600 10

wwwd.nakbyggeii.dk

infodansbyeiI dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

januar

2015

InM

Deres sagsnr.:

2014-10334

Dansk Industri

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Gammel Mønt 4

1117

København K

Høring over forslag

til lov om ændring af lov om almene boliger mv.

DI takker for lejligheden til at afgive bemærkninger til ovennævnte lovudkast vedrøren

de de almene boligorganisationers adgang til at benytte sociale klausuler om uddannel

ses- og praktikaftaler.

DI noterer, at lovudicastet er en opfølgning på aftalen mellem regeringen, Dansk Folle

parti, Enhecislisten, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti om anvendel

sen af Landsbyggefondens midler og effektivisering af den almene boligsektor, der vel

rører praktik- og lærlingepladser.

DI støtter anvendelsen af frivillige partnerskabsaftaler som et middel til at fremme an

tallet af lærepladser til elever på erhvervsuddannelserne. DI kan imidlertid ikke bakke

op om sociale klausuler om indgåelse af uddannelsesaftaler, da sådanne kiausuler risil

rer at underminere kvaliteten i erhvervsuddannelser, fordi leverandør/entreprenøren

tilrettelægger muligheden for lærepladser efter at kvalificere sig til at vinde udbudsopgi

ver. Hermed kan hensynet til at vinde udbuddet betyde, at kvaliteten af den uddannelse,

som leveres til lærlingen, bliver af ringere kvalitet, og at virksomheder afventer oprettel

se af praktikpladser til alene at ske i forbindelse med udbud.

Med venlig hilsen

Inge Steen Mikkelsen

Chefkonsulent

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

H øringssvar

Lov om ændring af lov om almene boliger m.v.

HÅNDVÆRKSRÅOET

niIlrnstore irksornhdr

fcr

smà og

Islanijs 8rygg 3

Postbox

1990

2300 Kbenhavrt 5

tlf 33932000

fx 33 32

01 74

hvt@hvr

hvr.dk

Høringssvar

—

Lov om ændring af lov om almene boliger m.v.

Håndværksrådet takker for lejligheden til at afgive høringssvar på ovennævnte lov

forslag.

Indledningsvis vil vi gerne pege på, at udbud i fagentrepriser naturligt fører til etablering

af lærepladser i lokalområder, da fagentrepriser giver (lokale) små og mellemstore virk

somheder de bedste betingelser for at byde på opgaverne. De små og mellemstore virk

somheder har gode og stærke traditioner for at tage lærlinge, og et øget lærlingeindtag

vil være en naturlig følge af flere udbud i fagentrepriser.

Generelt vil Håndværksrådet gerne anbefale, at de almene boligorganisationer forud for

fastlæggelsen af sociale klausuler drøfter rammer, muligheder og vilkår med de lokale

byggevirksomheder og deres organisationer (både brancheorganisationer og lokalt for

ankrede organisationer, fx håndværker- og industriforeninger). Dette giver det bedste

udgangspunkt for et godt samarbejde mellem boligorganisationerne og de udførende

virksomheder.

Almindelige bemærkninger, 2.2. Den foreslåede ordning

At de almindelige bemærkninger til lovforslaget fremgår det, at hjemmelen til at anvende

sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler er tænkt som et supplement til de

lokale, frivillige aftaler, der indgås i medfør at aftalen mellem Boligselskabernes Lands

forening og Dansk Byggeri.

I den forbindelse vil Håndværksrådet gerne pege på muligheden for at indgå lignende

partnerskabsaftaler med andre (lokale) organisationer som fx håndværker- og industri-

foreninger, idet virksomheder inden for byggeriet ikke nødvendigvis er medlemmer af

Dansk Byggeri. Der kan således sagtens være et lokalt, uudnyttet potentiale til stede for

frivillige aftaler, der kan skabe lokale uddarinelsesaftaler.

Dette potentiale bør Håndværksrådets opfattelse udnyttes, før sociale klausuler og kon

krete krav indskrives i udbudsmaterialer, da denne type aftaler i højere grad kan medføre

lærepladser til lokale unge.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Høringssvar

Lov om ændring af lov om almene boliger m.v.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser, til

Af bemærkningerne til

I (Til nr. 1) fremgår det, at der ikke er fastsat særlige tærskel-

værdier for, hvornår en almen boligorganisation kan anvende de nævnte klausuler.

Håndværksrådet foreslår, at der i lovforslaget indskrives (forslag til) konkrete tærskel-

værdier for, hvornår sociale klausuler bør overvejes. Dette bør ske med henblik på at

sikre meningsfulde klausuler i udbud, således at der ikke stilles krav om at stille uddan

nelsespladser til rådighed i udbud, der er fx for korte eller små til at kunne skabe ordent

lige rammer om uddannelsesaftaler.

I denne forbindelse vil Håndværksrådet gerne pege på de tærskelværdier, der fra 2010

har været gældende i Københavns Kommune. Her overvejes der klausuler ved opgaver

med en varighed på mindst 6 måneder, og hvor lønudgiften skønnes at være mindst 4

mio. kr. ogleller den samlede entreprise skønnes at være mindst 10 mio. kr. Disse tær

skelværdier giver de bydende virksomheder reelle muligheder for at beskæftige unge

under erhvervsuddannelse på en måde, der giver mening for både virksomheden og

lærlingen.

I det omfang loven ikke kommer til at pege på konkrete tærskelværdier, foreslår Hånd

værksrådet, at de almene boligorganisationer drøfter med lokale byggevirksomhederne

og deres organisationer, hvilke tærskelværdier der giver mening i det enkelte lokalom

råde og lader disse drøftelser danne udgangspunkt for formuleringen af klausulerne lo

kalt.

Med venlig hilsen

Heike Hoffmann

Håndværksrådet, den 2. januar 2015

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Advokatrådet

ADVOKATfl

SAMFUNDET

Ministeriet For By, Bolig og Landdistrikter

Holmens Kanal 22

1060 København K

KRONPRINSESSEGADE 28

1306 KØBENHAVN K

TLF

FAX

33 96 97 98

3336 97 50

almenbolizmbbl.dk

DATO II december 20 4

SAGSNR 2014-3819

IDNR 325877

Horing over forslag til lov om ændring af lov om almene boliger mv.

(Anvendelse af Landsbyggefondens midler)

Ved e-mail af 08-12-2014 har Ministeriet For By. Bolig og Landdistrikter anmodet

om Advokatrådets bemærkninger til ovennævnte forslag.

Advokatrådet har ikke bemærkninger til det fremsendte høringsmateriale.

Med venlig hilsen

[email protected]

www.advokatsamfundet.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Marianne da Silva

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Birger R. Kristensen <[email protected]>

5.januar 2015 10:44

[email protected]

Landsbyggefonden

SV: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov m almene boliger m.v.

(Sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler)

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Landsbyggefonden har ingen bemærkninger til lovforslaget i høring.

Med venlig hilsen

Birger R. Kristensen

Sekretariatschef

Direktion

Landsbyggefonden

Studiestræde 50

1554 København V

Telefon: 3376 2000

Telefax: 3376 2005

Direkte telefon: 3376 2112

Mail: [email protected]

LANDSBYGGEFONDEN

Landsbyggefonden er en selvejende institution, der er oprettet ved lov. Læs mere p www.lbf.dk

Fra: Lars Nielsen [mailto:lni(mbbl.dk1

Sendt:

8. december 2014 15:34

Til: Lars Nielsen

Emne:

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov m almene boliger m.v. (Sociale klausuler om

uddannelses- og praktikaftaler)

Til høringsparterne

Vedhæftet sendes høringsbrev af d.d. vedrørende udkast til forslag til lov om ændring af lov om almene

boliger m.v.(Sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler).

Til orientering er samtidig vedhæftet en liste over de organisationer, der høres.

Med venlig hilsen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Lars Nielsen

Specialkonsulent

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Marianne da Silva

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Christina Wandt <[email protected]>

2. januar 2015 09:59

[email protected]

Høringer over forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v.

Til

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter,

Realkreditràdet og Realkreditforeningen

vil

indlledningsvist takke for muligheden for at fremkomme med

bemærkninger til følgende

horinger:

•

Horing over forslag til iov om ændring af lov om almene boliger mv. (Anvendelse af

Landsbyggefondens midler)

Horing over forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v.

(Nedrivning

af hele afdelinger)

1-loring over forslag til lov om ændring af lov om almene boliger mv. (Sociale klausuler om

uddannelses- og praktikaftaler)

har ikke nogen bemærkninger til ovennævnte udkast til lovforslag.

Med venlig hilsen

Marie Lund Bendtsen

Realkreditradet

Christina

Wandt

Realkreditforeningen

Med venlig

hilsen

Christina

\Vandt

çireaIkredrforiiungcn.dk

Direkte

337Q 1116

Reallcreditforeningen

Finanssektorens Hus

Amaliegade 7

1256 Kobenhavn K

Telefon

3336 1311

Fa 3393 0260

mi1(a:reilkreditforeningen.d1c

www.realkredirforeningen.dk

REflLKREDIT

FORENINGEN

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Marianne da Silva

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Kirsten Munk (UDSATTE) <[email protected]>

5. januar 2015 12:27

[email protected]

SV: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov m almene boliger m.v.

(Sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler)

Kære Per Larsen

Rådet for Socialt Udsatte takker for høringen om sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler. Rådet har

ingen bemærkninger.

Med venlig hilsen

Kirsten Munk

Politisk konsulent

RÅDET FOR SOCIALT UDSATTE

+45 41 85 10 99

kimu(udsatte.dk

+45 41 85 11 00

www.udsatte.dk

Bredgade 25 F, 4. sal, 1260 København K

Sendt: 8. december 2014 15:34

Til:

Lars Nielsen

Emne: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov m almene boliger m.v. (Sociale klausuler om

uddannelses- og praktikaftaler)

Til høringsparterne

Vedhæftet sendes horingsbrev af d.d. vedrørende udkast til forslag til lov om ændring af lov om almene

boliger m.v.(Sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler).

Til orientering er samtidig vedhæftet en liste over de organisationer, der høres.

Med venlig hilsen

Lars Nielsen

Specialkonsulent

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Marianne da Silva

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

Marianne Lundsgaard <[email protected]>

18. december 2014 09:27

[email protected]

VS: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov m almene boliger m.v.

(Sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler)

Høring over udkast til lovforslag vedr, sociale klausuler om uddannelses- og

praktikaftaler.docx; Udkast til forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m

v (Sociale klausuler om uddannelses og praktikaftaler 08.12.14.docx;

Høringsliste.docx

Tak for det tilsendte til høring.

DANSKE ÆLDRERÅD har ingen kommentarer tilforslaget, da det ligger udenfor DANSKE ÆLDRERÅDs kerneområde.

Venlig hilsen

Marianne L.undsgaard

Sekretariatsleder

ÆLDRERAD

DANSKE ÆLDRERÅD

Jernbane Allé 54, 3. sal

2720 Vanløse

38770160

Tlf.:

Direkte nr.: 38 77 01 62

Mobil:

20 49 93 19

Hvis du vil vide mere om DANSKE ÆLDRERÅD se

www.da nske-aeldreraad.dk

Fra:

Sendt:

8. december 2014 15:34

Til:

Lars Nielsen

Emne:

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov m almene boliger m.v. (Sociale klausuler om

uddannelses- og praktikaftaler)

Til høringsparterne

Vedhæftet sendes høringsbrev af d.d. vedrørende udkast til forslag til lov om ændring af lov om almene

boliger m.v.(Sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler).

Til orientering er samtidig vedhæftet en liste over de organisationer, der høres.

Med venlig hilsen

Lars Nielsen

Specia Ikonsulent