PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
L 102 Bilag 5
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 102

Folketinget 2014-15

Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 0. januar 2015

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om udstationering af lønmodtagere m.v.

(Forhøjelse af straffen for overtrædelser af grovere karakter af anmeldelsespligten til Register for Udenlandske Tjenesteydere)

[af beskæftigelsesministeren (Henrik Dam Kristensen)]

1. Ændringsforslag

Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet 3

ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 17. december 2014 og var

til 1. behandling den 15. januar 2015. Lovforslaget blev ef-

ter 1. behandling henvist til behandling i Beskæftigelsesud-

valget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 3. de-

cember 2014 dette udkast til udvalget, jf. BEU alm. del – bi-

lag 44. Den 17. december 2014 sendte beskæftigelsesmini-

steren de indkomne høringssvar, et høringsnotat og en lige-

stillingsvurdering til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget

skriftlig henvendelse fra foreningen Rejsearbejdere.dk.

[Beskæftigelsesministeren har over for udvalget kom-

menteret den skriftlige henvendelse til udvalget. ]

Deputationer

[Endvidere har foreningen Rejsearbejdere.dk mundtligt

over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforsla-

get. ]

Spørgsmål

Udvalget har stillet 4 spørgsmål til beskæftigelsesmini-

steren til skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]

3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]

[Et

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af DF og

LA) indstiller lovforslaget til

vedtagelse uændret.

mindretal

i udvalget (DF) indstiller lovforslaget til

vedtagelse

med de stillede ændringsforslag.

andet mindretal

i udvalget (LA) indstiller lovforslaget

til

forkastelse

ved 3. behandling.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-

givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og

havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger

eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af et

mindretal

(DF), tiltrådt af <>:

Til titlen

Undertitlen affattes således:

»(Pligt til anmeldelse til Register for Udenlandske

Tjenesteydere (RUT) senest en uge før iværksættelse af

arbejde, forhøjelse af straffen for overtrædelser af grovere

DokumentId

Journalnummer

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

karakter af anmeldelsespligten til RUT samt

administrationsgebyr og depositum for registrering)«

[Konsekvensændring]

Til § 1

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01.

§ 7 a, stk. 5, 1. pkt.,

affattes således:

»Oplysningerne efter stk. 1 og 2, skal anmeldes senest en

uge forud for, at leveringen af tjenesteydelsen i Danmark

påbegyndes.««

[Udenlandske virksomheder skal have pligt til at anmelde til

RUT senest en uge før arbejdet iværksættes]

Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»02.

Efter § 7 e indsættes som nye paragraffer:

»§ 7 f.

Ved anmeldelse til Registeret for Udenlandske

Tjenesteydere opkræves der et administrationsgebyr.

Stk. 2.

Erhvervsstyrelsen fastsætter regler om opkrævning

af administrationsgebyr for anmeldelse til Registeret for

Udenlandske Tjenesteydere.

§ 7 g.

Ved anmeldelse til Registeret for Udenlandske Tje-

nesteydere opkræves der et depositum på 20.000 kr. af den

udenlandske tjenesteyder til dækning af udestående forplig-

telser efter lovens §§ 5 og 6.

Stk. 2.

Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere reg-

ler om opkrævning og tilbagebetaling af depositum.««

[Ved anmeldelse til RUT betales et administrationsgebyr og

et depositum på 20.000 kr.]

Bemærkninger

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensændring som følge af æn-

dringsforslag 2 og 3.

Til nr. 2

Udenlandske virksomheder skal have pligt til at anmelde

en række oplysninger til RUT-registeret senest én uge før

arbejdet iværksættes. Anmeldelse mindst en uge før arbej-

dets påbegyndelse i Danmark sikrer, at virksomheden har

fokus på, at alt er i orden i god tid før virksomheden påbe-

gynder sin(e) aktivitet(er) i Danmark. Desuden får danske

myndigheder mulighed for at kontrollere, om den udenland-

ske virksomhed er registreret i hjemlandet.

Til nr. 3

Forslagsstillerne finder det rimeligt, at den udenlandske

virksomhed ved tilmelding til RUT-registeret betaler et ad-

ministrationsgebyr. Størrelsen af dette administrationsgebyr

er til forhandling, men et beløb på 2.500 kr. vil være rime-

ligt. Desuden skal den udenlandske virksomhed indbetale et

depositum, der henstår uforrentet, og som først tilbagebeta-

les ved arbejdets ophør og afmeldelse i RUT-registeret

under forudsætning af, at alle regler har været overholdt. I

modsat fald mister virksomheden sit depositum. Et mistet

depositum erstatter ikke andre krav, det offentlige måtte ha-

ve mod virksomheden.

Ane Halsboe-Jørgensen (S) Bjarne Laustsen (S) Jens Joel (S) Jan Johansen (S) Jacob Lund (S)

Lennart Damsbo-Andersen (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S)

fmd.

Nadeem Farooq (RV) Andreas Steenberg (RV)

Eigil Andersen (SF) Özlem Sara Cekic (SF) Trine Mach (SF) Finn Sørensen (EL) Christian Juhl (EL)

Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Hans Andersen (V) Louise Schack Elholm (V) Claus Hjort Frederiksen (V)

Jakob Engel-Schmidt (V) Peter Juel Jensen (V) Peter Christensen (V) Jens Ejner Christensen (V) Fatma Øktem (V)

Bent Bøgsted (DF)

nfmd.

Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) René Christensen (DF) Pia Adelsteen (DF)

Joachim B. Olsen (LA) Charlotte Dyremose (KF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 102

Bilagsnr. Titel

Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsvurdering, fra beskæftigelses-

ministeren

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Henvendelse af 22/1-2015 fra foreningen Rejsearbejdere.dk

Udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 102

Spm.nr.

Titel

Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af ændringsforslag, til be-

skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om inddrivelse af bøder, til beskæftigelsesministeren, og mini-

sterens svar herpå

Spm., om private kan straffes for at få udført arbejde af en virksom-

hed, der ikke er registreret i RUT, til beskæftigelsesministeren, og mi-

nisterens svar herpå

Spm. om ministerens kommentar til henvendelsen af 22/1-2015 fra

foreningen Rejsearbejdere.dk, til beskæftigelsesministeren, [og mini-

sterens svar herpå]