PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
L 101
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

Christiansborg

1240 København K

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

EAN 5798000398566

10. februar 2015

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 20. januar 2015 stillet følgende spørgsmål nr.

5 (L 101), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Christian

Juhl (EL).

J.nr. 2014-6421

Spørgsmål nr. 5:

”Vil ministeren sikre, at ulønnet arbejde på arbejdspladser med lønnede ansatte

omfattes af rimelighedskravet i andre love, så der bliver tale om et samlet maksi-

mum af antal personer på særlige ordninger (nyttejob, løntilskudsjob, praktik,

fleksjob og ulønnet arbejde)?”

Endeligt svar:

Indledningsvist vil jeg gerne understrege, at lovforslaget handler om frivilligt,

ulønnet arbejde i frivillige foreninger, organisationer eller lignende og ikke om

ulønnet arbejde på det ordinære arbejdsmarked.

De tilbud, der indgår i beskæftigelsesindsatsen, gives med henblik på, at personen

hurtigst muligt opnår varig beskæftigelse og hel eller delvis selvforsørgelse. Inden

for denne ramme kan gives en række virksomhedsrettede tilbud, nærmere bestemt:



Tilbud om ansættelse med løntilskud

Tilbud om virksomhedspraktik

Tilbud om nytteindsats

Formålet med rimelighedskravet er at sikre, at ledige i ovennævnte tilbud får

det nødvendige faglige, sociale eller sproglige udbytte af opholdet. Rimelig-

hedskravet er således med til at sikre, at tilbuddet sker på en ordinær arbejds-

plads med ordinære kolleger og ikke på en arbejdsplads med overvægt af per-

soner i fx tilbud om virksomhedspraktik eller løntilskud.

Det bemærkes, at rime-

lighedskravet ikke gælder for ansættelse i fleksjob.

Rimelighedskravet har således til formål at sikre, at de virksomhedsrettede tilbud

fungerer efter hensigten. Samtidig er det sammen med merbeskæftigelseskravet et

værn mod, at der

sker konkurrenceforvridning eller fortrængning af ordinært an-

satte.

Den frivillige indsats er noget andet end et tilbud i beskæftigelsesindsatsen, og der

er rigtigt mange danskere, der arbejder frivilligt, ikke kun ledige, men også perso-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ner, der er i beskæftigelse. Og nogle gange i frivillige foreninger og organisationer,

der udelukkende baserer sig på frivillige.

For regeringen er den frivillige sektor en forudsætning for et velfungerende vel-

færdssamfund. Hver dag løfter tusindvis af frivillige en stor og betydningsfuld ind-

sats. Gennem det frivillige engagement skabes solide fællesskaber på tværs af ge-

nerationer og social baggrund.

Med det afsæt ønsker regeringen at gøre det lettere at være frivillig i Danmark og

foreslår derfor også med L 101 at udvide den ugentlige timebegrænsning fra 4 til

15 timer i en toårig forsøgsperiode.

Når det er sagt, så skal vi selvfølgelig også, når det gælder frivilligt arbejde, søge at

undgå fortrængning af ordinært ansatte. Jeg mener dog ikke, at det vil være for-

målstjenesteligt at lade frivilligt arbejde være omfattet af det rimelighedskrav, vi

kender fra beskæftigelsesindsatsen.

Der er fortsat i reglerne et værn mod fortrængning. Hvis man som dagpenge- eller

efterlønsmodtager varetager arbejde, der vedrører primær drift og vedligeholdelse,

modregnes man som udgangspunkt fra første time. Det er således alene for frivil-

ligt arbejder, der vedrører andre former for arbejdsopgaver, at vi hæver den ugent-

lige timebegrænsning.

Samtidig gennemføres udvidelsen af timebegrænsningen som et toårigt forsøg, der

skal evalueres, før det eventuelt forlænges eller permanentgøres. Evalueringen skal

blandt andet belyse, om udvidelsen af timebegrænsningen til 15 timer om ugen har

betydning for udbuddet af lønnet arbejde, dvs. øger risikoen for fortrængning.

Venlig hilsen

Henrik Dam Kristensen