B 60 Forslag til folketingsbeslutning om forbud mod ftalaterne DEHP, DBP, BBP og DIBP.

Af: Per Clausen (EL), Stine Brix (EL) og Finn Sørensen (EL)
Udvalg: Miljøudvalget
Samling: 2014-15 (1. samling)
Status: Bortfaldet
Spørgsmålsoversigt

Spørgsmål 5

Ministeren har i sin tilbagetrækning af pfalatforbuddet henvist til modstand fra EU-kommissionen og herunder den såkaldte Lapin-dom ved EU-domstolen. Her fik den finske regering nej til at måtte stille særlige krav til CCA-holdige bropiller. Dette blev afvist af domstolen fordi området allerede reguleres af REACH. Modsat Danmark mener en række lande, herunder Sverige, at det er en overfortolkning, at denne dom betyder, at man ikke nationalt må regulere kemikalier som IKKE er reguleret af REACH. I den nylige rapport "Förslag till utfasning av fortplantningsstörande och hormonstörande ftalater i Sverige" fra den svenske Kemikalieinspektionen foretager denne svenske myndighed en vurdering af den danske beslutning om tilbagetrækning af pfalatforbuddet (side 123). Desuden vurderes det, om sagen kan medføre ændringer i den svenske politik, som er, at REACH ikke er til hinder for, at landene nationalt må indføre nationale forbud, så længe der ikke findes fælles EU-regler. Deres konklusion er et klart nej til at ændre deres politik. De er således uenige i den danske beslutning. Den danske regering har således en langt mere restriktiv holdning til nationale muligheder end Sverige og en række andre EU-lande. Vil ministeren i det lys redegøre for, om den danske regering er enig eller uenig i følgende tekst fra det pågældende afsnit i rapporten: ”Vanligtvis skulle sådana syften medföra att medlemsstaternas möjligheter att vidta nationella åtgärder för tillverkning, utsläppande på marknaden eller användning i syfte att skydda människors hälsa och miljön upphör (251). I Reach finns dock ett undantag för denna huvudprincip i artikel 128.2. (252) Artikeln följer EU-domstolens tidigare praxis från kemikalieområdet som slår fast att man måste undersöka regleringens omfattning för att fastställa dess harmoniserande verkan (253). Om exempelvis rättsakten endast reglerar när ett visst ämne i sig får säljas har det inte hindrat ett medlemsland från att nationellt reglera handeln med varor som innehåller detta ämne (254). Enligt vår bedömning är artikel 128.2 avgörande för medlemsstaternas möjligheter att behålla eller införa nya nationella krav på kemiska ämnen i syfte att skydda människors hälsa och miljön (255)”.
Af: Per Clausen (EL)
Til: miljøminister Kirsten Brosbøl (udpeget af S) (S)
Dato: 10-02-2015
Status: Endeligt besvaret
Emne: affald og kemikalier

Endeligt svar

Dokumentdato: 26-03-2015
Modtaget: 26-03-2015
Omdelt: 26-03-2015

B 60 - svar på spørgsmål 5, om den danske regering er enig eller uenig i følgende tekst fra rapporten "Förslag till utfasning av fortplantningsstörande och hormonstörande ftalater i Sverige": ”Vanligtvis skulle sådana syften medföra att medlemsstaternas möjligheter att vidta nationella åtgärder för tillverkning, utsläppande på marknaden eller användning i syfte att skydda människors hälsa och miljön upphör (251). I Reach finns dock ett undantag för denna huvudprincip i artikel 128.2. (252) Artikeln följer EU-domstolens tidigare praxis från kemikalieområdet som slår fast att man måste undersöka regleringens omfattning för att fastställa dess harmoniserande verkan (253). Om exempelvis rättsakten endast reglerar när ett visst ämne i sig får säljas har det inte hindrat ett medlemsland från att nationellt reglera handeln med varor som innehåller detta ämne (254). Enligt vår bedömning är artikel 128.2 avgörande för medlemsstaternas möjligheter att behålla eller införa nya nationella krav på kemiska ämnen i syfte att skydda människors hälsa och miljön (255)”, fra miljøministeren

MIU Oversendelsesbrev (pdf-version)
Html-version
MIU B 60 - svar på spm. 5 (pdf-version)
Html-version

Endeligt svar

Dokumentdato: 17-03-2015
Modtaget: 17-03-2015
Omdelt: 17-03-2015

B 60 - svar på spm. 5 om den danske regering er enig eller uenig i følgende tekst fra rapporten "Förslag till utfasning av fortplantningsstörande och hormonstörande ftalater i Sverige": ”Vanligtvis skulle sådana syften medföra att medlemsstaternas möjligheter att vidta nationella åtgärder för tillverkning, utsläppande på marknaden eller användning i syfte att skydda människors hälsa och miljön upphör (251). I Reach finns dock ett undantag för denna huvudprincip i artikel 128.2. (252) Artikeln följer EU-domstolens tidigare praxis från kemikalieområdet som slår fast att man måste undersöka regleringens omfattning för att fastställa dess harmoniserande verkan (253). Om exempelvis rättsakten endast reglerar när ett visst ämne i sig får säljas har det inte hindrat ett medlemsland från att nationellt reglera handeln med varor som innehåller detta ämne (254). Enligt vår bedömning är artikel 128.2 avgörande för medlemsstaternas möjligheter att behålla eller införa nya nationella krav på kemiska ämnen i syfte att skydda människors hälsa och miljön (255)”, fra miljøministeren

Foreløbigt svar

Dokumentdato: 06-03-2015
Modtaget: 06-03-2015
Omdelt: 09-03-2015

B 60 - foreløbigt svar på spm. 5 om den danske regering er enig eller uenig i følgende tekst fra rapporten "Förslag till utfasning av fortplantningsstörande och hormonstörande ftalater i Sverige": ”Vanligtvis skulle sådana syften medföra att medlemsstaternas möjligheter att vidta nationella åtgärder för tillverkning, utsläppande på marknaden eller användning i syfte att skydda människors hälsa och miljön upphör (251). I Reach finns dock ett undantag för denna huvudprincip i artikel 128.2. (252) Artikeln följer EU-domstolens tidigare praxis från kemikalieområdet som slår fast att man måste undersöka regleringens omfattning för att fastställa dess harmoniserande verkan (253). Om exempelvis rättsakten endast reglerar när ett visst ämne i sig får säljas har det inte hindrat ett medlemsland från att nationellt reglera handeln med varor som innehåller detta ämne (254). Enligt vår bedömning är artikel 128.2 avgörande för medlemsstaternas möjligheter att behålla eller införa nya nationella krav på kemiska ämnen i syfte att skydda människors hälsa och miljön (255)”, fra miljøministeren

Foreløbigt svar på spm. 5 (pdf-version)
Html-version

Udvalgsspørgsmål

Dokumentdato: 10-02-2015
Modtaget: 10-02-2015
Omdelt: 10-02-2015

Spm. om den danske regering er enig eller uenig i følgende tekst fra rapporten "Förslag till utfasning av fortplantningsstörande och hormonstörande ftalater i Sverige": ”Vanligtvis skulle sådana syften medföra att medlemsstaternas möjligheter att vidta nationella åtgärder för tillverkning, utsläppande på marknaden eller användning i syfte att skydda människors hälsa och miljön upphör (251). I Reach finns dock ett undantag för denna huvudprincip i artikel 128.2. (252) Artikeln följer EU-domstolens tidigare praxis från kemikalieområdet som slår fast att man måste undersöka regleringens omfattning för att fastställa dess harmoniserande verkan (253). Om exempelvis rättsakten endast reglerar när ett visst ämne i sig får säljas har det inte hindrat ett medlemsland från att nationellt reglera handeln med varor som innehåller detta ämne (254). Enligt vår bedömning är artikel 128.2 avgörande för medlemsstaternas möjligheter att behålla eller införa nya nationella krav på kemiska ämnen i syfte att skydda människors hälsa och miljön (255)”, til miljøministeren

Udvalgsspørgsmål (pdf-version)
Html-version
Spørgsmålsoversigt