Udvalget for Landdistrikter og Øer 2014-15 (1. samling)
B 33
Offentligt
1491044_0001.png
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
29. januar 2015
Besvarelse af spørgsmål 2 ad B 33 stillet af udvalget den 12. december
2014 efter ønske fra Lars Dohn (EL).
Spørgsmål:
Ministeren bedes redegøre for, om Danmark af EU-retlige grunde er for-
hindret i at oprette et statsligt kreditinstitut efter lignende modeller som
Husbanken i Norge eller Boligfinansieringsfonden i Island.
Svar:
Det er ikke muligt på det foreliggende grundlag at vurdere, om der kan
oprettes statslige kreditinstitutter efter lignende modeller som Husbanken
i Norge og Boligfinansieringsfonden i Island. Sådanne institutter og deres
låneordninger skal i givet fald etableres, så de er forenelige med statsstøt-
tereglerne, hvilket indebærer, at de skal bidrage til at korrigere for en
markedsfejl og/eller har et regionaludviklingsmæssigt perspektiv i de re-
gioner i Danmark, der er udpeget som støtteberettigede. Dette dækker
aktuelt ca. 8 pct. af befolkning. Etablering af sådanne institutter vil kræve
en statsstøttegodkendelse af EU-kommissionen.
Oprettelse af et statsligt kreditinstitut til finansiering af ejendomme, vil
endvidere skulle overholde gældende EU-ret. En egentlig vurdering af,
om et kreditinstitut overholder alle relevante EU-regler vil afhænge af den
konkrete udformning af instituttet.
Et statsligt kreditinstitut må formodes at have staten som garant og vil
kunne trække på den statslige kreditrating (AAA). Instituttet vil således
kunne opnå finansiering til dets udlån, der ikke ellers vil kunne opnås på
markedet. Det giver kreditinstituttet mulighed for at tilbyde lån under
markedspris. Det er tvivlsomt, om dette vil være foreneligt med statsstøt-
tereglerne.
Lån under markedspris vil desuden kunne skabe konkurrenceforvridning
mellem regionerne, idet de virksomheder, der er placeret i regioner, hvori
der tilbydes sådanne lån, opnår regional statsstøtte og derved opnår en
økonomisk fordel i forhold til virksomheder placeret andre steder i landet,
hvor disse lån ikke tilbydes.
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.evm.dk
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2/2
Der er ikke umiddelbart hjemmel i retningslinjerne for regionalstøtte
2014-2020 til at yde støtte til virksomheder, hvis hovedvirksomhed ved-
rører pengeinstitut- og finansvirksomhed samt forsikring.
Hvis der oprettes et statsligt kreditinstitut, som kan vurderes at være om-
fattet af reglerne om statsstøtte, vil lån fra dette institut alene kunne ydes
lovligt, hvis statsstøtten forudgående er notificeret til og godkendt af EU-
Kommissionen som forenelig med det indre marked, jf. Traktaten om den
Europæiske Unions Funktionsmåde (TEUF) art. 108.
Jeg henviser endvidere til min besvarelse af spørgsmål 4 ad B 33, hvor
det oplyses at konkrete modeller med statsgaranti eller statsligt tilskud til
et lån eller til renten vil nødvendiggøre notifikation til og godkendelse af
EU-kommissionen med henblik på overensstemmelse med reglerne om
statsstøtte.
Det bør endvidere bemærkes, at hverken Husbanken i Norge eller Bolig-
finansieringsfonden i Island har til formål at yde lån til særlige geografi-
ske områder, jf. min besvarelse af spørgsmål 1 ad B 33.