B 153 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 1: Beretning afgivet den 22. april 2015

Skatteudvalget 2014-15 (1. samling)
B 153 Bilag 1
Offentligt

Til beslutningsforslag nr.

B 153

Folketinget 2014-15

Beretning afgivet af Skatteudvalget den 22. april 2015

Beretning

over

Forslag til folketingsbeslutning om en uvildig undersøgelse af SKATs

behandling af oplysninger vedrørende skattesnydere

[af Frank Aaen (EL) m.fl.]

1. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 7. april 2015. Be-

slutningsforslaget blev efter fremsættelsen henvist til be-

handling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 3 møder.

2. Politiske bemærkninger

flertal

i udvalget (V, S, RV og KF) konstaterer, at kam-

pen mod skattely har været en prioriteret indsats igennem en

lang årrække. Flertallet mener, at det er uacceptabelt, når

borgere og virksomheder unddrager sig at betale den skat,

som Folketinget har vedtaget.

Der er løbende taget mange initiativer for at bekæmpe

brugen af skattely.

Centralt er den internationale indsats gennem udveksling

af oplysninger, som bl.a. ifølge OECD er en væsentlig kilde

til at bekæmpe skattely. Flertallet bakker op om, at Danmark

fortsat indtager en aktiv rolle i internationale fora for at be-

kæmpe brugen af skattely.

På baggrund af de fra skatteministeren modtagne oplys-

ninger under behandlingen af beslutningsforslaget konstate-

rer flertallet, at SKAT har gennemgået alle journalsystemer,

og at det derfor må lægges til grund, at Skatteudvalget har

modtaget alle de relevante oplysninger i sagen. På den bag-

grund vurderer flertallet, at der ikke er grundlag for at

igangsætte en uvildig undersøgelse.

Efter en længere offentlig debat valgte et bredt flertal i

Folketinget i 2010 at indgå en aftale om bekæmpelse af

skattely. Aftalen indebar en forsøgsordning om skatteamne-

sti, som havde til formål at få skjulte formuer frem i lyset.

Den indsats har skatteministeren efterfølgende redegjort

for, og der er enighed om, at amnestiordningen ikke skal

gentages. Det var et engangstilbud. Skattesnydere har én

gang fået muligheden for at gøre rent bord over for de dan-

ske skattemyndigheder. Har de alligevel valgt ikke at benyt-

te sig af denne mulighed, må de leve med risikoen for, at

skattemyndighederne kommer efter dem.

Danmark har gennem en lang årrække indtaget en meget

aktiv rolle i kampen mod skattely.

Flertallet finder det derfor kritisabelt, at det nu må konsta-

teres, at SKAT ved en fejl har tilsidesat den politiske aftale

fra 2010 ved ikke som forudsat i den politiske aftale at have

forelagt skatteministeren en sag om køb af bankoplysninger

fra 2013. Når Folketinget indgår aftaler, må det forventes, at

Folketingets beslutninger respekteres. På baggrund heraf

finder udvalget således anledning til at kritisere SKAT for

ikke at følge op på den politiske aftale fra 2010.

Flertallet har dog i den forbindelse noteret sig, at skattemi-

nisteren har tilkendegivet, at han har indskærpet over for

SKAT, at SKAT fremover skal

– efterspørge relevante informationer af egen drift, hvis

der er grundlag for det,

– anvende de indgåede informationsudvekslingsaftaler ak-

tivt og

– udforme procedurer for, at der følges korrekt op på poli-

tiske aftaler.

Flertallet har endvidere noteret sig, at skatteministeren vil

bede SKAT om at udarbejde en status på de aktuelle sager

med udgangen af 2015, jf. skatteministerens svar på SAU

alm. del – spørgsmål 623.

mindretal

i udvalget (EL) vil pålægge regeringen at

gennemføre en uvildig advokatundersøgelse, der kan klar-

lægge forløbet, hvor SKAT og Skatteministeriet i flere år –

AX017435

B 153 - 2014-15 (1. samling) - Bilag 1: Beretning afgivet den 22. april 2015

fra 2008 til 2015 – begik en stribe fejl i sager om lister, der

var tilgængelige fra læk af bankoplysninger, der kunne af-

sløre skattesnydere. Den manglende opfølgning på disse li-

ster kan have kostet statskassen et meget stort millionbeløb i

tabte skatteindtægter. Derfor bør sagens forløb undersøges –

også for at sikre, at sådanne fejl ikke gentages.

andet mindretal

i udvalget (SF) kritiserer på det kraf-

tigste, at SKAT ikke har respekteret og dermed har undermi-

neret Folketingets politiske aftale fra 2010 ved ikke som for-

udsat i den politiske aftale at have forelagt skatteministeren

sagen fra 2013 om køb af bankoplysninger. Når Folketinget

indgår aftaler, skal disse beslutninger følges til punkt og

prikke. Denne sag samt en stribe andre sager kan potentielt

have kostet statskassen millioner af kroner og givet skatte-

snydere fri adgang til at snyde. SF mener derfor, at det også

bør undersøges, om der mangler ressourcer og mandskab i

SKAT til at følge op på skatteunddragelse og skjulte for-

muer i skattely. Skatteministeren pålægges desuden at un-

dersøge samtlige muligheder for at igangsætte en sag mod

HSBC.

P.u.v.

Mads Rørvig,

formand