PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2014-15 (1. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Udlændingeafdelingen

Folketinget

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

31. oktober 2014

Kontoret for Humanitært

ophold og udsendelser

Sagsbeh: Dejan Keseric

Sagsnr.: 2014-0032-1555

Dok.:

1336979

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 6 (Alm. del), som Folketingets

Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik har stillet til justitsministe-

ren den 9. oktober 2014. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Johanne

Schmidt-Nielsen (EL).

Mette Frederiksen

Thomas Tordal-Mortensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 6 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge-

og Integrationspolitik:

”Skal svaret på UUI alm. del – spm. 799 (2013-14) forstås så-

dan, at Justitsministeriet vurderer, at enlige kvinder med eller

uden børn, men uden mandlige familiemedlemmer eller socialt

netværk i hjemlandet ikke i Somalia kan risikere at havne i en

særligt sårbar situation af den type, der tages højde for med

den særlige praksis, der beskrives under punkt 6 i Notat om In-

tegrationsministeriets praksis for meddelelse af humanitær op-

holdstilladelse efter udlændingelovens § 9 b, stk. 1, af 1. au-

gust 2010?”

Svar:

Som det fremgår af Justitsministeriets besvarelse af 3. oktober 2014 af

spørgsmål nr. 799 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge- og

Integrationspolitik, kan der i helt særlige tilfælde gives humanitær op-

holdstilladelse til enlige kvinder og familier med mindre børn fra områder,

hvor der efter Justitsministeriets oplysninger hersker ekstremt vanskelige

levevilkår, f.eks. som følge af hungersnød eller som følge af helt uforudsi-

gelige forhold (overlevelseskriteriet).

Justitsministeriet har siden indførelsen af denne praksis i 1993 løbende

vurderet, om der i visse lande hersker så ekstremt vanskelige levevilkår for

særlige persongrupper, at dette bør indgå i vurderingen af ansøgninger om

humanitær opholdstilladelse fra de berørte persongrupper.

Justitsministeriet kan endvidere oplyse, at det flere gange har været over-

vejet, om den generelt vanskelige situation for bl.a. enlige kvinder i Irak er

af sådan karakter, at det kan begrunde en særlig praksis for denne person-

gruppe, men har endnu ikke fundet grundlag herfor.

Justitsministeriet har derimod ikke haft lejlighed til mere generelt at tage

stilling til, om forholdene i Somalia har en sådan karakter, at der bør indfø-

res en særlig praksis for enlige kvinder fra Somalia med eller uden børn,

men uden mandlige familiemedlemmer eller socialt netværk i hjemlandet.

Justitsministeriet kan oplyse, at ministeriet i perioden fra 2012 til dags dato

har meddelt afslag på humanitær opholdstilladelse til en enkelt somalisk

kvinde, der til støtte for sin ansøgning bl.a. henviste til det forhold, at hun

var en enlig kvinde uden netværk i Somalia. Ministeriet fandt ikke, at an-

søgers oplysning om, at hun var enlig, i sig selv kunne begrunde meddelel-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

se af humanitær opholdstilladelse. Det kan hertil oplyses, at Flygtninge-

nævnet i asylsagen ikke kunne lægge den pågældendes forklaring om

asylmotivet – en konflikt med en fætter – til grund, idet hun havde forkla-

ret divergerende og udbyggende om centrale dele i sit asylmotiv.

Sagen er udfundet på baggrund af registreringer i udlændingeregistret og

udlændingemyndighedernes elektroniske sagsbehandlingssystem og en ef-

terfølgende manuel gennemgang.

Generelt bemærkes det, at de statistiske oplysninger er behæftet med usik-

kerhed, da udlændingesystemerne er opbygget som journaliserings- og

sagsstyringssystemer og ikke som egentlige statistiksystemer.

Justitsministeriet er opmærksom på forholdene i Somalia, og vil, når der

bliver anledning til det, vurdere, om de er af en sådan karakter, at der er

grundlag for at meddele humanitær opholdstilladelse med henvisning til

overlevelseskriteriet.