Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2014-15 (1. samling)
UUI Alm.del
Offentligt
1485818_0001.png
Udlændingeafdelingen
Folketinget
Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
14. januar 2015
Kontoret for Internatio-
nalt udlændingesamarbej-
de
Sagsbeh: Maria Maxwell Quinlan
Sagsnr.: 2014-0032-1616
Dok.:
1351987
Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 56 (Alm. del), som Folketingets Ud-
valg for Udlændinge- og Integrationspolitik har stillet til justitsministeren den 22. oktober
2014.
Mette Frederiksen
/
Mette Johansen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm., om den gennemsnitlige tid, flygtninge skal vente på at få familiesammenføring, efter deres asylansøgning er imødekommet, til justitsministeren
1485818_0002.png
Spørgsmål nr. 56 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge og Integrati-
onspolitik:
”Vil ministeren for
samtlige EU-lande oplyse den gennemsnitlige tid, flygt-
ninge skal vente på at få familiesammenføring, efter deres asylansøgning er
imødekommet?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet anmodet Udenrigsministeriet
om at indhente de ønskede oplysninger gennem ambassaderne i EU-medlemslandene,
som har oplyst følgende:
Belgien:
”Ifølge
de belgiske immigrationsmyndigheder er det svært at give et præcist
svar på nedenstående spørgsmål, da alt afhænger af, hvornår den enkelte
asylmodtager indgiver sin ansøgning om familiesammenføring.
I øjeblikket ligger standard behandlingstiden for en ansøgning om familie-
sammenføring på omkring 3,5 måneder.
De officielle belgiske regler siger desuden, at ansøger skal modtage svar in-
den for 6 mdr. Dette kan i nogle tilfælde forlænges med 2x3 mdr. Hvis afgø-
relsen ikke er taget inden for dette tidsrum (12 mdr) vil ansøgningen automa-
tisk blive godkendt.
https://dofi.ibz.be/sites/dvzoe/FR/Guidedesprocedures/Pages/Regroupement_
familial/Delais_d_examen_VISA.aspx”
Bulgarien:
”I
besvarelse af ovenstående høring kan det oplyses, at der ifølge bulgarsk
lovgivning ikke er nogen regler for en specifik tidsbegrænset periode, efter
opholdstilladelse i Bulgarien er bevilliget, til der kan søges om familiesam-
menføring.
Det har ikke været muligt at få oplyst den gennemsnitlige sagsbehandlingstid
for familiesammenføring, da den pågældende information tilsyneladende ikke
er tilgængelig.”
Estland:
”Det
estiske indenrigsministerium oplyser, at en asylansøger kan søge om
familiesammenføring umiddelbart efter asylansøgningen er imødekommet.
Indledende vurderes, hvorvidt de pågældende familiemedlemmer rent faktisk
kan betragtes som familie, hvilket tager ca. 30 dage. Hvis dette er tilfældet,
videregår sagen via det estiske udenrigsministerium til den relevante estiske
2
UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm., om den gennemsnitlige tid, flygtninge skal vente på at få familiesammenføring, efter deres asylansøgning er imødekommet, til justitsministeren
1485818_0003.png
repræsentation i udlandet, som arrangerer afrejse for familiemedlemmerne til
Estland. Først når familien er samlet i Estland, igangsættes den afsluttende
procedure for familiesammenføring.
Officielt er sagsbehandlingstiden for hhv. asylansøgning og familiesammen-
føringsansøgning 6 måneder for hver af processerne. Hertil lægges de 30 dage
for den indledende vurdering. I praksis kan det dog gå hurtigere, givet et be-
skedent antal ansøgninger (100 i år indtil videre, af hvilke 15 er tildelt asyl,
og endnu færre familiesammenføring). Grundet det lave antal er der ikke fo-
retaget statistik på den praktiske gennemsnitstid. Derfor er det officielle, korte
svar, at det tager op til 7 måneder.”
Finland:
”Ifølge
de finske immigrationsmyndigheder
(Migrationsverket)
eksisterer
der ikke specifik information om den gennemsnitlige ventetid
for personer
som er blevet meddelt asyl
på at opnå familiesammenføring. I stedet udreg-
ner man den gennemsnitlige ventetid på at opnå familiesammenføring via ud-
stedelsen af opholdstilladelser baseret på
international beskyttelse
(herunder
asyl, subsidiær og humanitær beskyttelse). Den gennemsnitlige ventetid for at
opnå familiesammenføring er her på 280 dage.
Udregningen baserer sig på den gennemsnitlige ventetid fra indleveringen af
en ansøgning om familiesammenføring, indtil en beslutning om samme er
blevet truffet.”
Frankrig:
”Ifølge
den franske udlændingelov, artikel L411-1 og L421-1 til L421-4, kan
en udlænding, der er tildelt asyl, søge om familiesammenføring efter at have
haft lovlig bopæl i Frankrig i mindst 18 måneder. Ansøgningen, der indgives
til et fransk konsulat, er officielt underlagt en sagsbehandlingstid på to måne-
der, medmindre der kræves tilvejebringelse af yderligere oplysninger fra de
lokale myndigheder. I det tilfælde kan sagsbehandlingstiden forlænges med
op til 8 måneder, hvilket er i overensstemmelse med loven.
Links til relevante lovtekster vedlægges.
http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?&idSectionTA=LEGISCTA000
006147766&cidTexte=LEGITEXT000006070158
http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA0000
06147767&cidTexte=LEGITEXT000006070158&dateTexte=20141112”
Grækenland:
”Ambassaden
har den 12. januar 2015 talt med Maria Stavropoulou, som er
chef for den græske asylmyndighed, vedrørende sagsbehandlingstiden for
flygtninges sammenføring med familiemedlemmer, som opholder sig i hjem-
landet eller et andet tredjeland. Maria Stavropoulou oplyste følgende:
3
UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm., om den gennemsnitlige tid, flygtninge skal vente på at få familiesammenføring, efter deres asylansøgning er imødekommet, til justitsministeren
1485818_0004.png
-
-
-
-
-
Den græske asylmyndighed er fortsat under etablering.
Man har for nylig etableret proceduren for udstedelse af opholdstilladelse
til flygtninge, som er tildelt asyl. Der er indtil videre udstedt nogle hund-
rede opholdstilladelser.
Først med denne procedure på plads, har man kunnet iværksætte procedu-
ren for ansøgning om familiesammenføring.
Det er således først for ganske nylig blevet muligt at ansøge om familie-
sammenføring, og den græske asylmyndighed har derfor endnu ikke no-
gen erfaring med, hvor lang sagsbehandlingstiden vil være.
Maria Stavropoulou forventer en sagsbehandlingstid på 2-3 måneder for
familiesammenføring fra hjemlandet eller et andet tredjeland, men dette er
indtil videre kun et skøn.”
Irland:
”Familiesammenføring
for flygtninge kan jf. gældende lovgivning
(Section
18 of the Refugee ACT 1996)
alene søges af personer, når disse er tildelt
flygtningestatus i Irland.
Asyl- og familieansøgninger behandles af Office of the Refugee Applications
Commissioner (ORAC). På
ORAC’s hjemmeside
er angivet, at svar generelt
gives indenfor 18-20 uger efter modtagelsen af ansøgningen. Sagsbehand-
lingstiden kan variere afhængig af kompleksiteten i ansøgningen, samt antal-
let af sager i behandling.
Justitsministeriet oplyser dog under hånden, at afgørelser generelt træffes in-
den for 6 måneder, under betingelse af at al nødvendig dokumentation fore-
ligger. Det bemærkes dog, at i tilfælde af krav om DNA-test kan sagsbehand-
lingstiden være længere.
I 2013 modtog ORAC 261 ansøgninger om familiesammenføringer, hvilket er
21,4 % færre ansøgninger end 2012. Tallene for 2014 synes også at være fal-
dende, idet der frem til september 2014 alene er registeret 116 ansøgninger
om familiesammenføring (jf. nedenstående oversigt). Statistik over asyl og
familiesammenføring i Irland fra 2001-2014 kan tilgås her:
http://www.orac.ie/website/orac/oracwebsite.nsf/page/orac-stats-en.
ORAC
har i 2013 haft en strategisk målsætning om kortere behandlingstid i sager om
asyl og familiesammenføring. Dette søges opnået gennem bedre træning af
medarbejdere samt optimering af procedurer og sagsgange.”
Italien:
”Familiesammenføringer
for flygtninge, der har opnået asyl i Italien, er ved
lov sat til at have en sagsbehandlingstid på maks. 180 dage. Ifølge det italien-
ske indenrigsministerium overholdes denne frist generelt af de relevante
myndigheder.”
Kroatien:
”Ifølge
kroatisk lovgivning, skal afgørelse om familiesammenføring træffes
inden 30 dage efter indgivelse af anmodning. Såfremt at anmodningen er util-
4
UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm., om den gennemsnitlige tid, flygtninge skal vente på at få familiesammenføring, efter deres asylansøgning er imødekommet, til justitsministeren
1485818_0005.png
strækkelig, hvorfor der kræves tilvejebringelse af yderligere oplysninger, skal
afgørelse om familiesammenføring træffes inden 60 dage.
Det kroatiske indenrigsministerium har oplyst, at den gennemsnitlige sagsbe-
handlingstid for familiesammenføring for flygtninge er 4 uger.”
Letland:
”Den
fastsatte maksimale ventetid på familiesammenføring i Letland er tre
måneder. I praksis er behandlingstiden dog kortere, og proceduren tager ty-
pisk en til to måneder. Ventetiden afhænger hovedsageligt af, hvor hurtigt den
godkendte asylansøgers familie kan komme til Letland efter at have modtaget
indrejsetilladelse. Når familiemedlemmerne er ankommet til Letland skal de
henvende sig til Office of Citizenship and Migration Affairs, hvorefter de let-
tiske myndigheder kan færdigbehandle sagen og tildele opholdstilladelse.
Det skal oplyses at Letland ikke modtager asylansøgere i samme grad som i
Danmark. I 2013 modtog Letland i alt 185 asylansøgere.”
Litauen:
”I
forhold til Litauen kan det oplyses, at en udlændings ansøgning om midler-
tidigt ophold, herunder sager om familiesammenføring, skal gennemgås inden
4 måneder fra den dag, hvor ansøgningen er modtaget på det relevante kontor
eller konsulære repræsentation, jf. § 33, stk. 1, afs. 1 i
Law on the Legal Sta-
tus of Aliens
(senest ændret d. 18. oktober 2014). Iflg. et dekret udstedt af in-
denrigsministeren skal hastesager behandles via en
”fast-track procedure”,
der tilsiger, at ansøgningen skal gennemgås inden 2 måneder fra modtagelsen
hos de relevante myndigheder.”
Malta:
”Den
maltesiske ambassade i Rom har oplyst, at beslutninger om familie-
sammenføring for flygtninge, der har opnået asyl i Malta, oftest træffes inden
for ni måneder. Der er dog set behandlingstider på ned til to måneder.”
Nederlandene:
”Det
nederlandske Justitsministerium oplyser, at det grundet tekniske be-
grænsninger ikke er muligt at sige noget om den gennemsnitlige sagsbehand-
lingstiden for familiesammenføring.
I marts 2014 er Nederlandene begyndt at registrere antallet af personer der
kommer til landet ifm. familiesammenføring, som et separat tal. (Se neden-
stående tabel fra september 2014.) Tidligere blev antallet registreret som del
af tallet for førstegangs asylansøgere.
5
UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm., om den gennemsnitlige tid, flygtninge skal vente på at få familiesammenføring, efter deres asylansøgning er imødekommet, til justitsministeren
1485818_0006.png
Kilde:
www.ind.nl
Når en asylansøger bevilges opholdstilladelse i Nederlandene, har denne mu-
lighed for at ansøge om familiesammenføring. Hvis ansøgningen indgives in-
den for tre måneder efter, at asylansøgeren har fået en opholdstilladelse, be-
høver denne ikke at leve op til indkomstkravet.”
Polen:
”I
Polen kan flygtninge søge om familiesammenføring umiddelbart efter til-
deling af asyl. Den officielt udmeldte sagsbehandlingstid er 30 dage, men i
sager med manglende dokumentation kan sagsbehandlingstiden forlænges.
Der er ikke sat en grænse på denne forlængelse i loven. Der er ikke tilgænge-
lig information vedr. andelen af sager hvor sagsbehandlingstiden forlænges
ud over de 30 dage, men kontoret for udlændinge oplyser at dette sker jævn-
ligt.”
Portugal:
”Ifølge
de portugisiske immigrationsmyndigheder (Serviço
de Estrangeiros e
Fronteiras)
kan en tredjelandsstatsborger, der får status som flygtning eller
opholdstilladelse baseret på international beskyttelse, søge om familiesam-
menføring straks efter afgørelsen, dvs. der er ikke i loven fastsat nogen gen-
nemsnitlig ventetid for, hvornår der kan ansøges.
Med hensyn til antallet af ansøgninger om asyl/international beskyttelse, blev
der i Portugal registreret 295 anmodninger i 2012, hvoraf 96 blev godkendt
under subsidiær beskyttelse og 16 under status som flygtninge. I 2013 modtog
Portugal 507 anmodninger, hvoraf 134 blev godkendt under subsidiær beskyt-
telse og 15 under status som flygtninge.”
Rumænien:
”I
besvarelse af ovenstående høring kan det oplyses, at ifølge rumænsk lov-
givning må behandlingstiden for ansøgninger om familiesammenføring for
personer med asyl eller anden form for beskyttelse i Rumænien ikke overstige
ni måneder. I praksis har den gennemsnitlige sagsbehandlingstid hidtil i 2014
været tre måneder.”
6
UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm., om den gennemsnitlige tid, flygtninge skal vente på at få familiesammenføring, efter deres asylansøgning er imødekommet, til justitsministeren
1485818_0007.png
Slovakiet:
”Det
slovakiske udenrigsministeriums konsulære afdeling oplyser, at fristen
for sagsbehandlingstiden i henhold til Slovakiets lov om asylansøgere og fa-
miliesammenføring er fastsat til tre måneder. I særligt vanskelige asylsager
kan fristen udvides. Det har ikke været muligt fra slovakisk side at oplyse den
gennemsnitlige sagsbehandlingstid for familiesammenføring.”
Slovenien:
”Det
slovenske udenrigsministeriums konsulære afdeling oplyser, at den ad-
ministrative procedure for opnåelse af familiesammenføring i gennemsnit va-
rer mellem 6-9 måneder i Slovenien. Det understreges, at faktorer som flygt-
ningens oprindelsesland, herunder landet som familien opholder sig i på an-
søgningstidspunktet samt tilgængeligheden af familiens dokumenter og sam-
arbejdet med relevante internationale organisationer, øver stor indflydelse på
sagsbehandlingstiden.”
Spanien:
”Den
spanske lovgivning fastsætter ingen tidsbegrænsning på behandlingen
af familiesammenføringer.
I Spanien kan personer, der har fået tildelt flygtningestatus, anmode om fami-
liesammenføring umiddelbart efter tildelingen.
Hvis familiemedlemmerne til asylansøgeren opholder sig i Spanien, men ikke
har indgivet en individuel asylansøgning, tildeles de automatisk en midlerti-
dig opholdstilladelse, indtil den pårørendes asylansøgning er færdigbehandlet.
Behandlingstiden kan variere meget i de tilfælde, hvor familiemedlemmerne
fortsat opholder sig i oprindelseslandet. Af særlige udslagsgivende faktorer
for behandlingstiden kan nævnes mangelfulde ansøgninger, der kræver tilve-
jebringelse af yderligere oplysninger fra lokale myndigheder, samt afstanden
til den nærmeste spanske ambassade eller konsulat. Det spanske indenrigsmi-
nisterium oplyser, at man ikke har statistik på den gennemsnitlige sagsbe-
handlingstid.
Ambassaden er her til morgen på ny blevet kontaktet af Asylkontoret i det
spanske Indenrigsministerium, da de i går, foranlediget af ambassadens hen-
vendelse lavede en udregning på behandlingstiden i familiesammenføringssa-
ger for flygtninge i 2014. Udregningen viser en gennemsnitlig behandlings-
tid på seks måneder. Der er sager, der kan behandles på to måneder, og andre
der kan tage op til 10 måneder.”
Storbritannien:
”Ifølge
det britiske indenrigsministerium (Home Office) er den pågældende
information ikke tilgængelig, da den britiske regerings systemer ikke registre-
rer oplysninger på en sådan måde, der gør det muligt at foretage en udregning
af sagsbehandlingstiden for familiesammenføring for flygtninge.”
7
UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm., om den gennemsnitlige tid, flygtninge skal vente på at få familiesammenføring, efter deres asylansøgning er imødekommet, til justitsministeren
1485818_0008.png
Sverige:
”I
besvarelse af ovenstående høring kan det oplyses, at når en asylansøger be-
vilges opholdstilladelse i Sverige har dennes nærmeste familie (ægtefælle,
samboende eller partner og børn under 18 år) mulighed for at søge om op-
holdstilladelse på baggrund af deres tilknytning til asylansøgeren (familie-
sammenføring). For førstegangsansøgere er behandlingstiden henholdsvis 14
måneder for elektroniske ansøgninger og 18 måneder for papirbaserede an-
søgninger. Det bemærkes, at længere behandlingstider kan forekomme, hvis
ansøgningen er mangelfuld.”
Tjekkiet:
”I
besvarelse af ovenstående instruktion kan det oplyses, at der i Tjekkiet ikke
er fastsat nogen egentlig tidsbegrænsning i forhold til behandlingen af fami-
liesammenføringssager. Det oplyses således, at behandlingstiden kan variere
mellem to måneder og op til adskillige år afhængig af den individuelle sag
der henvises i denne sammenhæng særligt til oprindelsesland som en af de
udslagsgivende faktorer i forhold til behandlingstiden. Det skal hertil i øvrigt
føjes, at man i Tjekkiet
i sammenligning med Danmark
kun modtager re-
lativt få asylansøgninger. I 2013 blev der således registreret 707 ansøgninger,
hvoraf 491 var nye ansøgninger og 216 genansøgninger. I 2014 er der indtil
udgangen af september registeret i alt 814 ansøgninger, hvoraf 631 er nye og
183 er genansøgninger. 62 af disse ansøgninger vedrører flygtninge fra Syri-
en.”
Tyskland:
”Der
findes 550 lokale udlændingemyndigheder (Ausländerbehörde) i Tysk-
land, som behandler sager om familiesammenføring. Myndigheden i Köln,
der er Tysklands 4. største og hvis oplysninger ifølge forbundsmyndigheder-
nes udsagn i det store og hele er repræsentativ for alle lokale afdelinger, har
over for ambassaden oplyst følgende:
Varigheden af en familiesammenføring i Tyskland afhænger af flere faktorer.
Hvis familiemedlemmer til asylberettigede umiddelbart efter tildelingen af
flygtningestatus til sidstnævnte fremsætter en anmodning om familiesammen-
føring ved en tysk ambassade eller et tysk konsulat, og vedhæftes alle nød-
vendige dokumenter til brug for en behandling, så tager sagsbehandlingen og
udstedelsen af et visum mellem 6 og 8 uger.
I de fleste tilfælde forholder det sig dog således, at der med visumansøgnin-
gen ved ambassaden eller konsulatet ikke afleveres alle påkrævede dokumen-
ter og/eller at de nødvendige attester skal anerkendes. Særligt anerkendelsen
af attester er tidskrævende. Sagsbehandlingen og udstedelsen varer i reglen da
mindst 3 til 6 måneder. I enkelte tilfælde sågar også 9 til 12 måneder.
Generelt om visumproceduren
8
UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm., om den gennemsnitlige tid, flygtninge skal vente på at få familiesammenføring, efter deres asylansøgning er imødekommet, til justitsministeren
1485818_0009.png
En tysk ambassade hhv. et tysk konsulat kan ved besøgs- eller arbejdsrelate-
rede rejser til Tyskland selvstændigt tage beslutning om visumudstedelser.
Det samme gør sig gældende, hvis en udlænding endnu ikke har opholdt sig i
Tyskland og har til hensigt at tage beskæftigelse i landet.
I andre tilfælde, dvs. for sager om permanent familiesammenføring og
ved ansøgninger om ophold i Tyskland over tre måneder, skal ambassa-
den/konsulatet inddrage den lokale
Ausländerbehörde,
som defineres ud fra
flygtninges bopæl i Tyskland. Denne inddragelsesprocedure betyder, at am-
bassaden/konsulatet sender samtlige ansøgningsdokumenter til den ansvarlige
udlændingemyndighed, og at forudsætningerne for meddelelsen om opholds-
tilladelse efter indrejsen undersøges dér. Den behandlende udlændingemyn-
dighed udsteder visum, hvis de nødvendige forudsætninger foreligger. Varig-
heden af en sådan behandling afhænger af kvaliteten af de vedlagte dokumen-
ter, og om der er behov for yderligere oplysninger.
KONTINUATION:
Ambassaden har netop modtaget supplerende svar fra kontorchef for opholds-
ret i
Bundesamt für Migration und Flüchtlinge,
Hans Kirchinger, der har
sammenlignet praksis for de største lokale udlændingemyndigheder i Tysk-
land.
De fleste myndigheder oplyser, at sagsbehandlingstiden for familiesammen-
føring for anerkendte flygtninge er mellem 2 og 4 måneder (regnet fra ansøg-
ningens aflevering til meddelelse af opholdstilladelse).
Lovens bestemmelser privilegerer asylberettigede og flygtninge: Bliver der
fremsat ansøgning om familiesammenføring fra denne personkreds inden for
3 måneder efter en uanfægtelig anerkendelse af status som asylberettiget eller
tildeling af flygtningestatus, så skal der for dem, der skal familiesammenfø-
res, dvs. ægtefællen og evt. børn, ses bort fra dokumentation for sikring af li-
vets ophold og for tilstrækkelig bolig, § 29 afsnit 2 stk. 2 i opholdsloven (ved-
lagt).
Ansøgningerne om familiesammenføring fremsættes ifølge de generelle erfa-
ringer inden for den nævnte frist.
Den rene sagsbehandling hos de lokale udlændingemyndigheder varierer,
men de fleste svarer, at det i reglen tager mellem 2 og 4 uger.”
Ungarn:
”Fra
det ungarske Indenrigsministerium oplyses det, at en generel bestemmel-
se om 6-måneders tidshorisont finder anvendelse i forhold til sagsbehand-
lingstiden for familiesammenføring i Ungarn. Inden for denne tidshorisont
kan en person der er meddelt asyl ansøge om familiesammenføring uden at
skulle bekræfte overholdelse af en række forhold, herunder vedrørende fast
bopæl i Ungarn, om der er tilstrækkelig økonomisk grundlag for eget under-
hold og om der er tegnet en sundhedsforsikring. Disse forhold skal således
udelukkende dokumenteres, såfremt der er gået mere end seks måneder fra
9
UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm., om den gennemsnitlige tid, flygtninge skal vente på at få familiesammenføring, efter deres asylansøgning er imødekommet, til justitsministeren
1485818_0010.png
asyl er meddelt til der ansøges om familiesammenføring. I dette tilfælde skal
der til immigrationsmyndighederne fremsendes gyldigt pas, foto, ansøgning
(med bekræftelse på ovenstående forhold), ekspeditionsgebyr, og bevis for
forbindelse til pågældende familie.
I langt de fleste tilfælde ansøges der om familiesammenføring inden for fri-
sten på 6 måneder. Fra myndighedernes side arbejdes der med en tidshorisont
på i gennemsnit ca. 21 arbejdsdage fra en ansøgning om familiesammenføring
er modtaget til en afgørelse er truffet. I princippet er det således hensigten, at
der maksimalt går 6 måneder og 21 arbejdsdage fra en person er meddelt asyl
til der er truffet afgørelse om familiesammenføring
afhængigt af tidspunktet
for modtagelse af ansøgning om familiesammenføring.”
Østrig:
”Det
østrigske indenrigsministerium oplyser, at sammenføring af personer,
som er meddelt international beskyttelsesstatus i Østrig, med i hjemlandet bo-
satte familiemedlemmer er reglementeret efter asylloven 2005, § 35, som kan
hentes under:
https://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&G
esetzesnummer=20004467
Ifølge østrigsk lovgivning kan personer med asylstatus eller subsidiær beskyt-
telsesstatus principielt hente deres familiemedlemmer til Østrig. Som fami-
liemedlemmer gælder ægtefælle og mindreårige børn. For personer med asyl-
status er dette straks muligt, for personer med subsidiær beskyttelsesstatus ef-
ter en ventetid på et år.
-
-
Familiemedlemmer skal stille en anmodning ved den pågældende østrig-
ske repræsentation om indrejse
Efterfølgende anmoder repræsentationen det østrigske udlændinge- og
asylkontor om en vurdering af, hvor vidt international beskyttelse kan
komme i betragtning
Ved en positiv tilbagemelding fra udlændinge- og asylkontoret udstedes et
indrejsevisum
Efter ankomst i Østrig tildeles familiemedlemmerne den samme beskyt-
telsesstatus
-
-
Afsluttende understreger herværende indenrigsministerium dog, at der hver-
ken findes optegnelser eller statistik over den gennemsnitlige sagsbehand-
lingstid for familiesammenføring.”
Justitsministeriet bemærker, at der ikke er modtaget svar vedrørende Cypern og Luxem-
bourg.
For så vidt angår Danmark, henvises til Justitsministeriets besvarelse af 7. november
2014 af spørgsmål nr. 46 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integra-
tionspolitik.
10
UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm., om den gennemsnitlige tid, flygtninge skal vente på at få familiesammenføring, efter deres asylansøgning er imødekommet, til justitsministeren
Bilag til besvarelsen for så vidt angår Tyskland vedlægges.
11
UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm., om den gennemsnitlige tid, flygtninge skal vente på at få familiesammenføring, efter deres asylansøgning er imødekommet, til justitsministeren
Uddrag af den tyske opholdslov
Section 29

Subsequent
immigration of dependants to join a foreigner
(1) For the purposes of subsequent immigration to join a foreigner,
1. the foreigner must possess a settlement permit, an EU long-term residence permit, a
residence permit or an EU Blue Card, and
2. sufficient living space must be available.
(2) The requirements of Section 5 (1), no. 1 and sub-section 1, no. 2 may be waived in the
case of the spouse and the minor, unmarried child of a foreigner who is in possession of a
residence permit in accordance with Section 25 (1) or (2) or a settlement permit in ac-
cordance with Section 26 (3). In the cases covered by sentence 1, these conditions are to
be waived where
1. the application for issuance of a residence title which is required in connection with the
subsequent immigration of dependants is filed within three months of final recognition as
a person entitled to asylum or final granting of refugee status and
2. it is not possible for a foreigner and his or her dependants to live together as a family
unit in a state which is not a Member State of the European Union and to which the for-
eigner or his or her dependants have special ties.
The deadline stated in sentence 2, no. 1 shall also be deemed to be met on the foreigner
filing the application on time.
12