UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 543: Spm. om, hvorvidt en asylansøger, for hvem der foreligger en individuel garanti for modtagelse i Italien i overensstemmelse med Tarakhel-dommens krav, vil få mulighed for at klage over de danske myndigheders afgørelser i henhold til den individuelle garanti, til justitsministeren

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2014-15 (1. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Udlændingeafdelingen

Folketinget

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

29. april 2015

Asyl- og Visumkontoret

Adam Abdel Khalik

2015-0032/27-0282

1569736

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 543 (Alm. del), som Folketin-

gets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik har stillet til justitsmi-

nisteren den 14. april 2015. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Johanne

Schmidt-Nielsen (EL).

Mette Frederiksen

Rasmus Kieffer-Kristensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 543: Spm. om, hvorvidt en asylansøger, for hvem der foreligger en individuel garanti for modtagelse i Italien i overensstemmelse med Tarakhel-dommens krav, vil få mulighed for at klage over de danske myndigheders afgørelser i henhold til den individuelle garanti, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 543 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge-

og Integrationspolitik:

”Vil ministeren, idet der henvises til

svaret på UUI alm. del -

spørgsmål 482, oplyse, hvorvidt en asylansøger, for hvem der

foreligger en individuel garanti for modtagelse i Italien i over-

ensstemmelse med Tarakhel-dommens krav, vil få mulighed

for at klage over de danske myndigheders afgørelser i henhold

til den individuelle garanti, samt hvilke tidsfrister der vil gælde

i forbindelse med en sådan klage?”

Svar:

Påberåber en udlænding sig at være omfattet af udlændingelovens § 7

(asyl), træffer Udlændingestyrelsen snarest muligt afgørelse om, hvorvidt

asylansøgningen skal behandles i Danmark, eller om ansøgeren skal over-

føres til et andet land i medfør af Dublin-forordningen, jf. udlændingelo-

vens § 48 a, stk. 1, 1. pkt.

Udlændingestyrelsens afgørelser om overførsel efter Dublin-forordningen

kan indbringes for Flygtningenævnet, jf. udlændingelovens § 53 a, stk. 1,

nr. 1.

Den 4. november 2014 afsagde Storkammeret i Den Europæiske Menne-

skerettighedsdomstol dom i sagen Tarakhel mod Schweiz (appl. no.

29217/12) vedrørende Dublin-overførsel fra Schweiz til Italien af en af-

ghansk familie bestående af et ægtepar og seks mindreårige børn født mel-

lem 1999 og 2012.

Domstolen fandt bl.a., at det ville udgøre en krænkelse af Den Europæiske

Menneskerettighedskonventions artikel 3 at udsende klagerne til Italien,

hvis ikke de schweiziske myndigheder forinden havde modtaget individu-

elle garantier fra de italienske myndigheder om, at klagerne ville blive ta-

get hånd om på en måde, som var tilpasset børnenes alder, og at familien

ville blive holdt samlet (præmis 122).

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Flygtningenævnet, der har oplyst følgende:

”Flygtningenævnets

Koordinationsudvalg har haft lejlighed til

at drøfte rækkevidden af dommen og dens konsekvenser for

overførsler fra Danmark til Italien efter Dublin-forordningen.

Koordinationsudvalget har således på et møde den 4. februar

2015 udtalt blandt andet, at Flygtningenævnet i sager om Dub-

lin-overførsel af familier med mindreårige børn til Italien i til-

fælde af stadfæstelse i afgørelsen angiver, at det herved er en

forudsætning for nævnets afgørelse, at Udlændingestyrelsen

ved den efterfølgende indhentelse af den individuelle garanti

modtager de anførte nødvendige oplysninger til opfyldelse af

kravene i henhold til Tarakhel-dommen.

Koordinationsudvalget har ved samme lejlighed endvidere ud-

talt, at de individuelle garantier må anses for en del af afgørel-

sen, og at der således både efter Dublin-forordningen og ud-

lændingeloven er adgang til at klage, hvis den individuelle ga-

ranti ikke opfylder kravene i henhold til Tarakhel-dommen, og

at det herved forudsættes, at Udlændingestyrelsen i forbindelse

med modtagelsen af en individuel garanti og en beslutning om

at effektuere overførslen til Italien, sikrer, at der er givet den

fornødne klagevejledning.”