UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 420: Spm. om, hvilken offentlig myndighed der har ansvaret for, at der eksisterer et pålideligt datagrundlag, så der kan redegøres for opholdsgrundlaget for alle udlændinge med CPR-nummer, til justitsministeren

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2014-15 (1. samling)
UUI Alm.del
Offentligt

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik

Folketinget

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

18. marts 2015

Økonomisyringskontoret

Kasper Sahlberg Larsen

2015-0032/27-0183

1515058

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 420 (Alm. del), som Folketin-

gets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik har stillet til justitsmi-

nisteren den 26. februar 2015. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Johan-

ne Schmidt-Nielsen (EL).

Mette Frederiksen

Anette Görtz

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 420: Spm. om, hvilken offentlig myndighed der har ansvaret for, at der eksisterer et pålideligt datagrundlag, så der kan redegøres for opholdsgrundlaget for alle udlændinge med CPR-nummer, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 420 (Alm. del) fra Folketingets Udvalg for Udlændinge-

og Integrationspolitik:

”Vil ministeren oplyse, hvilken offentlig myndighed der har

ansvaret for, at der eksisterer et pålideligt datagrundlag, så der

kan redegøres for opholdsgrundlaget for alle udlændinge med

CPR-nummer (der henvises til Statsrevisorernes "Beretning

om integrationsindsatsen", offentliggjort 25. februar 2015)?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Udlændingestyrelsen, der har oplyst følgende:

“Udlændingemyndighederne kan naturligvis redegøre for opholds-

grundlaget for de udlændinge, som den enkelte udlændingemyndig-

hed har meddelt opholdstilladelse.

Udlændingemyndighederne registrerer personoplysninger i udlæn-

dingemyndighedernes fælles personregister (CARL2), hvor den en-

kelte udlænding er registreret under et person-id. Det sker med hen-

blik på behandling af sager vedrørende udlændingens ansøgning om

opholdstilladelse i Danmark. Registreringerne omfatter således også

udlændinge, der ikke gives opholdstilladelse, og udlændinge, der ik-

ke indrejser i Danmark, og som derfor hverken har eller skal have et

CPR-nummer.

Kommunerne registrerer bopælsoplysninger i CPR, hvor den enkelte

person er registreret under et CPR-nummer. Der er således tale om to

forskellige systemer med to forskellige nøgler til registrering (hhv.

person-id og CPR-nummer), der er etableret med forskellige formål.

Der gennemføres løbende automatisk overførsel af oplysninger fra

CPR til CARL2. Hvis en kommune ved bopælsregistrering i CPR

ikke har indtastet korrekt person-id, kan oplysningerne fra CPR ikke

automatisk overføres til CARL2. Udlændingemyndighederne og

CPR-kontoret, Økonomi- og Indenrigsministeriet, er opmærksomme

på denne problemstilling. Derfor sker der også løbende opdateringer,

der over tid begrænser antallet af manglende synkronisering af data

mellem de to systemer.

Manglende synkronisering af data mellem CPR og CARL2 er imid-

lertid over de senere år blevet reduceret markant, når det gælder

flygtninge og familiesammenførte udlændinge.

I 2011 viste en undersøgelse, at der ikke var koblet et CPR-nummer

til oplysningerne i CARL2 i ca. 10 pct. af registreringerne om op-

holdstilladelse givet til flygtninge og familiesammenførte udlændin-

ge i perioden 1997-2010. En undersøgelse fra 2014 viser, at det kun

var tilfældet i 3 pct. af registreringerne fra 2013. Udlændingestyrel-

sen har således gennem flere år arbejdet for at sikre en løbende for-

bedring af datakvaliteten i samarbejde med andre myndigheder på

udlændingeområdet og CPR-kontoret.

Udlændingestyrelsen har i juli 2014 i et nyhedsbrev til samtlige

kommuner informeret om vigtigheden af, at kommunerne registrerer

person-id ved bopælsregistrering af nyankomne udlændinge i CPR.

Udlændingestyrelsen vil også fremadrettet fremhæve dette overfor

kommunerne både i nyhedsbreve og på møder i styrelsens Regionale

Netværk. CPR-kontoret informerer ligeledes kommunerne om vig-

tigheden af at indtaste person-id ved registrering af nyankomne ud-

lændinge i CPR.

Udlændingestyrelsen er aktuelt i dialog med andre udlændingemyn-

digheder og CPR-kontoret om mulighederne for at forbedre den au-

tomatiske overførsel af data fra CPR til CARL2, herunder i forhold

til udvikling af tekniske løsninger, der kan understøtte arbejdet med

fortsat at forbedre datakvaliteten, anvendelse af administrative CPR

numre m.m.

Udlændingestyrelsen, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering

og CPR-kontoret har senest den 6. marts 2015 drøftet forslag til it-

tekniske forbedringer fremadrettet og muligheder for afstemning af

eksisterende oplysninger i de to systemer, samt information til kom-

munerne om vigtigheden af at indtaste person-id ved kommunernes

registrering af nyankomne udlændinge i CPR.”