PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udenrigsudvalget 2014-15 (1. samling)
URU Alm.del
Offentligt

UDENRIGSMINISTERIET

Spørgsmål fra Udenrigsudvalget til

udenrigsministeren af 21. november 2014.

URU alm.del – spørgsmål 54 stillet af Per

Stig Møller (KF)

URU alm.del spørgsmål 54:

”Hvad kan ministeren oplyse om situationen i Cambodja med angiveligt nylige politiske fængs-

linger og såvel EU’s som Danmarks reaktion herpå?”

Svar:

I juli 2014 faldt en aftale på plads mellem Cambodjas to ledende partier, regeringspartiet Cam-

bodian People’s Party (CPP) med Hun Sen i spidsen og oppositionspartiet Cambodian National

Rescue Party (CNRP) ledet af Sam Rainsy. Dermed var vejen banet for en ophævelse af den

blokering af parlamentet, som oppositionen havde iværksat umiddelbart efter valget i juli 2013 i

protest mod det officielle valgresultat, som gav CPP en smal sejr.

Siden rammeaftalen i juli 2014 har de to partier forhandlet om de konkrete detaljer i aftalen -

først og fremmest i relation til en valgreformpakke, som blandt andet involverer en revision af

Valgkommissionens sammensætning og en opdatering af vælgerregisteret. Detaljerne faldt en-

delig på plads d. 28. november, og dermed skulle grundstenene til en mærkbar forbedring af

rammerne for afholdelse af kommunevalg i 2017 og nationale valg i 2018 være lagt.

Det er generelt opfattelsen blandt internationale observatører i Cambodja, at landet siden valget

i 2013 har bevæget sig i en mere demokratisk retning. Valget i 2013 var trods sejren en brat op-

vågning for CPP, idet partiet tabte mere end en fjerdel af dets mandater. Dets solide dominans i

cambodjansk politik var reduceret betydeligt, og udfordringen fra en mere samlet opposition

reel.

Menneskerettighedssituationen er fortsat problematisk i Cambodja, særligt i forhold til jordret-

tigheder, arbejdstagerrettigheder og generelt demokratiske rettigheder. En vis grad af liberalise-

ring synes at have fundet sted i de seneste år, således har der fundet omfattende politiske de-

monstrationer sted i Phnom Penh. Det står dog også klart, at det er svært for CPP at tilpasse sig

befolkningens stigende politiske bevidsthed, hvilket særligt var tydeligt i november, hvor mindst

19 aktivister blev anholdt i forbindelse med demonstrationer i byen. De fleste af dem kæmper

for jordrettigheder, herunder syv kvinder der demonstrerede mod en dæmnings konsekvenser

for deres lokalområde ved at placere deres senge på gaden. De syv kvinder blev idømt et års

fængsel efter en kort og summarisk retssag, der varede mindre end en dag. Det samme gjaldt

fire personer, der blev arresteret for at demonstrere mod kvindernes dom.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

De mest højprofilerede af efterårets arrestationer omhandlede fire medlemmer af CNRP, som

er blevet anklaget for at have opfordret til vold i forbindelse med politiske demonstrationer i

juli 2014, der endte i et voldeligt sammenstød mellem demonstranter og sikkerhedsstyrker. De

fire blev i første omgang arresteret i juli, men de blev løsladt umiddelbart efter, at aftalen mel-

lem de to partier blev indgået d. 22. juli. Premierminister Hun Sen har i forbindelse med nylige

genarrestationer forklaret, at der havde været tale om en midlertidig løsladelse, ikke en friken-

delse. Ti andre medlemmer af CNRP er også anklaget i samme sag, men de er beskyttet af im-

munitet som medlemmer af parlamentet. Den mest markante af de fire er Meach Sovannara,

som er leder af partiets informationsafdeling og desuden direktør for oppositionsradiokanalen

Khmer Post Radio.

Arrestationerne og domsfældelserne understreger, at et af de største problemer med retssikker-

heden fortsat er domstolenes manglende uafhængighed. FNs særlige rapporteur for Cambodja,

Surya Subedi, har gentagne gange peget på netop dette som en af hovedudfordringerne i Cam-

bodja, og har også kritiseret domstolenes rolle i forbindelse med de seneste arrestationer.

EU har taget klar afstand fra arrestationerne, herunder i den lokale presse, og har over for in-

denrigsminister og vicestatsminister Sar Kheng protesteret over de arbitrære domme og arresta-

tioner af politiske aktivister og menneskerettighedsforkæmpere.

Danmark har også bilateralt rejst sagen over for den cambodjanske regering. Den danske am-

bassadør mødtes d. 27. november med Sar Kheng i Phnom Penh og formidlede ved mødet

budskabet fra både EU og FNs særlige rapporteur for Cambodja om bekymringen over de om-

fattende arrestationer. Sar Kheng understregede, at anholdelserne ikke var systematiske, og at

domstolene agerede uafhængigt, så regeringen hverken kunne eller ville blande sig. Han aner-

kendte dog, at dommen af de syv kvinder havde været overraskende hård.

Ambassadøren brugte desuden mødet til at markere de danske bekymringer over fængslingerne

af de politiske aktivister fra Khmer National Liberation Front (KNLF), som har hovedkvarter i

Danmark. 13 aktivister, heraf seks in absentia, blev i april 2014 idømt meget lange straffe for at

planlægge angreb mod Cambodjas statsinstitutioner efter en kort og yderst mangelfuld retspro-

ces. Deres appelsag forventes afholdt i slutningen af året. Danmark følger sagen.