URU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 146: Spm., om due diligence har været acceptabelt anvendt af de danske pensionsvirksomheder, som har investeret i Syngentha, til handels- og udviklingsministeren og erhvervs- og vækstministeren

Udenrigsudvalget 2014-15 (1. samling)
URU Alm.del
Offentligt

ERHVERVS- OG

VÆKSTMINISTEREN

16. april 2015

Besvarelse af spørgsmål 146 alm. del stillet af Udenrigsudvalget den

23. marts 2015 efter ønske fra Trine Mach (SF).

Spørgsmål:

Opfølgende spørgsmål på åbent samråd den 28. januar 2015 om besvarel-

se af samrådsspørgsmål E om gældsslaveri i Indien:

Mener ministrene, at ”due diligence” har været acceptabelt anvendt af de

danske pensionsvirksomheder, som har investeret i Syngentha? Vil mini-

strene arbejde for større kontrol og gennemsigtighed med og monitore-

ring af de ”due diligence”-vurderinger, som måtte blive gennemført i for-

bindelse med denne type investeringer?

Svar:

Jeg har koordineret mit svar med handels- og udviklingsministeren og

besvarer således dette på begge ministres vegne.

Regeringen er af den holdning, at danske pensionskasser og investerings-

selskaber skal udvise fornøden omhu – due diligence - i forbindelse med

deres investeringer for at undgå, at deres investeringer direkte eller indi-

rekte medvirker til overtrædelser af menneskerettighederne. Dette grund-

læggende princip er et centralt element i FN’s retningslinjer for Erhvevs-

liv og Menneskerettigheder, som blev vedtaget af FN’s Menneskerettig-

hedsråd i juni 2011 og gentaget samme år af OECD i organisationens

retningslinjer for multinationale virksomheder. Regeringen arbejder mål-

rettet for at implementere disse retningslinjer og tilskynder danske virk-

somheder til at følge disse, hvilket den nationale danske handlingsplan

for implementering af FN’s retningslinjer fra 2014 er udtryk for.

Regeringen har ikke mulighed for at forholde sig til udøvelsen af due

diligence i konkrete sager som danske pensionsvirksomheders investerin-

ger i Syngenta. I forhold til anvendelsen af due diligence i konkrete sager,

henvises til muligheden for at indbringe sager for Mæglings- og klagein-

stitutionen for ansvarlig virksomhedsadfærd.

Folketinget oprettede i juni 2012 med lov nr. 546 Mæglings- og klagein-

stitutionen for ansvarlig virksomhedsadfærd i overensstemmelse med

OECDs retningslinjer for multinationale selskaber. Institutionen behand-

ler sager, hvor OECD’s retningslinjer for multinationale virksomheder

kan være overtrådt. Alle har mulighed for at klage til Mæglings- og kla-

geinstitutionen for ansvarlig virksomhedsadfærd over overtrædelser af

OECDs retningslinjer. Det er et krav, at klagen er underbygget af relevant

dokumentation.

ERHVERVS- OG

VÆKSTMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

CVR-nr

33 92 33 50

35 29 10 01

10 09 24 85

[email protected]

www.evm.dk

URU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 146: Spm., om due diligence har været acceptabelt anvendt af de danske pensionsvirksomheder, som har investeret i Syngentha, til handels- og udviklingsministeren og erhvervs- og vækstministeren

2/2

De gældende investeringsregler for forsikringsselskaber og pensionskas-

ser har til formål at sikre, at de midler, et forsikringsselskab eller en pen-

sionskasse råder over, investeres på en hensigtsmæssig og for de forsik-

rede tjenlig måde, så der er sikkerhed for, at selskabet til enhver tid kan

opfylde sine forpligtelser samtidig med, at forsikringstagerne sikres det

bedst mulige afkast under hensyn til den enkelte forsikringsbestands sær-

lige karakteristika.

Som følge af kravet om at sikre, at midlerne investeres til det bedst muli-

ge afkast, må det forventes, at forsikringsselskabet eller pensionskassen

som et led i udvælgelsesprocessen af den enkelte investering gennemfører

en due diligence analyse, der tager hensyn til investeringens særlige ka-

rakteristika. Der findes imidlertid ikke særskilte krav i den gældende dan-

ske lovgivning i relation til etiske og ansvarlige investeringer for forsik-

ringsselskaber og pensionskasser.

Regeringen finder, at der allerede foreligger klare internationale retnings-

linjer for ansvarlige investeringer. Det gælder bl.a. de FN-støttede prin-

cipper

UN Principles for Responsible Investments.

Princippet om for-

nøden omhu en integreret del af disse principper.

Det er investorernes

eget ansvar at følge disse retningslinjer, herunder at fastsætte egne strate-

gier for ansvarlige investeringer.

Forsikringsselskaber og pensionskasser har som institutionelle investorer

muligheden for at indgå i dialog med virksomhedsledelsen i de virksom-

heder, der investeres i og har i den forbindelse muligheden for, gennem

aktivt ejerskab, at stille krav om, at virksomheden tager hånd om kritisab-

le forhold. Det er netop et grundlæggende princip i

UN Principles for

Responsible Investments

at fremme ansvarlige investeringer gennem ak-

tivt ejerskab.

Den finansielle sektor i Danmark følger allerede i høj grad de FN-støttede

principper for ansvarlige investeringer, og en større del af branchen har

fastlagt rammer for ansvarlige investeringer og har samarbejde med eks-

terne rådgivere om overvågning af disse rammer.