Transportudvalget 2014-15 (1. samling)
TRU Alm.del
Offentligt
1506594_0001.png
MINISTEREN
Transportudvalget
Folketinget
Dato
J. nr.
12. marts 2015
2015-955
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon
41 71 27 00
Transportudvalget har i brev af 10. februar 2015 stillet mig følgende spørgsmål
(TRU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Transportudvalget.
Spørgsmål nr. 385:
Set i lyset af, at der undervejs i udbudsprocessen omkring skolerejser til Born-
holm tilsyneladende blev opdaget en fejl, i forhold til om prisen for at passere
Øresundsbroen var inkluderet, bedes ministeren redegøre for, om alle bud blev
afgivet på samme vilkår, herunder om også alle de prækvalificerede selskaber
blev orienteret om fejlen, så de evt. kunne afgive et nyt bud. Ministeren bedes
oversende dokumentation for dette.
Svar:
DSB har oplyst mig følgende:
”DSB kan bekræfte at alle tilbudsgivere har afgivet tilbud på lige vilkår, under
hensyn til ligebehandling og gennemsigtighed. Udbuddet er fundet sted som
”udbud efter forhandling” efter forsyningsvirksomhedsdirektivet.
Alle tilbudsgivere har haft adgang til det samme tilbudsmateriale, og blevet
gjort bekendt med samtlige spørgsmål og svar til det udsendte materiale. Til-
buddene er løbende blevet vurderet efter de samme objektive kriterier.
Det karakteristiske ved udbud efter forhandling er at tilbudsgivere har mu-
lighed for at justere deres tilbud i forhandlingsprocessen med henblik på at
gøre det mere konkurrencedygtigt; tilbuddet på de ændrede vilkår vurderes
efter samme objektive skala. Der kan forhandles helt frem til den endelige
tildeling.
I det konkrete tilfælde tog en enkelt tilbudsgiver forbehold for broafgifter i
forhandlingsfasen. Dette er i fuld overensstemmelse med forsyningsvirksom-
hedsdirektivet, og afviger ikke fra andre anvendte forhandlingsparametre
såsom fx timepriser og leverancetider, og vurderes efter samme objektive
skala. Andre tilbudsgivere underrettes ikke om hvad der forhandles om i de
individuelle forhandlinger med tilbudsgiverne.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1506594_0002.png
DSB kan oplyse at den pågældende leverandør frafaldt dette forbehold i for-
handlingsfasen, men at forbeholdet ved en fejl var inkluderet i den endelige
kontrakt som der blev givet aktindsigt i. Fejlen er efterfølgende blevet rettet
ved en allonge til kontrakten.
Eftersom forbeholdet er forhandlet bort har alle tilbud i praksis været vurde-
ret ens på dette parameter. DSB understreger dog at udbuddet ville være fun-
det sted i overensstemmelse med reglerne i forsyningsvirksomhedsdirektivet,
også selvom forbeholdet ikke var blevet frafaldet, idet forbeholdet i så tilfælde
var blevet kapitaliseret og påvirket vurderingen af tilbuddet.
I forbindelse med besvarelsen af en lang række forhold omkring broafgifterne
har DSB leveret nedenstående bemærkninger til Transportministeriet, som
desværre er ukorrekte.
”Broafgift
DSB kan oplyse, at der er en fejl i prisbladet i udbudsmaterialet, som
fejlagtigt indebærer at DSB betaler for broafgifter. Denne fejl blev op-
daget i udbudsprocessen, og der forligger et forhandlingsnotat som
specificerer at broafgiften er indeholdt i tilbudsprisen.”
Med henvisning til ovenstående har der ikke været en fejl i prisbladet i ud-
budsmaterielet. Der har derimod været tale om et almindeligt forbehold taget
af en tilbudsgiver i dennes prisblad, og som har været genstand for forhand-
ling efterfølgende. Som ovenfor anført er dette almindelig praksis i udbud i
henhold til forsyningsvirksomhedsdirektivet.
Til orientering vedhæfter DSB den nævnte allonge til kontrakten hvori det af
punkt 2 fremgår at prisen er inklusiv broafgifter.
DSB beklager det ukorrekte svar, og understreger atter at alle tilbudsgivere
har afgivet tilbud på lige vilkår.”
Det bemærkes, at det bilag, som omtales af DSB i ovenstående, vedlægges be-
svarelsen af TRU (alm. del.) nr. 385 til Transportudvalgets orientering.
Side 2/2
Med
venlig
hilsen
Magnus Heunicke