Transportudvalget 2014-15 (1. samling)
TRU Alm.del
Offentligt
1496371_0001.png
MINISTEREN
Transportudvalget
Folketinget
Dato
J. nr.
13. februar 2015
2015-325
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon
41 71 27 00
Transportudvalget har i brev af 16. januar 2015 stillet mig følgende spørgsmål
(TRU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Anne Baastrup (SF).
Spørgsmål nr. 293:
Hvordan vil ministeren og Femern A/S sikre:
– at underleverandørerne på Femern Bælt-projektet lever op til god og moder-
ne CSR-ledelse og bestemmelserne i ILO-konventionen nr. 94 (jf. bl.a. artikel
2), der sikrer ordentlige løn- og arbejdsvilkår, og som bl.a. er karakteriseret ved
ikke at være "…mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art
inden for vedkommende fag eller industri på den egn", og
– at arbejdet og tilrettelæggelsen på Femern Bælt-projektet foregår på en må-
de, så man bl.a. undgår en række af de hændelser, man har været vidne til på
Metrobyggeriet, hvor der har været flere tilfælde af social dumpning og brug af
underleverandører og vikarbureauer, der enten ikke har været medlem af ar-
bejdsgiverorganisationer eller ikke har levet op til de gældende danske løn- og
arbejdsvilkår?
Svar:
Jeg har anmodet Femern A/S om et bidrag til besvarelsen, og Femern A/S har
oplyst følgende:
”Femern A/S stiller i kontrakterne om byggeriet af Femern Bælt-forbindelsen
en række krav til de entreprenører, der skal stå for anlægsarbejderne. Der er
tale om klausuler og krav, der skal sikre ordentlige løn- og arbejdsvilkår, ansæt-
telse af lærlinge, sikkerhed og sundhed, gode boligforhold for byggeriets arbej-
dere m.v.
På alle de nævnte områder har selskabet en tæt, løbende dialog med arbejds-
markedets parter.
Femern A/S vil på Femern Bælt-projektet nøje overvåge de kommende entre-
prenørers overholdelse af kravene til løn-og arbejdsvilkår, lærlingeansættelser,
sikkerheds- og sundhedsforhold m.v. og vil have modeller for overvågning af
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1496371_0002.png
vilkårenes overholdelse i forbindelse med administration af kontrakterne i an-
lægsperioden.
Som led i udbudsprocessen sørger Femern A/S løbende for, at de bydende en-
treprenør-konsortier opnår den fornødne viden om det danske arbejdsmar-
kedssystem. Det sker bl.a. ved, at arbejdsmarkedsmarkedets parter af Femern
A/S inviteres med til møder og konferencer med de bydende entreprenørkon-
sortier. I dialogen med konsortierne arbejder selskabet således aktivt og bl.a. i
samarbejde med arbejdsmarkedets parter med at forklare, hvorledes det dan-
ske arbejdsmarkedssystem fungerer. I selskabets klausul om løn- og arbejdsvil-
kår på dansk område er der med henvisning til dansk og international lovregu-
lering anført følgende minimumskrav (der afhænger af det pågældende fagom-
råde) til løn- og arbejdsvilkår for de ansatte:
Minimumslønniveau
Dansk lovgivning om arbejdstid
Løntillæg for så vidt angår arbejde, der er sammenfaldende med offent-
lige fridage
Overtidsbetaling, jf. anerkendte niveauer
Feriebetaling til en anerkendt og uafhængig institution i arbejdstagers
hjemland
Pensionsbetaling til en anerkendt og uafhængig institution i arbejdsta-
gers hjemland
Kompensation for rejseudgifter, ophold og måltider.
Side 2/3
I Femern A/S’ klausul om løn- og arbejdsvilkår henvises i denne forbindelse til
de mest repræsentative og normative kollektive overenskomster på det danske
arbejdsmarked. Af klausulen om løn- og arbejdsvilkår på dansk territorium
fremgår således, at entreprenøren skal overholde gældende dansk lovgivning,
herunder lovgivning, der implementerer relevant EU-regulering som eksem-
pelvis EU’s udstationeringsdirektiv.
Minimumslønniveauet svarer til den øjeblikkelige grundtimetakst i henhold til
den danske overenskomst for bygge- og anlægsområdet. Det fremgår endvidere
af klausulen, at det er hovedentreprenørens forpligtelse at sørge for, at dennes
underentreprenører på ethvert niveau overholder alle krav, som selskabet har
opstillet, sådan som de er gældende for hovedentreprenøren selv.
Entreprenørerne pålægges en fast forpligtelse til løbende at oplyse selskabet
om den specifikke karakter og sammensætning af arbejdsstyrken samt bekræf-
te, at de kontraktmæssige og lovgivningsmæssige krav vedrørende løn- og ar-
bejdsvilkår bliver overholdt. Femern A/S vil i tilfælde af problemer kunne stille
krav om yderligere dokumentation samt kræve en hurtig planlægningsindsats
med henblik på at få alle forhold bragt i overensstemmelse med lovgivningen
og de kontraktuelle krav. Samtidig kan selskabet pålægge hovedentreprenøren
omgående at bringe uoverensstemmelser i orden.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1496371_0003.png
Femern A/S vil således hele tiden påse, at hovedentreprenøren og dennes un-
derentreprenører overholder de af selskabet fastsatte krav til løn- og arbejds-
vilkår på Femern Bælt-projektet. Hvis der opstår uenighed mellem parterne om
løn- og arbejdsvilkår, håndteres denne i det danske arbejdsmarkedssystem.
Af selskabets klausul om løn- og arbejdsvilkår i Danmark fremgår, at entrepre-
nøren bærer den økonomiske risiko for alle arbejdskonflikter, herunder i rela-
tion til de pågældende underentreprenører. Dette udgør en meget seriøs kon-
traktuel forpligtelse for entreprenørerne.
Femern Bælt-projektets kontrakter er gennemarbejdede og danner en solid
ramme for selskabets sikre og kontante styring af byggeriet. Kontrakterne be-
skriver entreprenørens forpligtelser og bestemmelser, og Femern A/S har de
nødvendige styrings- og sanktions-muligheder til at håndtere enhver situation i
byggefasen, dvs. opfølgning/vejledning, konflikthåndtering, kontrol, sanktioner
i form af bøder, tilbageholdelse af betalinger.
Femern A/S er opmærksom på de initiativer, som Metroselskabet sammen med
CMT for nylig har taget, herunder at fagforeningerne opretter kontorfacilite-
ter/skurvogn inden for området på tre store metro-byggepladser, hvorved kon-
takten mellem fagforeningerne og særligt de mange udenlandske arbejdere
bliver direkte og nemmere. Femern A/S er i tæt dialog med Metroselskabet
også for så vidt angår disse initiativer.”
Side 3/3
Med
venlig
hilsen
Magnus Heunicke