PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Transportudvalget 2014-15 (1. samling)
TRU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Transportudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

12. januar 2015

Kontor:

Færdselskontoret

Sagsbeh: Jacob Guldborg Ras-

mussen

Sagsnr.: 2014-0032/20-0011

Dok.:

1419922

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 192 (Alm. del), som Folketin-

gets Transportudvalg har stillet til justitsministeren den 11. december

2014. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten Nonbo (V).

Mette Frederiksen

Sidsel Kathrine Møller

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 192 (Alm. del) fra Folketingets Transportudvalg:

”Var det oprindelige formål med indførelse af kontrolapparater

i lastbiler ikke et spørgsmål om trafiksikkerhed? Hvornår er

det blevet et spørgsmål om konkurrencevilkår? Og er dette

gældende i alle andre EU-lande?”

Svar:

I henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 543/69 af 25. marts 1969 om

harmonisering af visse bestemmelser på det sociale område inden for lan-

devejstransport (den første køre- og hviletidsforordning) udstedtes denne

bl.a. under henvisning til Rådets beslutning af 13. maj 1965 om harmoni-

sering af visse bestemmelser, der har indvirkning på konkurrencen inden

for bl.a. transporten ad landeveje. Det fremgår af den pågældende Rådsbe-

slutning, at fjernelsen af forskelle, der er af en sådan art, at de i væsentlig

grad fordrejer konkurrencevilkårene inden for transporten, herunder i de

sociale ordninger, må være et af målene inden for den fælles transportpoli-

tik.

Det fremgår desuden af den første køre- og hviletidsforordnings præambel,

at de af forordningens forskrifter, der vedrører arbejdsvilkårene, ikke må

gøre indgreb i arbejdsmarkedsparternes kompetence til især inden for

rammerne af kollektive arbejdsoverenskomster at fastsætte gunstigere be-

stemmelser for arbejdstagerne, og hver medlemsstat skal fremdeles have

mulighed for at træffe visse egnede foranstaltninger til fremme af den so-

ciale udvikling eller med henblik på at øge trafiksikkerheden på landeveje-

ne.

Af præamblen til Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85 af 20. december

1985 om harmonisering af visse bestemmelser på det sociale område inden

for vejtransport (den anden køre- og hviletidsforordning) fremgår, at for-

målet med køre- og hviletidsbestemmelserne er at harmonisere konkurren-

cevilkårene mellem de forskellige former for landtransport, navnlig inden

for vejsektoren, samt at forbedre arbejdsvilkårene og færdselssikkerheden.

Det fremgår af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.

561/2006 af 15. marts 2006 om harmonisering af visse sociale bestemmel-

ser inden for vejtransport mv. (den gældende køre- og hviletidsforordning)

artikel 1, at formålet med køre- og hviletidsreglerne er at harmonisere vil-

kårene for konkurrencen mellem de forskellige former for landtransport,

navnlig vejtransporten, og at forbedre arbejdsvilkårene og færdselssikker-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

heden. Det fremgår desuden, at forordningen sigter mod at fremme bedre

kontrol og retshåndhævelse i medlemsstaterne og bedre arbejdspraksis i

vejtransporterhvervet.

Af præamblen til Rådets forordning (EØF) nr. 1463/70 af 20. juli 1970

om indførelse af et kontrolapparat inden for landevejstransport (den første

kontrolapparatforordning) følger det, at kontrolapparatet skal sikre en ef-

fektiv kontrol med køre- og hviletidsbestemmelserne, og at kontrolappara-

tet kan bidrage til trafiksikkerheden og til en rationel anvendelse af køretø-

jet. Endvidere fremgår det af præamblen, at der i nogle medlemsstater

endnu ingen forskrifter om kontrolapparater i motorkøretøjer findes, og de

i de øvrige medlemsstater gældende forskrifter afviger fra hinanden. Der er

risiko for, at henholdsvis manglen på forskrifter hæmmer den frie færdsel

med motorkøretøjer inden for Fællesskabet og fremkalder fordrejninger af

konkurrencevilkårene.

Af præamblen til Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 af 20. december

1985 om kontrolapparatet inden for vejtransport (den gældende kontrolap-

paratforordning) fremgår det, at anvendelsen af et kontrolapparat, der kan

angive de tidsgrupper, som omhandles i den anden køre- og hviletidsfor-

ordning, vil kunne sikre en effektiv kontrol af nævnte bestemmelser.

Forordningerne om køre- og hviletid samt kontrolapparater er bindende

i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.