Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
SUU Alm.del
Offentligt
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse
Enhed:
Sagsbeh.:
Sags nr.:
Dok. Nr.:
Dato:
Sundhedsjura og lægemiddelpolitik
DEPCRV
1502244
1696800
28. april 2015
TALEPAPIR
Det talte ord gælder
Tale til brug for besvarelse af SUU alm. del spm. AM ved åbent
samråd i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget torsdag den 5.
maj 2015, kl. 15.00 – 16.30 . Varighed ca. 30 min.
[Samrådsspørgsmål
AM lyder således:
”Vil ministeren overfor Sundheds- og Forebyggelsesudvalget
redegøre for, hvad man agter at tilbyde alle de piger/kvinder
som har mulige bivirkninger af HPV vaccinen, herunder især:
– hvilke behandlingsmuligheder i ind- og udland man vil tilbyde?
– om man vil yde økonomisk støtte til behandling i udlandet
og/eller til alternativ behandling i Danmark?
– om Sundhedsstyrelsen på eget initiativ vil foretage yderligere
undersøgelser af mulige bivirkninger ved HPV vaccinen i de
tilfælde, hvor det ”ikke er muligt at vurdere kausaliteten med de
foreliggende oplysninger”, jf. Sundhedsstyrelsens kvartalsvise
udgivelse: ”Nyt om bivirkninger”?]
---oOo---
[Indledning]
I tiden omkring TV-dokumentaren ”De vaccinerede piger” har
jeg modtaget en række henvendelser fra unge piger og kvinder
eller fra deres pårørende.
Fælles for dem er, at de mistænker HPV-vaccinen Gardasil for at
have gjort dem syge. Et andet fællestræk er også, at rigtig
mange af dem medsender lister over deres symptomer.
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 835: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 5/5-15 om bivirkninger ved HPV-vaccine, til ministeren for sundhed og forebyggelse
Side 2
Der er mange beskrivelser af de gener, smerter og forhindringer
i at leve det almindelige aktive liv, som pigerne oplever – og som
vi normalt ikke forbinder med unge mennesker. Hovedpine,
svimmelhed, besvimelser, smerter, føleforstyrrelser, lammelser.
Mange af listerne fylder flere sider.
Jeg er selv far til to piger. Begge har de fået vaccinen. Jeg kan
sagtens sætte mig ind i hvordan det må være at opleve de
bivirkninger som pigerne beskriver. Jeg kan sagtens sætte mig
ind i deres situation. Men bestemt også forældrenes og
familiens situation. At skulle investere så meget tid og energi i at
finde ud af, hvad der er galt, og hvordan man kommer videre,
hvordan man kommer tilbage til en fornuftig tilværelse med
overskud til de håb og drømme for fremtiden som bør være alle
børn og unges ret.
Når jeg er glad for at mine piger har sagt ja til vaccinen - og jeg
selv har opfordret dem til at få den - så er det fordi at
muligheden for at sikre sig mod livmoderhalskræft vejer tungere
- meget tungere - end risikoen for de bivirkninger, der er
forbundet med vaccinen.
Det ændrer ikke på, at brevene jeg har fået fra pigerne og deres
forældre gør et stort indtryk. Og de giver mig anledning til tre
typer overvejelser:
Først og fremmest, at uanset, hvad tilstanden skyldes, skal og
må disse patienter have hjælp.
Dernæst: Hvor er det her komplekst. Hvor er det dog en
vanskelig udrednings- og behandlingsopgave, vi sætter vores
læger og sygehuse på. Men lige netop fordi det er svært, må vi
anstrenge os særligt meget.
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 835: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 5/5-15 om bivirkninger ved HPV-vaccine, til ministeren for sundhed og forebyggelse
Side 3
Og sidst, men ikke mindst: Vi må til bunds i det her. Vi må i
samarbejde med lægemiddelmyndighederne i resten af verden
finde årsagen til, at ellers raske og velfungerende mennesker
pludselig må kaste håndklædet i ringen. Vi har et stort ansvar,
når mistanken er rettet mod en vaccine, som vi som
sundhedsmyndigheder anbefaler at få.
Jeg er derfor glad for, at dette samråd giver mig lejlighed til at
præsentere både kommende initiativer og det store arbejde,
som allerede gøres i dag for såvel at finde årsagen til de berørte
patienters symptomer som en virksom behandling.
[Rammer]
Først finder jeg det dog vigtigt at sætte HPV-vaccinen ind i den
nødvendige kontekst. For der er meget på spil, når vi taler om
vacciner og bivirkninger.
Vi skal balancere hensynene her nøje: På den ene sider ønsker vi
vacciner, der kan beskytte mod frygtelige og ofte dødelige eller
invaliderende sygdomme. Men på den anden side risikerer vi, at
enkelte patienter oplever en bivirkning. Det hænger uløseligt
sammen. For når et lægemiddel har en virkning, er det desværre
naturligt og forventeligt, at der for nogle få også vil være en
bivirkning.
Derfor vil jeg gerne sætte nogle tal på denne sag for at give et
billede af proportionerne og de vægtige hensyn, der må afvejes
for og imod vaccinen.
HPV-virus kan udvikle sig til livmoderhalskræft.
Livmoderhalskræft er en meget alvorlig sygdom. I Danmark må
mere end 8.000 kvinder leve med diagnosen. Årligt bliver mere
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 835: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 5/5-15 om bivirkninger ved HPV-vaccine, til ministeren for sundhed og forebyggelse
Side 4
end 6.000 kvinder opereret for forstadier til livmoderhalskræft,
mens ca. 370 nye kvinder hvert år får besked om, at de har
sygdommen. Halvdelen af kvinderne er under 45 år. Hvert år dør
ca. 100 kvinder i Danmark af livmoderhalskræft.
Vaccinen Gardasil, som vi anvender i det danske
børnevaccinationsprogram, forebygger effektivt to typer af HPV-
virus, der kan forårsage livmoderhalskræft. Vi står derfor i dag i
den unikke situation, at hvis tilstrækkeligt mange piger
vaccineres mod HPV-virus, og tilstrækkelig mange kvinder følger
screeningsprogrammet for livmoderhalskræft, ja så kan vi
faktiske forvente med tiden at forhindre de fleste tilfælde af
livmoderhalskræft.
Allerede nu kan vi se effekten af vaccination i Danmark.
Forekomsten af celleforandringer i livmoderhalsen er faldet
efter vi indførte vaccinen i børnevaccinationsprogrammet i
2009.
Gardasil er af Europa-Kommissionen godkendt ved en såkaldt
fællesskabsmarkedsføringstilladelse. Det betyder, at det ikke er
Sundhedsstyrelsen, men den europæiske bivirkningskomité, der
efter EU-lovgivningen har ansvar for på europæisk plan løbende
at vurdere, om der er nye eller ændrede risici ved vaccinen,
herunder nye bivirkninger.
Sundhedsstyrelsen bidrager dog til vurderingen af sikkerheden
ved vaccinen ved at indberette alle alvorlige, danske bivirkninger
til den europæiske bivirkningskomité.
Gardasil er også godkendt af myndigheder i en række andre
lande, herunder af Food and Drug Administration i USA.
Vaccinen anbefales herudover af
Verdenssundhedsorganisationen (WHO).
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 835: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 5/5-15 om bivirkninger ved HPV-vaccine, til ministeren for sundhed og forebyggelse
Side 5
I starten af december 2014 afsluttede den europæiske
bivirkningskomité sin årlige gennemgang af sikkerheden ved
HPV-vaccinen. Her blev alle nye og eksisterende informationer
om vaccinen gennemgået.
Konklusionen var, at forholdet mellem fordele og risici ved
vaccinen fortsat viser, at der er positiv effekt ved at anvende
vaccinen. Det betyder, at fordelene ved HPV-vaccinen fortsat
opvejer de ulemper, der kan være forbundet med den, herunder
risikoen for bivirkninger.
På verdensplan er der solgt mere end 160 mio. doser HPV-
vaccine, og flere end 55 mio. mennesker er vaccineret mod HPV.
I Danmark har vi vaccineret mere end 480.000 piger og kvinder.
Der er solgt ca. 1,6 mio. doser af vaccinen. Frem til efteråret
2014 var der indberettet knap 1200 bivirkninger til
Sundhedsstyrelsen. Heraf var ca. tre fjerdele ikke alvorlige. Det
betyder, at ca. én person ud af 1600 vaccinerede oplever en
alvorlig bivirkning.
Ud fra en vurdering af bivirkningernes alvorlighed og frekvens er
det derfor generelt også Sundhedsstyrelsens vurdering, at
vaccinens fordele opvejer ulemperne.
Alligevel har vi i Danmark set en særlig problemstilling om
indberetninger af formodede bivirkninger ved Gardasil i form af
Postural Orthostatic Tachycardi Syndrome (POTS) og POTS-
lignende symptomer.
Som nogle her i dag desværre kun alt for godt ved, er POTS
kendetegnet ved, at hjertefrekvensen stiger voldsomt, når man
rejser sig fra liggende til stående stilling, og at blodtrykket er
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 835: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 5/5-15 om bivirkninger ved HPV-vaccine, til ministeren for sundhed og forebyggelse
Side 6
ustabilt. Det giver typisk symptomer som svimmelhed, udtalt
træthed og besvimelser.
I efteråret 2014 var der registreret 33 tilfælde af POTS som
mulig bivirkning til HPV-vaccination i Danmark ud af 66 i hele
verden. Det giver os desværre en uforklarlig førsteplads i verden
inden for POTS.
Danmark havde ifølge Sundhedsstyrelsen pr. 23. april 2015 i alt
44 indberetninger af POTS som formodet bivirkning ved HPV-
vaccinen. Hvorfor indberetningen af POTS som mulig bivirkning
til HPV-vaccination geografisk set falder så skævt, ved vi fortsat
ikke.
For at udbrede den viden, som vi trods alt har om HPV-vaccinen,
afsatte partierne bag satspuljen for 2014-17 0,2 mio. kr. til en
styrket informationsindsats til patienter, pårørende og
sundhedspersoner vedrørende HPV-vaccination.
Som jeg orienterede udvalget om den 26. marts i år, kom der
flere gode informations- og behandlingstiltag ud af midlerne,
bl.a. trykte informationspjecer og materiale på styrelsens
hjemmeside.
[Aktører i Danmark]
Der er to hovedaktører i Danmark i arbejdet med eventuelle
bivirkninger ved HPV-vaccinen. De aktører er henholdsvis
Sundhedsstyrelsen og regionerne.
Under regionerne hører også behandling på de offentlige
sygehuse og behandling ved de praktiserende læger.
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 835: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 5/5-15 om bivirkninger ved HPV-vaccine, til ministeren for sundhed og forebyggelse
Side 7
Sundhedsstyrelsens opgave er at overvåge lægemiddelområdet.
Styrelsen skal derfor efter reglerne i lægemiddelloven overvåge
danske indberetninger om formodede bivirkninger ved HPV-
vaccinen og føre et register over dem. Det er ikke nogen særligt
synlig opgave, men det er en særdeles væsentlig opgave.
For sagt lidt forenklet arbejder Sundhedsstyrelsen herved på
løbende at blive klogere på eventuelle bivirkninger ved HPV-
vaccinen, hvem de rammer og hvorfor de opstår. Det
overordnede mål er på længere sigt at kunne oplyse bedre om
risici og særlige risikogrupper. Det giver en sikrere anvendelse af
vaccinen i fremtiden.
Regionernes opgave er at drive sundhedsvæsenet i Danmark.
Det er derfor regionernes ansvar at sikre udredning og
behandling af borgerne.
Her skal patienten – uanset årsag – udredes og behandles. Det
er i det regionale sundhedsvæsen man skal samle op, når en
person er blevet alvorligt syg af en vaccination eller måske af
noget helt andet.
[Sundhedsstyrelsens opgaver og initiativer]
Lad os først se nærmere på Sundhedsstyrelsens rolle.
Som sagt overvåger Sundhedsstyrelsen de danske
indberetninger om formodede bivirkninger ved HPV-vaccinen.
De bliver blandt andet vurderet af et særligt vaccinationspanel,
som er sammensat af eksperter fra Statens Serum Institut,
Sundhedsstyrelsen og en speciallæge i pædiatri på
Rigshospitalet. Resultaterne af vaccinationspanelets vurderinger
offentliggøres en gang i kvartalet i nyhedsbrevet, Nyt om
Bivirkninger.
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 835: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 5/5-15 om bivirkninger ved HPV-vaccine, til ministeren for sundhed og forebyggelse
1530130_0008.png
Side 8
Alle indberetninger om formodede bivirkninger ved HPV-
vaccinen registreres samtidig i bivirkningsdatabasen. De indgår
derved i overvågning af sikkerheden ved HPV-vaccinen, også
hvor vaccinationspanelet har vurderet, at bivirkningen ikke
skyldes vaccinationen.
Sundhedsstyrelsen oplyser, at styrelsen altid søger at indhente
information i de tilfælde, hvor panelet vurderer, at det ikke er
muligt at vurdere årsagssammenhængen pga. manglende
oplysninger. Herudover sender styrelsen indberetninger om alle
alvorlige formodede bivirkninger vedrørende HPV-vaccinen til
den fælles europæiske bivirkningsdatabase.
Sundhedsstyrelsen foretager sammenlignende analyser i
styrelsens egen bivirkningsdatabase for at identificere
eventuelle særlige problemstillinger. For eksempel kan en række
enslydende indberetninger udgøre et bivirkningssignal, som
styrelsen anmoder den europæiske lægemiddelmyndighed,
EMA, om at få undersøgt nærmere.
Sundhedsstyrelsen rejste i september 2013 et såkaldt ”signal”
om syndromet POTS hos EMA.
Signalet til EMA byggede på flere enslydende indberetninger i
sommeren 2013 om danske patienter med diagnosen POTS og
POTS-lignende symptomer, som vaccinationspanelet ikke kunne
vurdere årsagssammenhængen for. Styrelsen bad derfor som
det første og foreløbigt eneste land i verden EMA om at
undersøge indberetningerne om POTS nærmere.
Efter en grundig undersøgelse i den europæiske
bivirkningskomité af en eventuel sammenhæng mellem Gardasil
og POTS nåede komitéen i december 2014 frem til, at det på
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 835: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 5/5-15 om bivirkninger ved HPV-vaccine, til ministeren for sundhed og forebyggelse
Side 9
daværende tidspunkt hverken var muligt at be- eller afkræfte en
mulig sammenhæng.
Det er måske umiddelbart en konklusion, der er svær at arbejde
videre med. Men jeg hæfter mig ved, at undersøgelsen har
medført, at POTS skal overvåges nøje i forbindelse med
kommende gennemgange af sikkerheden ved Gardasil.
Et nyt spørgeskema er blevet udviklet til at hjælpe med at
opfange og sikre opfølgning på bivirkningsindberetninger fra
hele Europa, hvor symptomer kunne tyde på POTS.
Jeg håber, at det fremadrettet kan give os et bredere
datagrundlag og blandt andet fortælle, om de danske tilfælde af
POTS står alene. Om de er et rent dansk anliggende eller et
mere generelt problem i forbindelse med HPV-vaccination.
Sideløbende arbejder Sundhedsstyrelsen fortsat aktivt for at
give EMA det bedst mulige grundlag for at foretage vurderingen
af sammenhængen mellem POTS og HPV-vaccinen.
Sundhedsstyrelsen har et tæt samarbejde med Synkopecenteret
ved Frederiksberg Hospital, som har diagnosticeret tilstanden
POTS hos flere vaccinerede patienter. Styrelsen bestilte derfor
en rapport fra Synkopecenteret med en beskrivelse af de
kliniske fund ved diagnosen POTS. Rapporten videresendte
Sundhedsstyrelsen i april 2014 til EMA, ligesom
Sundhedsstyrelsen efterfølgende har fremsendt anden relevant
information om de danske tilfælde af POTS og udvalgte
videnskabelige studier.
Herudover har Sundhedsstyrelsen en løbende dialog om
vaccinen med den europæiske bivirkningskomité og
indehaveren af markedsføringstilladelsen for Gardasil.
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 835: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 5/5-15 om bivirkninger ved HPV-vaccine, til ministeren for sundhed og forebyggelse
1530130_0010.png
Side 10
Det skyldes både, at det netop er Danmark, som har rejst
signalet POTS i omverdenen. Men det skyldes også, at vi fortsat
modtager indberetninger om POTS og POTS-lignende
symptomer som en mulig bivirkning ved HPV-vaccinen. De andre
europæiske lande har som nævnt stadig ganske få
indberetninger om POTS.
Derfor har Sundhedsstyrelsen presset på for at sikre, at de
europæiske lægemiddelmyndigheder ikke alene gransker de
indberettede POTS-tilfælde, men også foretager søgninger efter
POTS-lignende sager i resten af verden.
På den baggrund har Sundhedsstyrelsen sendt den europæiske
bivirkningskomité og indehaveren af markedsføringstilladelsen
for Gardasil i Europa information om typiske symptomer,
diagnosticeringen på Synkopecentret samt forslag til, hvordan
søgninger efter POTS-lignende sager bør tilrettelægges.
[Sundhedsstyrelsens nye initiativer]
Mens vi venter på mere viden fra resten af verden, kan vi ikke
bare sidde med hænderne i skødet. Sundhedsstyrelsen har
derfor igangsat tre nye initiativer for at opnå mere viden om en
eventuel sammenhæng mellem de indberettede bivirkninger og
HPV-vaccinen.
For det første har Sundhedsstyrelsen igangsat et projekt, hvor
styrelsen på ny gennemgår alle de danske indberettede alvorlige
symptomer, fra vaccinen kom på markedet 2006. Styrelsen ser
efter mulige nye mønstre i symptomerne frem for at fokusere
på diagnoser. Gennemgangen foretages primært af en
børnelæge med meget stor erfaring i både klinisk behandling og
datahåndtering.
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 835: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 5/5-15 om bivirkninger ved HPV-vaccine, til ministeren for sundhed og forebyggelse
1530130_0011.png
Side 11
Som led i projektet undersøger styrelsen også indberetningerne
for mulige fælles karakteristika i pigernes baggrund. Håbet er, at
styrelsen derved kan identificere andre årsager til symptomerne
eller mulige risikofaktorer.
Sundhedsstyrelsen er tillige i kontakt med Statens Serum Institut
og andre fagfolk for at se på nye aspekter vedrørende mulige
bivirkninger ved vaccinen og mulighederne for at supplere
gennemgangen med registerstudier.
WHO bidrager til projektet med ekspertviden og søgninger i
deres database over indberettede bivirkninger ved HPV-
vaccinen.
Projektet skal indgå som bidrag til den næste gennemgang af
sikkerheden ved HPV-vaccinen i efteråret 2015. Men der skal
ikke herske tvivl om, at finder vi nøglen inden, handler vi
naturligvis øjeblikkeligt.
For det andet har Rådet for Bivirkningsovervågning drøftet
muligheden for at arrangere et debatmøde om HPV-vaccinen.
Sundhedsstyrelsen, som fungerer som sekretariat for rådet, er i
færd med at udarbejde et oplæg.
Forhåbentlig kan vi på vores egne hjemlige bane og i dialog med
de relevante fagfolk og patientorganisationer derved nå endnu
længere ud i forsøget på at kaste lys over emnet.
[Japan]
Som det tredje og sidste initiativ har Sundhedsstyrelsen
orienteret mig om, at styrelsen er i færd med at undersøge
mulighederne for at besøge de japanske sundhedsmyndigheder.
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 835: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 5/5-15 om bivirkninger ved HPV-vaccine, til ministeren for sundhed og forebyggelse
Side 12
Det sker for at indsamle de seneste erfaringer og viden fra Japan
om mulige bivirkninger ved vaccinen.
Når sikkerheden ved HPV-vaccinen drøftes, bliver det ofte
nævnt, at man i Japan er stoppet med at bruge vaccinen på
grund af bivirkninger.
Som det fremgår af mit svar på folketingsspørgsmål 894 fra
sidste samling, stoppede de japanske myndigheder i juni 2013
med at anbefale HPV-vaccination som en del af deres
vaccinationsprogram. HPV-vaccinen er dog fortsat tilgængelig i
Japan.
Baggrunden for ændringen af de japanske anbefalinger var
indberetninger om længerevarende smerter og tilfælde af CRPS
– eller på dansk ”refleksdystrofi”. Syndrom er kendetegnet ved
blandt andet lokale brændende smerter, føleforstyrrelser,
rysten og afkræftelse over længere tid. Ligesom med POTS, er
årsagsmekanismerne bag syndromet ukendte.
Vi har i Danmark haft én indberetning om refleksdystrofi som
mulig bivirkning til HPV-vaccinen. På verdensplan er antallet 47.
I december 2014 konkluderede den europæiske
bivirkningskomité, at det på daværende tidspunkt hverken var
muligt at be- eller afkræfte en mulig årsagssammenhæng til
vaccinen.
Jeg synes, at det er væsentligt også at opsøge kilder, som har
valgt at reagere anderledes på mistanken om bivirkninger ved
HPV-vaccinen, end vi har i Europa. Jeg mener, at det er
afgørende, at vi bevarer vores åbne og fordomsfri tilgang, og jeg
ser meget frem til at høre, hvad der kommer ud af det møde.
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 835: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 5/5-15 om bivirkninger ved HPV-vaccine, til ministeren for sundhed og forebyggelse
Side 13
[Om udredningsretten]
Hvis vi nu vender os mod regionernes opgaver, så centrerer de
sig som nævnt om udredning og behandling.
Det var et stort fremskridt for de danske sygehuspatienter, da
Folketinget indførte udredningsretten 1. september forrige år.
Der er tale om en stærk rettighed for patienten på et område,
der tidligere stort set har været overset i sundhedslovgivningen.
Udredningsretten indebærer, at regionen skal give patienten et
tilbud om at blive udredt inden for 30 dage, hvis det er fagligt
muligt. Hvis det ikke er muligt, skal patienten inden for samme
tidsfrist have en plan for udredningen – en såkaldt
udredningsplan.
Hvis regionen ikke selv har kapacitet til at udrede patienten
inden for 30 dage, har regionen pligt til at søge andre
muligheder - fx andre regioners sygehuse eller private klinikker
og sygehuse.
Udredningsretten er altså en
ret
for patienten – og en
pligt
for
regionen.
Det er regionen, der har ansvaret for at ’holde hånd i hanke ’
med det samlede udredningsforløb for patienten. Det vil sige, at
holde styr på alle prøvesvar, undersøgelser osv., sådan at
patienten inden for 30 dage kan få be- eller afkræftet en
sygdom. Og få igangsat eventuel behandling.
Men vi må erkende, at der vil være patienter, som har så
komplekse lidelser, at de af faglige årsager ikke kan udredes
inden for 30 dage.
Det kan være tilfældet for mange af de patienter, som i
forbindelse med HPV-vaccination har oplevet formodede
bivirkninger. Her er det vigtigt, at patienterne får en
udredningsplan, så der tages hånd om deres videre forløb.
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 835: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 5/5-15 om bivirkninger ved HPV-vaccine, til ministeren for sundhed og forebyggelse
Side 14
Sundhedsvæsenet bør selvfølgelig ikke gøre unødvendig forskel
på patienter, der henvises med uklare og diffuse symptomer, og
andre patienter, hvor det er mere oplagt, hvad de fejler.
Danske Regioner oplyser, at udredningen af patienter, der
mistænker en sammenhæng til HPV-vaccinen, derfor foregår
efter de samme principper, som udredninger gør generelt. Der
tages udgangspunkt i den enkelte konkrete patient og dennes
behov. Henvisningen sker til den eller de undersøgelser og
specialer, som den praktiserende læge på baggrund af
patientens symptomer vurderer relevante og bedst for
patienten.
Fordi symptomerne er så forskelligartede, betyder det også, at
regionerne ikke finder, at det vil gavne patienten, at der
etableres ét bestemt udrednings- og behandlingsforløb til
patienterne – hverken af hensyn til den sundhedsfaglige kvalitet
eller rent forløbsmæssigt.
[Regionernes nye initiativer]
Danske Regioner oplyser, at der i stedet fremover i hver region
skal være én indgang for patienter med uklare symptomer, hvor
der eventuelt kan være mistanke om bivirkninger ved HPV-
vaccinen.
Flere patienter har haft oplevelsen af at være overladt til sig selv
og selv at skulle finde vej mellem specialerne. Det ønsker
regionerne nu at rette op på. Ved i højere grad at samle
ansvaret og ekspertisen for de uafklarede forløb hos én afdeling
i hver region skal der skabes større sammenhæng for patienten.
Den praktiserende læge kan henvise til den særlige afdeling i
situationer, hvor lægen ikke selv kan udrede og behandle
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 835: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 5/5-15 om bivirkninger ved HPV-vaccine, til ministeren for sundhed og forebyggelse
Side 15
patienten, og hvor det samtidig er uklart, hvilket speciale der
bedst vil kunne varetage den videre udredning og behandling af
patienten.
Den særlige indgangsafdeling vil efter henvisningen have
ansvaret for at holde sammen på patientens behandlingsforløb
og inddrage de lægefaglige kompetencer, der er behov for. Også
andre afdelinger kan henvise til den særlige afdeling.
Udover at sikre patienten et godt udredningsforløb skal det
medvirke til, at der opbygges mere viden om patientgruppen, og
at der skabes et fagligt netværk mellem de involverede
afdelinger og specialer, som løbende udveksler erfaringer, viden
og ekspertise. For at understøtte det faglige samarbejde
etableres der en tværregional samarbejdsstruktur mellem de
omtalte afdelinger.
Regionerne har hver især udpeget den afdeling, der i den
enkelte region får en særlig rolle i forhold til den omtalte
patientgruppe. Den nye organisering indfases frem mod den 1.
juni 2015.
For at sikre at initiativet lige fra starten kan blive den hjælp til
patienterne, som de efterspørger og har krav på, vil jeg bede
regionerne om en status for initiativets resultater, når ordningen
har fungeret i et kvartal.
Udover den nye organisering på vil regionerne udpege én faglige
konsulent i hver region, der kan bistå de praktiserende læger
med råd og vejledning om patientgruppen.
I samarbejde med Sundhedsstyrelsen afholder regionerne den
19. maj 2015 en temadag for de faglige konsulenter. Her sættes
der fokus på bivirkningsbilleder, særlige opmærksomheds-
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 835: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 5/5-15 om bivirkninger ved HPV-vaccine, til ministeren for sundhed og forebyggelse
Side 16
punkter og henvisningsmuligheder for denne særlige
patientgruppe.
[Afslutning]
Der er i dag under en måned til, at regionernes initiativ skal
træde i kraft. Det forventer jeg mig meget af.
Med det initiativ står vi forhåbentlig fremover ikke ved en
korsvej, hvor de piger og kvinder, som vi har set i medierne [og
her i dag], skal vælge mellem større risiko for livmoderhalskræft
på den ene side eller risikoen for at blive sendt på en omvej i
behandlingssystemet med mulige bivirkninger på den anden.
Forhåbentlig står vi i stedet foran en tosporet vej i samme
retning. I ydersporet tilbyder regionerne et bedre og mere
sammenhængende behandlingsforløb med fremdrift for de
piger og kvinder, som lever med mulige bivirkninger af vaccinen.
I indersporet arbejder Sundhedsstyrelsen med at afklare de
unge piger og kvinders mistanke om, at HPV-vaccinen har givet
de bivirkninger, som de beskriver.
Men selv hvis det viser sig, at der
er
tale om bivirkninger, må vi
lige træde et skridt tilbage og holde hovedet koldt. Vi må huske
på, at vi har vaccineret ca. en halv million mennesker i Danmark.
Det er stadig kun en meget lille andel af dem, der mistænker, at
de har fået alvorlige bivirkninger. Resten beskytter vi med
vaccinen mod en dødelig kræftsygdom. Sundhedsstyrelsen og
EU afvejer fordele og ulemper nøje.
Vi bør derfor ikke fare ud uden omtanke, for vi ved som bekendt
ikke med sikkerhed, om de unge piger og kvinder lider af
bivirkninger eller noget helt andet.
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 835: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 5/5-15 om bivirkninger ved HPV-vaccine, til ministeren for sundhed og forebyggelse
Side 17
Men vi er åbne over for muligheden. Vi tager symptomerne
alvorligt og arbejder– som jeg netop har redegjort for – så
hurtigt og målrettet, som vi kan, i flere spor for at komme
nærmere et svar på den mistanke, der er rejst.